【信息发布时间：2018-08-24 08:00 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
文化路（玉兰路—花果山大道）新建工程 监理招标公告
本招标项目 文化路（玉兰路—花果山大道）新建工程 已由 连云港市发展和改革委员会 (项目审批、核准或备案机关名称)以 连发改行服发[2018]60号文 (批文名称及编号)批准建设，招标人为 江苏润科投资发展集团有限公司 ，招标代理机构为 江苏博智工程咨询有限公司 ，建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2.1 建设地点： 连云港市高新区
2.2 工程规模：文化路起点为玉兰路，终点为花果山大道辅道边缘，全长约649米，道路红线宽度为20m。按城市支路标准规划建设，设计速度路段：20公里/小时、交叉口直行：15公里/小时、交叉口转弯：10公里/小时，建安工程费用约850万元。
2.3 招标范围： 文化路（玉兰路—花果山大道）新建工程施工准备阶段、施工阶段“三控”、“三管”、“一协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理
2.4 监理服务期：90日历天（同施工工期，缺陷责任期24个月，并配合审计、竣工验收备案结束）
2.5 监理合同估算价：建安费用暂定850万元，监理费招标控制价22.12万元
2.6 标段划分： 一个标段
2.7 其它： 质量标准：合格
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备 建设行政主管部门核发的市政公用工程监理丙级及以上资质（在有效期内） ；
3.5本次招标 不接受 联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：市政公用工程专业国家注册监理工程师 ；
注：总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
A、同时在两个及以上单位签订劳动合同或者交纳社会保险；
B、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求： 不少于1人（不含总监，专业为市政公用工程或道桥专业，本次招标对投标人拟派专业监理工程师不做要求，中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备）；
3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求： 不少于1人（不含总监及专业监理工程师，专业为道桥专业，本次招标对投标人拟派监理员不做要求，中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备）；
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求： 本工程执行连建质【2007】573号文。连建质【2007】573号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务；
3.10 其它要求：
（1）根据连建质[2007]551 号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
（3）本工程招标工作执行苏建建管（2013）508 号文、苏建招函〔2017〕12 号执行、连建发[2018]95号。
投标企业及法人代表和项目总监无不良行为、项目总监无在监工程等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，投标人对无不良行为自行承诺后并不解除招标人对其进行查询。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准。省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。若有不良行为其资格审查不予通过。（格式详见招标文件附件）
投标人（超过三年）、法定代表人（超过五年）、项目总监（超过五年）无行贿犯罪行为采用信用承诺形式由投标人自行承诺（格式自拟）。
（4）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
（5）投标人确定的投标项目总监须全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供至少包括2018 年2月至2018 年7月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章（已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明）。
（6）本工程执行苏信用办【2018】23 号文。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn 和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn 公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（7）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
本项目采用综合评估法。
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条款号 |
评审因素 |
评审标准 | ||||
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2.1.1 |
形式评审标准 |
投标人名称 |
投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料 | |||
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投标函签字盖章 |
加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件） | |||||
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投标文件的组成 |
符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求 | |||||
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投标文件及报价唯一 |
只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外） | |||||
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暗标 |
符合招标文件有关暗标的要求 | |||||
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2.1.2 |
资格评审标准 |
营业执照 |
具备有效的营业执照 | |||
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资质等级 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |||||
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总监理工程师 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |||||
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专业监理工程师 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |||||
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监理员 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |||||
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联合体投标人 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定 | |||||
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2.1.3 |
响应性 评审标准 |
投标内容 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 | |||
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监理服务期 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | |||||
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工程质量 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | |||||
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投标保证金 |
符合第二章“投标人须知”3.4.1项、3.4.2项规定 | |||||
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投标报价 |
无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）应依法实行政府指导价的工程超出国家规定的浮动幅度；（4）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定 | |||||
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其他 |
无第三章“评标办法”第3.2.2条所列情形 | ||||
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 | ||||
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价： 58 分 监理方案： 20 分 项目管理机构： 6 分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 7.5 分 类似工程业绩： 8.5 分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | ||||
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
□ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%-100% 。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 √方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 本工程计费额暂按850万元计，监理费最高投标限价22.12万元。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。 本项目选择方法四。 | ||||
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 | |||
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2.2.3 |
投标报价（58分） |
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.3 分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.3 分，偏离不足1%的，用插入法计算。监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。 |
