下车镇北部新城基础设施建设项目道路新建工程监理

下车镇北部新城基础设施建设项目道路新建工程监理招标公告（三次）

1.招标条件
本招标项目下车镇北部新城基础设施建设项目已由灌云县发展和改革委员会以灌发改投资[2018]77号文批准建设，招标人为灌云县下车镇人民政府（灌云县北部新城建设指挥部），招标代理机构为江苏信德工程管理咨询有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：灌云县下车镇仲集村；
2.2 工程规模：新建道路七条，道路总长约6620米，其中隆盛大道长1860米、宽40米，乾锦大道长991米、宽40米，隆兴路长500米、宽30米，乾绣路1060米、宽18米，隆振路690米、宽18米，百川路383米、宽18米，乾辉路1136米、宽18米；
2.3 招标范围：渣土外运处置、道路、管线、照明、园林绿化、排水、交通工程与管理设施、电力管沟 、附属工程等工程监理（工程施工及保修阶段全过程监理，对工程进行投资、工期、质量、安全四控制、合同管理、信息管理，组织协调施工现场各方关系及安全生产监督管理等），以及在工程实施过程中工程规模的调整、各种工程变更及配合竣工结算审计，不限于本次EPC招标范围；
2.4 监理服务期：24个月（具体与施工同步，竣工验收与缺陷责任期并配合至结算审计结束）；
2.5 监理合同估算价：60万元；
2.6 标段划分：1个标段；
2.7质量标准：合格。
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力； 
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级及以上资质；
3.5本次招标不接受联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：市政公用工程国家注册监理工程师资质；
注：总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业
包括：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称，不少于 2人（市政专业2人，不含总监）；
3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求：有过类似监理工作经验，不少于3人（不含总监及专业监理工程师）；
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【2007】573号文和苏建建管【2014】100号文及有关条款的补充通知。连建质【2007】573号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务；
3.10 其它要求：
（1）投标单位应按照“连建管【2011】101号”文组建项目监理机构，本次招标项目监理机构主要管理人员配备至少包括：总监1 人、专业监理工程师2人、监理人员3人,禁止一人身兼多职，并提供投标单位为拟报项目总监理工程师缴纳的近六个月（2018年3月至2018年8月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章。
（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
（3）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2015】16号执行。
投标企业及项目总监无市场不良行为(应在公示期内的不良行为）、项目总监无在监工程、投标人无借牌挂靠等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见投标人承诺书）
（4）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
B、为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
C、与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
D、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
E、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
F、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
G、因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。
（5）本工程招标工作执行苏信用办[2018]23号 关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知。
（6）投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。 
（7）根据连建质[2007]551号文、江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
4.评标办法
本次招标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的有效投标文件，按照本章规定的评审标准进行评审，并按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外，如同时出现两个及两个以上有效投标人的投标报价相同时，则由投标报价相同的投标人抽签确定排名顺序。
说明：
（1）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
（2）有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；
（3）投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
④投标函中载明的投标报价高于招标控制价。
5.招标文件的获取
5.1获取时间：2018年9月20日~2018年9月27日。
5.2获取方式：投标人可登录连云港市公共资源交易中心下载
网址：http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/
依据省电子化招标文件精神，已经取消投标人报名环节，投标人（已成功进入诚信库的）在系统内直接看到获取招标文件，不再有“我要报名”的模块提示。招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为2018年9月30日09时30分，地点为灌云县公共资源交易中心开标二室（江苏恒驰大厦9楼）。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
7.资格审查方式
本工程采用资格后审方式，所有投标申请人应按招标文件要求在投标文件递交截止时间前将投标可能涉及的所有证书、资料的原件全部上传至诚信信息库中，以供评委审查使用。依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。资格审查材料如下：（有效的）
（1）营业执照；
（2）企业资质等级证书；
（3）项目总监注册证书；
（4）项目总监至少近六个月（2018年3月至2018年8月）由当地社保机构出具社保缴纳证明材料，并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章（开标现场提供原件）；
（5）企业基本户开户行许可证；
（6）投标人承诺书；
（7）外省市企业资质核验书；
（8）法定代表人身份证或法人授权委托书及授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目总监，开标现场提供原件）；
（9）经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料（如有，开标现场提供原件）。
注：本工程采用资格后审，开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1-5以企业诚信系统中获取的扫描件为准；资格审查应提供的资料中6-9项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。
8.付款方式
支付次数 支付时间 支付比例 支付次数
第一次 道路结构层完成 付至合同总价40% 第一次
第二次 所有工程完工且验收合格后 付至合同总价70% 第二次
第三次 结算审计完成后一个月内 付至合同总价95% 第三次
最后付款 保修期满一个月内 结清余款（无息） 最后付款
9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。
10.联系方式
招 标 人：灌云县下车镇人民政府    招标代理机构：江苏信德工程管理咨询有限公司
        （灌云县北部新城建设指挥部）
地    址：下车镇下车街            地    址：连云港市朝阳路12号
邮    编：222200                  邮    编：222000
联 系 人：吉镇长                  联 系 人：程工
电    话：0518-88481023           电    话：0518-85176706/19901510729
传    真： /                      传    真：0518-85176706
电子邮箱：  /                     电子邮箱：jiangsuxinde@126.com

2018年9月20日
11.其它要求
（1）本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。
（2）投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传,且网络投标CA密码锁、备用介质文件（如提供）、光盘等也须于投标文件递交截止时间前及时递交。开评标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。
（3）备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件，如提供，仅建议投标人以光盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。该光盘自行选择采用专用光盘还是自备光盘；刻录的电子投标文件为非加密投标文件（.nJSTF），开标时作为备用光盘递交，备用光盘要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
投标人可以选择自行刻录，或不刻录、不提供备用介质内容，但投标人必须承担因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。
依据相关规定, 网络投标(加密文件)与光盘(非加密) ,前项不能读取,可按后项评审。
招（投）标文件制作工具使用说明
    （4）招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
    招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
    投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
    国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
软件公司名称 联系人 联系电话
广联达 郑磊 13812332568 
 刘书丹 18651253807

国泰新点 黄桂松 15896100880
 朱家旺 18905137238
 张海南 18505182641