昌圩路（跃湖路-金桥路）段绿化工程

昌圩路（跃湖路-金桥路）段绿化工程

施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目  昌圩路（跃湖路-金桥路）道路提档升级工程  （项目名称）已由连云港经济技术开发区管理委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以《关于连云港开发区昌圩路（跃湖路-金桥路）新建工程提档升级工程项目建议书的批复》，连开委复[2018]30号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为 江苏新海科产业投资发展有限公司  ，建设资金来自财政资金（资金来源），项目出资比例为  100%  。项目已具备招标条件，现对该项目                昌圩路（跃湖路-金桥路）段绿化工程（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：  连云港开发区昌圩路

2.1.2建设规模：绿化面积约16390.7m2；

2.1.3招标控制价：6557833.21元 

2.1.4工期要求：  90日历天，（具体开工时间以发包人书面通知为准），养护期1年。

计划开工日期：  2019 年2月28日，竣工日期： 2019 年5月 29 日

2.1.5 其他:  质量标准：执行国家现行验收规范，等级为合格 

2.2招标范围：  昌圩路（跃湖路-金桥路）段绿化工程施工（含苗木采购、运输、修剪、种植、播种、施肥、修剪成形、施工场地清理），详见本工程工程量清单及施工图纸。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须具备 工商行政主管部门核发的含有园林绿化经营范围的有效营业执照（有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备 建设行政主管部门核发的园林绿化专业高级职称。说明：如果职称证书没有明示园林绿化专业的，须同时提供相关园林绿化专业学历证书。根据住建部2009年修订的《城市园林绿化企业资质标准》（建城【2009】157号）相关注释（六），园林绿化专业：指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。

且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

包含以下情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

  ②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

（2）本项目执行连建发【2018】421号文。项目负责人是否有在建工程和兼职是目前异议投诉的焦点之一。考虑到目前对项目负责人是否有在建工程的认定依据(标准)体系尚未统一完善，且项目负责人是否在岗展职属于建设项目实施过程的管理范畴，是对施工企业项目负责人的基本要求。连建发【2018】95号文明确规定。在我市参加投标的项目负责人必项全过程参与工程建设。因此。极据国家“放管服”的工作要求。以不影响中标后工程项目实施为原则。对项目负责人是否有在建工程和兼职的要求调整为标后管理，实行承诺制(由投标人就中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗覆职等事项签署承诺书).招标文件(公告)中不再把无“在建工程”和有无“兼职”作为资格审查和评标的条件。对于作出虚假承诺的投标人，取消其中标资格。依法进行行政处罚。并将其失信行为列入企业和项目负责人诚信记录。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。

3.4 本次招标 不接受  （接受/不接受）联合体投标。

3.5本工程招标工作执行苏信用办[2018]23号关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知。

3.6符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程招标工作执行连清办【2013】6号文、苏清办【2013】10 号、连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5号、连清办【2015】6号、 连清办（2015） 9号、连清办（2015） 15号、苏清办〔 2015 ） 9号、连清办（2016） 2号、苏清办（2016） 7号、苏清办〔2017〕3号、连清办（2017） 5号、苏清办（2017） 6号、苏清办（2018） 4号文 等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的，投标时将拒绝。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013） 508号文执行：

投标人企业及项目负责人无市场不良行为、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺的方式，市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网公示为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件附件）

投标单位、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录采用信用承诺方式由投标人自行承诺。 （格式详见招标文件附件）。

（3）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供投标单位为其缴纳的2018年8月-2019 年1月由社保机构出具的养老保险缴纳证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料；

本工程执行连建发（2018）95号文规定，开标现场，投标单位确定的项目项目负责人（持有授权委托书原件和2018年8月-2019 年1月社保缴纳证明、身份证原件）必须全过程参与（含异议、投诉）。

（4）本工程执行苏建建管〔2016〕214号文、苏建建管【2017】236号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（5）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