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监理方案（20分） |
质量控制方案 |
质量控制方案有具体控制措施及方法且针对性强、要点明确、措施得当 (等级分：优：4分；良：3.6分；中：3.2分；差：2.8分；无：0分)； |
4分 | |||
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进度控制方案 |
进度控制方案有具体控制措施及方法且针对性强、要点明确、措施得当 (等级分：优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分)； |
2分 | ||||
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投资控制方案 |
投资控制方案有具体控制措施及方法且针对性强、要点明确、措施得当 (等级分：优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分)； |
2分 | ||||
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安全控制方案 |
安全控制方案有具体控制措施及方法且针对性强、要点明确、措施得当 (等级分：优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分)； |
2分 | ||||
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合同及信息管理方案 |
合同及信息管理方案有具体控制措施及方法且针对性强、要点明确、措施得当 (等级分：优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分)； |
2分 | ||||
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组织协调方案 |
组织协调方案有具体控制措施及方法且针对性强、要点明确、措施得当 (等级分：优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分)； |
2分 | ||||
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监理工作制度 |
有具体监理工作制度(等级分：优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分)； |
2分 | ||||
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技术建议 |
针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 (等级分：优：4分；良：3.6分；中：3.2分；差：2.8分；无：0分)； |
4分 | ||||
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注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | ||||||
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项目监理机构（6分） |
总监理工程师 |
1、总监理工程师具有市政公用工程专业国家注册监理工程师得3分； 2、总监理工程师具有高级工程师职称得3分，具有中级工程师职称得1分，此项最高得3分； （注：以上均以上传至诚信库的证书原件扫描件为准；无原件扫描件不得分。） |
6分 | |||
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注：（1）上述项目监理机构人员证书以建设行政主管部门颁发监理岗位证书标明的所学专业为准。（老版国家注册监理工程师证以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师证无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准）。 （2）项目监理机构人员证书及证明文件原件以投标文件中链接诚信库的原件扫描件为准，无扫描件不得分）评委审查一律以投标文件中链接诚信库的资料为评审依据。 | |||||
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拟投入现场的设备、检测仪器等 （7.5分） |
1、自有检测设备得7分：全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、灌砂筒、塌落度筒、建筑工程检测器，每件得1分，最高7分。（以上设备须提供标明投标人名称检定、校准证书原件扫描上传于投标文件中） 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得0.5分，无试验设备或未联营的得0分。 注：检定证书、相关证明、联营协议以原件扫描上传于投标文件中为准；无原件扫描件不得分。 |
7.5分 | ||||
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类似工程业绩 （8.5分） |
1、企业监理业绩（4分）： 2013年8月以来，监理企业承担过：承担过单项合同造价在500万元及以上的市政道路工程，每一个工程业绩得1分，最多得4分。 2、总监理工程师业绩（4分）： 2013年8月以来，总监理工程师承担过：承担过单项合同造价在500万元及以上的市政道路工程，每一个工程业绩得1.5分，最多得4.5分。 3、说明： A、以上业绩认定时间以竣工验收时间为准，有关业绩证明材料，以企业诚信库中获取的中标通知书、监理合同和竣工验收证明为业绩证明（三者缺一不可）。 B、提供的业绩材料必须能清晰反映工程造价、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。 C、业绩认定的以上传至诚信库系统的原件扫描件为准,无原件扫描件不得分,评委审查一律以投标文件中链接诚信库的资料为评审依据。 D、在投标截止时间前一次性提供业绩证明材料，之后不再接收任何补交的业绩材料。 如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作废标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。 E、企业业绩与总监理工程师业绩不可以重复计分。 F、总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。 |
8.5分 | ||||
提醒：监理方案采用暗标形式，商务标和其它技术标采用明标形式，监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：
（1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。
（2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。
特别提醒：若监理方案暗标未按上述要求编制，或在监理方案中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。
5.1获取时间： 2018年08月24日至2018年08月28日 。
5.2获取方式： 投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取 。
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网。
5.3招标文件每套售价300元，售后不退。
6.1 投标文件递交的截止时间为 2018年09月13日 9时00分，地点为 连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心C座开标厅（公共资源交易中心） 。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 (发布公告的媒介名称)上发布。
招 标 人： 江苏润科投资发展集团有限公司
地 址： 连云港市海州区花果山大道17号科技创业城3号楼21层
邮 编： 222000
联 系 人： 赵 睿
电 话： 15305132020
招标代理机构： 江苏博智工程咨询有限公司
地 址： 连云港海州区科苑路88号壹品国际2206室
邮 编： 222000
联 系 人： 李景民
电 话： 18261306699
电子邮箱： 1718600237@qq.com
2018 年 08 月 24 日
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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广联达 |
郑磊 |
13812332568 |
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刘书丹 |
18651253807 | |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880 |
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朱家旺 |
18905137238 | |
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张海南 |
18505182641 |
注意事项：
（1）本次招标要求网络投标(加密文件), 不需要投标人提供纸质投标文件,中标人在领取中标通知书后三日内向招标人提供一正四副共五份书面投标文件，电子投标文件（光盘）一份。凭此投标文件领取中标通知书。
(2) 开标前完成网上投标文件上传,投标截止时间前携带网络投标CA密码锁(加密的CA锁）和投标文件光盘（建议提供）,并在投标截止时间前递交(网络投标CA密码锁开标结束后退还)。未按规定递交网络投标CA密码锁(加密的CA锁）的投标人将被拒绝。未及时递交投标文件光盘的投标人自行承担因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
（3）本项目不要求投标人提供备用介质文件，如提供，仅建议投标人以光盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。该光盘自行选择采用专用光盘还是自备光盘；刻录的电子投标文件为非加密投标文件（.nJSTF），开标时作为备用光盘递交，备用光盘要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
（4）投标人可以选择自行刻录，或不刻录、不提供备用介质内容，但投标人必须承担因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。
（5）依据相关规定, 网络投标(加密文件)与光盘(非加密) ,前项不能读取,可按后项评审。
(6) 开标时工作人员依次用各投标人CA锁(加密的CA锁）对各网络投标文件进行解密,解密不成功的以投标文件光盘在现场导入进行替代，替代不成功的视为投标人撤销其投标文件。
(7)依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。
（8）投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。联合体投标的以联合体牵头人的法人基本账户缴纳。以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。
根据连建管〔2015〕360 号文规定：进入连云港市承包商名录的企业可以选择年度投标保证金。施工企业年度投标保证金交纳额为 20 万元人民币，勘察、设计、监理等企业年度投标保证金交纳额为 3 万元人民币，投标时，不再另行交纳投标保证金。 被评为江苏建筑业百强企业、江苏省建筑业竞争力百强企业、江苏省建筑业最具成长性百强企业；被评为连云港市建筑业龙头、骨干、优秀企业的，可从入选当年度连续三年在全市范围内免收投标保证金。
交纳年度投标保证金的投标人，开标现场提供“年度投标保证金已收证明”原件；免收投标保证金的企业，开标现场提供“免收投标保证金确认函 ”原件。