【信息发布时间：2019-02-03 08:00 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
徐圩新区石化公共管廊三期工程监理
招标公告
标段编号：3207251808240201-BE-001
1.招标条件
本招标项目 徐圩新区石化公共管廊三期工程（项目名称)已由 国家东中西区域合作示范区经济发展局 (项目审批、核准或备案机关名称)以示范区经备[2018]31号(批文名称及编号)批准建设，招标人为 连云港石化产业园有限公司 ，招标代理机构为 深圳市合创建设工程顾问有限公司 ，建设资金来自自筹，已落实 (资金来源)，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的徐圩新区石化公共管廊三期工程监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
徐圩新区石化公共管廊是石化产业基地重要的基础配套，项目总长度为13.8公里，项目总投资为4亿元。
项目分为九段。A段，港口连接点跨越复堆河，长385米，六层，高度16.4米；B段：石化七道南侧至西至港前大道西，长1387米，五层，高度13.4米；C段：复堆河西至管廊一期，长2665米，五层，高度13.4米；D段：石化三路东至卫星石化连接处，长2125米，五层，顶部二层为预留，层高设为3米，预留层的层高设为2.2米。E段管廊（沿石化七道南侧向西，跨越港前大道、石化三路，至石化三路西侧，2069米），基本间距为15米。五层设计，顶部二层为预留，层高设为3米，预留层的层高设为2.2米。F段管廊（从C段管廊向北接出跨越深港河，接至盛虹储罐区南侧，586米），基本间距为15米。三层设计，层高设为3米。G段管廊（从D段管廊南端向西接出，跨越石化三道，接至卫星石化厂区东，78米)，基本间距为15米。三层设计，层高设为3米。H段管廊（沿石化七道北侧，穿越S228省道立交段，接至危固废处理中心东，3756米），采用管墩结构，截面宽度0.5米，基本间距为8米，离地0.5米。J段管廊（从卫星石化生产区北侧向北跨越石化七道，接至园区火炬集中区，790米），基本间距为15米，二层设计，层高设为3米。
2.1.1项目名称：徐圩新区石化公共管廊三期工程
2.1.2标段名称：徐圩新区石化公共管廊三期工程监理
2.1.3建设地点：连云港市徐圩新区
2.1.4招标范围：徐圩新区石化公共管廊三期工程施工及保修阶段范围内的三控、三管、组织协调及应履行的相关安全责任。
2.2监理服务期：240日历天；
其中施工服务期：240日历天；竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期 24个月并配合至审计结束。
2.3 监理控制价：400万元，投标报价不得高于招标控制价，高于招标控制价的作无效标处理。
2.4 质量标准： 合格
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的建设行政主管部门核发的监理综合资质或化工石油工程监理甲级或具备房屋建设工程甲级资质；
3.5本次招标 不接受 联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的资格要求：建设行政主管部门核发的化工石油工程或房屋建筑工程国家注册监理工程师资格；
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：本次招标资格审查对投标人拟派专业监理工程师不做 要求，中标单位在合同备案时按照投标承诺及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备；
3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求：本次招标资格审查对投标人拟派其他监理人员不做要求，中标单位在合同备案时按照投标承诺及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017)第35号文规定进行配备；
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质（2007）573号文和苏建建管[2014]100号文及有关条款的补充通知。连建质（2007）573号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务；
3.10其它要求：
3.10.1、中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
3.10.2、本工程招标工作依据连建发（2018）421号文，招标文件中取消无在建承诺。
投标企业及项目总监无市场不良行为由投标人自行承诺，加盖公章及法定代表人签字或盖章，否则为无效文件。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件承诺书）
3.10.3、投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
3.10.4、投标单位拟报项目总监理工程师必须为本单位正式职工，提供2018年7月-2018年12月由当地社保机构出具的社保缴纳证明，缴纳证明需加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。如是退休人员，应提供相关退休证明材料。项目总监理工程师必须全程参与招投标过程，含开评标、异议投诉处理等。
3.10.5根据连建质[2007]551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
3.10.6苏信用办【2018】23号《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》；
4. 其他
4.1、异议与投诉时执行苏建规字【2016】4号文及连建发【2018】96号文“连云港市建设局关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”，其中：
4.1.1、对招标文件有异议的，发布时间在20日以上的，潜在投标人或者其他利害关系人在投标截止时间10日前提出；发布时间在10日至19日的，在投标截止时间3日前提出；发布时间在7日至9日的，在投标截止时间1日前提出（发布时间指自招标文件发出之日至递交投标文件截止之日）；
4.1.2、对开标有异议的，应当在开标现场提出；
4.1.3、对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人在中标候选人公示期间提出，招标人自收到异议之日起三日内作出答复，作出答复前暂停招标投标活动。
注：投诉经办人应为法定代表人、投标项目总监理工程师，其他人应有法人授权委托书和不少于6个月（2018年7月-2018年12月）的社保缴纳凭证。
4.1.4、异议时未提出的事项，投诉时不予受理；异议、投诉的提出及后续处理须由投标人投标时确定的授权委托代表全程参与，转委托无效。
4.2、本工程执行连建发【2018】95号《连云港城乡建设局关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作意见》的通知》；。
4.3、本工程执行苏建规字[2017]1号文投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1-3个月：
4.3.1除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；
4.3.2递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、技术文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；