注：依据苏建招[2015]6号,本次工程实行无纸化电子招投标，不需要提供相关原件核验，参与投标企业务必竞标前完善自身诚信库资料。投标单位的所有资料全部要入诚信库，包括基本信息、资质、项目负责人（身份证、资格或职称证书证明材料、养老保险证明、劳动合同等证明文件）等相关资料原件扫描件清晰完整上传，评委审查一律以投标文件中链接诚信库的资料为评审依 据。如果因企业诚信库不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。诚信库中无法上传的资料，如授权委托书、无市场不良行为、无行贿承诺等 原件应扫描上传于投标文件中并作为评审依据。如果因上传的证明文件不完善、上传的扫描件不 完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。

4. 其他

4.1投标人必须于开标前以企业法人的名义缴纳投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。

4.2招标人谢绝挂靠单位参与本工程投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格，没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。

4.3投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

5. 招标文件的获取

5.1招标文件获取时间为：   2019 年 2 月 3 日至2019 年  2 月 14日；

5.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 连云港市公共资源交易中心网http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/；

5.3招标文件每套售价  300 元，售后不退。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容。否则，由此引起的投标损失自负。

6. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ： 2019 年 2 月  20日 11 时 00  分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

7. 评标方法

7.1评标入围

7.1.1评标入围条件：

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的质量标准未能响应招标文件的实质性要求和条件的；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标控制价或者招标人期望值的。

7.1.2评标入围方法及确定进入后续评标程序投标人数量：

选用苏建招办【2017】7号文中评标入围方法一“全部入围法”确定进行后续评标的投标人的数量。符合评标入围条件的投标文件，即为全部进入后续评标程序。

7.2评标办法

本次招标采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏差率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入，并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

根据苏建规字【2017】1号文精神，以及省招办办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办[2017]7号）文件规定：招标人可以选择方法五（ABC合成法）作为基准价的计算方法，也可以在方法一至方法四中任意选不少于两种计算方法在开标时随机确定其中一种。

开标时由招标人或其委托的招标代理机构在交易中心用摇号机现场抽取其中一种办法。K值 或Q1、K1值在开标前由招标人或其委托的招标代理机构现场通过摇号机随机抽取确定。如在数值抽取过程中摇号机没有抽取成功，则由招标人或其委托的招标代理机构再次通过摇号机抽取，直至抽取成功。

投标报价（100分）

投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价低于评标基准价1%，扣0.6分，投标报价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上随机抽取确定， K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2=90%

说明：评标结束后，除确认存在评委评审和计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何形式而改变。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。

9.其他要求

9.1本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。

9.2投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传，且CA密码锁、投标备份文件（如提供）等也须于投标文件递交截止时间前及时递交。开评标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。

9.3投标备份文件：本项目不要求投标人提供投标备份文件，如提供，建议投标备份文件采用U盘形式。投标备份文件应为非加密投标文件（.nJSTF），投标截止时间前递交，投标备份文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。

9.4开标过程中，工作人员将用投标人的网络投标CA密码锁对其加密的网络投标文件进行解密，解密不成功的，因“电子招标投标交易平台”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标把备份文件”继续进行开标活动，投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。“投标备份文件”导入不成功做无效标处理。

 

10. 联系方式

招 标 人：江苏新海科产业投资发展有限        招标代理机构：江苏恒泰建设工程咨询有限公公司                                       司       

地    址：连云港市经济技术开发区黄河       地    址： 连云港市海州区海连东路 43号路43号                                            南光大厦726室      

邮    编：                                 邮    编： 222000                       

联 系 人： 王基成                           联系 人： 李卫虹                     

电    话： 0518-85882981                  电     话：  0518-85191888，13851295115     

传    真：                                传     真：                           

电子邮箱：                                电子邮箱：  1127449179@qq.com 

 

                                          2019    年  2  月  3  日

 

 

连云港市电子化招投标注意事项

（1）如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统5.0版)，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）

江苏CA和签章业务：连云港市海州区凌州东路9号（连云港市公共资源交易中心C座一楼）

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

登录网站：连云港市公共资源交易中心http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/

(2).招（投）标文件制作工具使用说明

    招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

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