连云港市消防支队凤凰新城消防站项目工程监理

连云港市消防支队凤凰新城消防站项目工程监理

1.招标条件

本招标项目连云港市消防支队凤凰新城消防站项目已由连云港市发展委员会以 连发改行服发【2018】4号 批准建设，招标人为连云港市公安消防支队，招标代理机构为江苏大成工程咨询有限公司，建设资金来自 财政拨款，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：位于海州区新建东路北、科苑南路西

2.2 工程规模：项目总建筑面积为8898平方米，其中特勤消防站建筑面积为5600平方米，特勤保障大队用房建筑面积为3298平方米。项目绿化面积约3400平方米，配套建设道路、广场、室外训练场合计约6467平方米。

2.3 招标范围：施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任

2.4 监理服务期： 540天（实际服务期与整个项目工期同步，自开工至缺陷责任期满，并配合审计、竣工验收备案结束，直至整个项目交付使用）

2.5 监理合同估算价：55万元（高于该控制价否决其投标)

2.6 标段划分： 一个标段   

2.7 其它：质量标准：合格

2.8工程概算投资额：3200万元

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；  

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理丙级及以上资质；

3.5本次招标 不接受 联合体投标。

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：建设行政主管部门核发的房屋建筑工程国家注册监理工程师资质；

3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称，不少于1人（土建专业）；

3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求：有过类似监理工作经验，不少于1人；

3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质（2007）573号文和苏建建管[2014]100号文及有关条款的补充通知。连建质【2007】573号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在本市以外承担工程监理任务；

本工程要求投标人的授权委托代理人必须是拟投入本工程的总监理工程师；

3.10 其它要求：（1）、本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函[2017]12号文、连建发[2018]95号。

投标人及项目总监无不良行为、投标人无借牌挂靠行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式可自拟），承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出承诺。

不良行为是指：江苏省内的以江苏省建设工程招投标网发布的有效期内的不良行为为准，外省的以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪行为由投标人自行承诺。

（2）、根据连建质[2007]551号文规定，江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。

（3）、工程监理部主要管理人员配备至少包括：总监1人、专业监理师1人、其他监理人员1人，禁止一人身兼多职，投标单位拟报项目监理机构主要管理人员均应为本单位正式员工，需提供投标单位为拟报项目总监理工程师缴纳的近六个月（2018年2月-2018年7月）由当地社保机构出具社保缴纳证明（已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明），并加盖社保机构公章或社保机构参保缴费证明电子专用章。  

.11 投标单位不得存在下列情形之一：

1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2.为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

3.与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

6.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

7.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

8.投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年.