4.3.3企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；
4.3.4投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。
4.4、投标人注意事项：
4.4.1本次招标不要求投标人提供有关证书原件资料。资格审查需要提供的有关企业资质、人员资料等相关材料，以诚信库中相关信息为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件资料、企业、项目负责人（总监）基本信息、变更信息及其他材料等上传到诚信库中；投标人承诺书等其他相关资料可传至“投标所需其他材料模块”中。
投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
4.4.2、投标人必须按照招标文件要求确定的授权委托代表即拟定的投标项目总监须参与现场开标工作及全过程参与招投标活动，不接受其他被授权委托人参与投标过程中各环节的活动；项目总监必须有法人授权书和本单位2018年7月至12月缴纳的社保凭证（如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明）。
4.4.3、开标现场，实行现场签到制，授权委托代表（投标项目总监）出示身份证原件并在开标记录表中亲自填写姓名、单位、身份证号，提交授权委托书和社保缴纳证明原件核验，未提供上述资料原件的投标人将被拒绝。
4.4.4、开标过程中的异议现场提出，招标人给予解答和书面记录。
5.评标办法：综合评估法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2. 2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由抽签方式确定。
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1 分值构成
(总分100分) 投标报价： 57分
监理方案： 10分
项目管理机构： 24 分
拟投入现场的设备、检测仪器等： 5分
类似工程业绩： 4分
投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
2.2.2 评标基准价计算方法 □方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
□方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。
K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为95%-100%
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，最高投标限价为B，则: 评标基准价 =A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范围：10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人代表通过摇号机随机抽取确定。
本次招标的最高投标限价B=400万元（暂按40000万元计取监理费）
注：1、评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
2、参与开标会议抽签活动的招标人应为招标单位的法定代表人（或授权代理人）。开标时，应携带有效的身份证准时出席开标会议，若由授权代理人出席，在开标时需额外递交法定代表人签字盖章的法人授权委托书、代理人有效的身份证、两者均为原件，缺一不可。
3、参与开标会议抽签活动的摇号球和摇号机由连云港市公共资源交易中心提供。
条款号 评分因素 评分标准 分值
2.2.3 投标报价（57分） 投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%，扣减 0.3分；投标报价每低于评标基准价1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；监理费以万元计，监理费取小数点保留2位，第3位四舍五入。 57
监理方案（10分）
质量控制方案 有具体控制措施及方法 2分 10
进度控制方案 有具体控制措施及方法 1分
投资控制方案 有具体控制措施及方法 1分
安全控制方案 有具体管理措施及方法 1分
合同及信息管理方案 有具体管理措施及方法 1分
组织协调方案 有具体协调措施及方法 1分
监理工作制度 有具体工作制度 1分
技术建议 针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 2分
注：1、投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2、除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
3、本次监理方案采用暗标，编制要求：监理方案应根据招标文件要求，采用投标制
作工具按章节目录分段上传，监理方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。
项目监理机构（24分） 总监理工程师 1、总监理工程师具有建设工程高级职称的，得2分（非地方职称）；
2、总监理工程师具有一级建造师的，得2分。
（注：证书等资料在投标截止时间前上传至诚信库中，评委审查以诚信库的资料为评审依据。） 4
专业监理工程师及其他监理人员 ⑴专业监理工程师配备（14分）：
根据具体工程项目特点，本工程需投入专业监理工程师不少于6人（总监不包括在专业人员内），具体要求为：土建或化工石油专业2人、电气专业1人、给排水专业1人。满足要求得8分，每少1人或专业不符合要求不得分。
每多提供一个土建或化工石油专业监理工程师加1分，最多加1分；每多提供一个地质专业监理工程师加1分，最多加1分；每多提供一个岩土专业监理工程师加1分，最多加1分；每多提供一个国家注册造价工程师加1分，最多加1分；每多提供一个安全专业监理工程师加1分，最多加2分。
注：专业监理工程师为取得国家注册监理工程师或江苏省级监理工程师，监理工程师未注明专业的需提供有效证明材料。
⑵监理员配备（6分）：
根据具体工程项目特点，本工程需投入监理员不少于7人，专业为：土建或化工石油、给排水、电气专业。满足要求得 6分；每少1人或缺1专业不得分。
注：监理员具备省监理员证书或江苏省监理工程师或者国家注册监理工程师资格，监理员未注明专业的需提供有效证明材料。
注：
1.项目监理机构人员，需提供近6个月（2018年7月-2018年12月）由当地社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章，如有退休人员则提供退休证明，否则不得分。
2. 证书以“诚信库中获取的原件扫描件为准；专业均以诚信库中获取的监理工程师证书原件扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书原件扫描件为准，其余不得分。造价师、注册安全师以注册证书为准，其中注册安全师继续教育不作要求。 20
拟投入现场的备、检测仪器等（5分） 自有检测设备得5分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、测距仪、回弹仪，每件得1分，最高5分。（以上设备须提供标明投标人名称检定、校准证书或原始发票原件扫描件）
5
类似工程业绩（4分） 1、投标人类似业绩：投标人于2016年1月至今完成过单项建安造价在10000万元人民币及以上或长度在3公里及以上的管廊工程，每有1个得4分、最多得4分。
