徐圩新区220千伏孔桥输变电工程监理

徐圩新区220千伏孔桥输变电工程监理

编号：3207251810089901-BE-001

一、招标条件

本招标项目徐圩新区220千伏孔桥输变电工程经市政府相关部门批准，由江苏东港能源投资有限公司出资建设。招标人为江苏东港能源投资有限公司，招标代理机构为江苏万达工程造价事务所有限公司，建设资金自筹，现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：连云港市徐圩新区石化产业基地

2、工程规模：

220千伏变电站一座、220千伏同塔双回架空线路（含OPGW，约19km）、对侧变电站扩建220千伏出线间隔2个及相应通信设备等。

本期变电站为全户内变电站，采用220/35,220/110/10千伏电压等级供电，远期主变6×18万千伏安，本期按5×18万千伏安实施（1、3-6#变）（其中4台采用220/35千伏电压等级供电，1台采用220/110/10千伏电压等级供电）。

3、招标范围：220千伏孔桥输变电工程施工及保修阶段监理，包括施工准备阶段、施工阶段“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理。

4、监理服务期：330日历天，以及竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期 24个月并配合至审计结束。

5、监理合同估算价：260万元，本项目建安造价约为27000万元。

6、标段划分：一个标段。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的电力工程监理乙级及以上资质；

5、本次招标 不接受 联合体投标。

6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：国家注册监理工程师（电力工程专业）；

7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：本次招标对投标人拟派专业监理工程师不做要求，中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、国家电网有限公司业主监理施工项目部标准化管理手册(2018年版)规定进行配备；

8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：本次招标对投标人拟派其他监理人员不做要求，中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、国家电网有限公司业主监理施工项目部标准化管理手册(2018年版)规定进行配备；

9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：投标人不得使用在监人员作为总监理工程师进行投标且不得为退休人员。

10、其它要求

（1）根据连建质[2007]551号文、江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；

（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须亲临现场，实际指挥监理。

（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文。

投标人及项目总监无市场不良行为、项目总监无在监承诺等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为以江苏省建设工程招标网公布为准。（格式详见招标文件附件）

（4）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、法律法规规定的其它情形。

（5）投标单位拟报项目监理总监必须为本单位正式职工，提供2018年5月-10月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。

（6）投标人类似业绩要求：

投标人业绩：投标人自2013年11月01日以来，监理过220kV及以上输变电工程，并已竣工验收合格。

注：

1）业绩认定时间以交（竣）工验收证明为准。投标人必须将监理合同（或中标通知书或直接发包通知书）和交（竣）工验收证明同时提供扫描上传于诚信库中供核实。若上传的监理合同（或中标通知书或直接发包通知书）和交（竣）工验收证明等不能证明，则需提供建设单位有效证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

2）业绩材料必须能清晰反映电压等级、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予认可。

3）如经核实伪造业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人将在中标后采用考察方式核实，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。

（7）本工程执行连建发（2018）95号文规定，开标评标现场，投标单位确定的项目总监（持有授权委托书原件和2018年5月-10月社保缴纳证明、身份证原件）必须全过程参与（含异议投诉）。

（8）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

11、符合法律法规规定的其它要求。

本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

四、其他

1、投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。

2、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。

3、投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

五、评标办法：合理低价法

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

仅以投标报价作为评审因素。评标委员会在有效投标中按照评标价得分由高至低确定偏离基准价由小至大的次序，向招标人推荐3名中标候选人，并标明排序。

投标报价（100分）

1、评标价等于评标基准价的得满分；评标价每高于评标基准价1%，扣减0.3分；评标价每低于评标基准价1%，扣减0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；

2、评标基准价的确定：

以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价=A×K，K值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%。

说明：评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

六、获取招标文件

1、获取时间：2018年11月16日至2018年11月21日

2、获取方式：投标人可登录连云港市公共资源交易中心下载

http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/

投标申请人必须在公告截止时间之前在网上支付招标文件费用并下载招标文件。招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。

七、投标文件的递交

详见第二章投标人须知前附表。

提供有效的：

（1）营业执照（副本）；

（2）企业资质等级证书；

（3）项目总监注册证书；

（4）拟报项目总监社保缴纳证明；

（5）企业类似业绩证明；

（6）投标人承诺书；

（7）省外或市外企业资质核验书。

注：

开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，但资格审查需要提供的（1）-（5）项有关企业资质、人员资料，以诚信库中相关信息为准全部从企业诚信库中获取，所有投标人务必完善企业诚信库资料将体现证件资料有效期、企业基本信息及变更、以及其他材料等所有相关内容清晰完整上传，如果因企业诚信库不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。

（6）-（7）传至“投标所需其他材料模块”中。投标人承诺等传至“投标所需其他材料模块”中。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。

九、投标相关要求

1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

2、投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传,且CA密码锁、投标备份文件（如提供）等也须于投标文件递交截止时间前及时递交。开评标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。

3、投标备份文件：投标人自行决定是否提供投标备份文件，如提供，建议投标备份文件采用U盘或者光盘形式。投标备份文件应为非加密投标文件（.nJSTF），投标截止时间前递交，投标备份文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。

4、开标过程中，工作人员将用投标人的网络投标CA密码锁对其加密的网络投标文件进行解密，解密不成功的，因“电子招标投标交易平台”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动，投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。“投标备份文件”导入不成功做无效标处理。

4、电子标书制作：

以下招投标文件制作工具均已衔接国泰新点5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。

（1）投标人采用广联达的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到QQ群：148252693或 http://115.28.33.52/G2/anonymous-index-file!anonymousFileDownLoad.do下载广联达投标制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系广联达软件公司：

郑磊：13812332568  刘书丹：18651253807

（2）投标人采用国泰新点的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到QQ群：242454657或http://www.lygztb.gov.cn/LYGNET_HY/login.aspx下载新点投标工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系国泰新点公司:

黄工:15896100880     朱工:15161373079   张工：18505182641

十、联系方式

招标人：江苏东港能源投资有限公司     代理机构：江苏万达工程造价事务所有限公司

招标人地址：连云港市徐圩新区        代理机构地址：市海州区朝阳东路36号凤凰大厦19楼

招标人邮编：222065                  代理机构邮编：222000

招标人传真：                        代理机构传真：

招标人联系人：                      代理机构联系人：尚明河

招标人联系电话：                    代理机构联系电话：0518-85633999

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心一楼进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌州东路9号C座。

江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：

连云港市海州区凌州东路9号B座。

密码锁激活：

登录网站：连云港市公共资源交易中心

http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/