3.12 符合法律法规规定的其它要求。

4.评标办法

本工程采用综合评估法评标

条款号		条款内容				编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100分)				投标报价：36分 监理方案：24分 项目管理机构： 26 分 拟投入现场的设备、检测仪器等：8 分 类似工程业绩：6 分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2		评标基准价计算方法				□ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 ? 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%  。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 评标委员会在评标报告签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 （本项目选择方法三）
条款号		评分因素				评分标准		分值
2.2.3	投标报价（36分）					投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.9分，偏离不足1%的，用插入法计算；投标报价每低于评标基准价1%扣 0.6分，偏离不足1%的，用插入法计算。监理费以万元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。		36分
	监理方案 （24）		质量控制方案			有具体控制措施及方法		3分
			进度控制方案			有具体控制措施及方法		3分
			投资控制方案			有具体控制措施及方法		3分
			安全控制方案			有具体管理措施及方法		3分
			合同及信息管理方案			有具体管理措施及方法		3分
			组织协调方案			有具体协调措施及方法		3分
			监理工作制度			有具体工作制度		3分
			技术建议			针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议		3分
	注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
	项目监理机构 （26）			总监理工程师	1、总监理工程师具有建设工程高级职称的，得4分；具有建设工程中级职称的，得2分（非地方职称； 2、总监理工程师学历要求本科以上，所学专业为建设工程类的，得2分。 （注：证书等资料以投标文件制作工具生成的投标文件中链接至企业诚信库获取到的内容为准，否则不得分。）		6分
				专业监理工程师及监理人员（20分）	一、监理机构人员配备（16分）： 根据具体工程项目特点，本工程人员最低配备：需投入专业监理工程师不少于1人、其他监理人员不少于1人，数量低于最低配备标准的作无效标处理。 项目监理机构配备中具有或增加以下资格人员的相应得分： （一）所报专业监理工程师为国家注册监理工程师得4分，最多得4分。 （二）、每增加一名专业为园林绿化类的国家注册监理工程师得4分，最多得4分。 （三）、每增加一名专业为机电工程类的国家注册监理工程师得4分，最多得4分。 （四）、每增加一名专业为给排水类的国家注册监理工程师得4分，最多得4分。 二、职称要求（4分）： 本工程要求：高级职称（非地方职称）不少于1名（不含总监），中级职称不少于1人，每缺1人扣2分，满足要求得4分。 注：专业监理工程师需具备江苏省监理工程师证书或者国家注册监理工程师证书；其他监理人员需具备类似监理工作经验证明或监理人员考试合格证或省监理工程师或者国家注册监理工程师；专业以毕业证书所学专业或岗位证书标明的专业或职称证书标明的专业为准，否则不得分。 （注：证书等资料以投标文件制作工具生成的投标文件中链接至企业诚信库获取到的内容为准，否则不得分。）		20分
	拟投入现场的设备、检测仪器等（8分）			1、自有检测设备得6分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、钢筋保护层厚度检测仪、混凝土回弹仪、混凝土钢筋检测仪，每件得1分，最高6分。（以上设备须提供标明投标人名称检定、校准证书及原始发票） 2、有一定的试验设备（提供相关证明）或有与独立资质的专业检测单位联营协议得2分，无试验设备或未联营的得0分。 注：检定证书、相关证明、原始发票、联营协议以原件的扫描件上传至投标文件制作工具后生成的投标文件为准。			8分
	类似工程业绩 （6分）			监理企业类似工程业绩（3分）： 1、2014年1月1日至今，企业承建过已竣工的施工单项工程造价在2000万元（含）以上且总建筑面积在5300m2以上的公共建筑工程（如办公楼）的，有一个得1.5分，最多得3分。 总监理工程师业绩（3分）： 1、2014年1月1日至今，总监理工程师承建过已竣工的施工单项工程造价在2000万元（含）以上且总建筑面积在5300m2以上的公共建筑工程（如办公楼）的，有一个得1.5分，最多得3分 说明： （1）必须同时将中标通知书、监理合同、竣工验收证明等原件扫描上传，缺一不可，不含公证件，缺项不计取；所有资料必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。以上业绩证明材料以投标文件制作工具生成的投标文件中链接至企业诚信库获取到的内容为准，否则不得分。投标人在投标前完成相关资料上传，并保证完整、真实有效。 （2）类似业绩认定时间以竣工验收证明时间为准。 （3）提供的业绩证明材料中（中标通知书、监理合同、竣工验收证明）必须能清晰的表明类似项目的工程规模、范围、造价等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。 （4）企业业绩和总监理工程师业绩可重复计算。			6分

5.招标文件的获取 

5.1获取时间：网上投标获取招标文件时间：2018年8月9日～2018年8月13日。

5.2获取方式：投标申请人可登录连云港市公共资源交易中心网站获取。

网址：http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/

招标文件每份300元，要求各投标申请人在以上规定时间内付费下载招标文件。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为2018年8月30日9时00分，地点为连云港市招标投标中心海州区凌洲东路 9 号政务服务中心（C座-公共资源交易中心）。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网站  (发布公告的媒介名称)上发布。

8.联系方式

招标人：连云港市公安消防支队  

地址：连云港市花果山大道与青峰路交叉口  

联系人：毛科长

电话：0518-81862814

招标代理机构：江苏大成工程咨询有限公司

地址：连云港市海州区朝阳东路32-6号东盛阳光大厦B座12楼1206室

联系人：李工

电话：0518-85865869、18805135863

电子邮箱：2720667653@qq.com

9、招（投）标文件制作工具使用说明

    (1)．如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统5.0版)，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）
江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
登录网站：连云港市公共资源交易中心http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/

(2).招（投）标文件制作工具使用说明

    招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

    招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

    投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

    国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	13812332568
	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	15896100880
	朱家旺	18905137238
	张海南	18505182641

(3).投标人自备光盘特别说明：

投标人自备光盘，以刻录成功为准，投标人自行刻录的内容应是以招标人（招标代理机构）在招标公告、招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（后缀名.nJSTF），开标时作为备用文件形式递交，刻录成功后务必检查光盘里面的文件是否能正常打开以及文件内容是否正确完整。如投标人使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。