说明：（1）投标文件中必须同时上传监理合同（或中标通知书或直接发包通知书）和交（竣）工验收证明原件扫描件，缺一不可，不含公证件，缺项不计取；所有资料必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。以上业绩证明材料在开标时将同时从企业诚信库中获取，投标人在投标前务必完成相关资料上传，并保证完整、真实有效。 投标文件中未上传或企业诚信库中无法获取将不予计分。
（2）类似业绩认定时间以工程交（竣）工验收证明时间为准。
（3）提供的企业业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间等需要明确的内容；没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。若提供的中标通知书、监理合同、竣工验收证明等不能证明，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位及当地地市级建设行政管理部门单位公章，否则不得分。 4
6.招标文件的获取
6.1获取时间： 201年2 月 3 日至2019 年 2 月 14 日 。
6.2获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”下载获取招标文件，网上获取招标文件及网上支付招标文件费用时间：2019年 2 月3 日至2019年 2 月 14 日 。请投标单位在规定时间内网上支付招标文件费用并下载招标文件。招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网 （http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）；
6.3其他要求：
6.3.1本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质投标文件。
6.3.2投标截止时间前完成网上投标文件上传，且网络投标CA密码锁、备用介质文件（如提供）等也须于投标文件递交截止时间前及时递交，并签字确认。开标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。
6.3.3、备用介质文件（光盘或U盘）：投标人自行决定是否提供备用介质文件，如提供，备用介质文件以能成功导入为准，投标人提供的备用介质文件应是以招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF）。备用介质文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。因“江苏省网上开评标系统”故障（“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款），开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。
6.3.4开标过程中，工作人员将用投标人CA密码锁对投标文件进行解密，因“江苏省网上开评标系统”故障，解密不成功的，以备用介质文件（如提供）现场导入进行替代，备用介质文件导入也不成功的作无效标处理。 “江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。
7.投标截止及投标文件的递交时间地点
7.1 投标截止及投标文件的递交时间为 2019年 3 月 4 日 9 时 30 分，地点为连云港市海州区凌洲东路9号连云港市政务服务中心C座—公共资源交易中心二楼开标室（具体室号以现场标牌显示为准）。
7.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
8.开标时间地点
8.1开标时间：同投标截止时间
8.2地点为：连云港市海州区凌洲东路9号连云港市政务服务中心C座—公共资源交易中心二楼开标室（具体室号以现场标牌显示为准）。
9.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准：
1 企业营业执照；
2 企业资质证书；
3 拟报总监资质证书、劳动合同；
4 拟报总监养老保险缴纳证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2018年7月至2018年12月，开标现场需提供原件核验）；
5 投标保证金电汇底单或经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料；（如不需缴纳投标保证金，开标现场需提供相关证明材料原件核验）；
6 信用承诺：拟报总监无不良行为、企业无不良行为（详见投标人承诺书）；
7 外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》
注：本工程采用资格后审，开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～4项以企业诚信系统中获取至投标文件中的扫描件为准；资格审查应提供的资料中5～7项以原件的扫描件使用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。
所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认将视为资格审查不合格。
10.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心 上发布。
11.联系方式
招 标 人：连云港石化产业园有限公司 招标代理机构： 深圳市合创建设工程顾问有限公司
地 址：徐圩新区产业服务中心 地址： 连云港市海州区朝阳东路22号海晟新寓B108
邮 编： 222000 邮 编： 222000
联 系 人： 刘工 联 系 人： 胡工
电 话： 0518-82256886 电 话： 0518-85101858
12、招（投）标文件制作工具使用说明
如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司或广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心一楼进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号C座。
江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号B座。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
登录网站：连云港市公共资源交易中心
电子标书制作：
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
软件公司名称 联系人 联系电话
江苏CA 总部(南京) 025-96010
连云港 孙莉莉 18005133017
广联达 郑磊 13812332568
刘书丹 18651253807
国泰新点 黄桂松 15896100880
朱家旺 18905137238
张海南 18505182641
提醒：投标人可在软件公司指导下刻录并打开自己刻录的U盘，检查是否能打开及内容是否完整。
（1）投标人自备光盘特别说明：
投标人自备光盘，以刻录成功为准，投标人自行刻录的内容应是以招标人（招标代理机构）在招标公告、招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（后缀名.nJSTF），开标时作为备用文件形式递交，刻录成功后务必检查光盘里面的文件是否能正常打开以及文件内容是否正确完整。如投标人使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。
（2）各投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致的，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】。