新建灌南县金融中心B座建设工程项目灌南县金融中心B座建设工程项目建设监理（二次公告）

灌南县金融中心B座建设工程项目建设监理（二次公告）
一.招标条件
本招标项目灌南县金融中心B座建设工程项目(项目名称)已由 灌南县发展和改革委员会 (项目审批、核准或备案机关名称)以灌发改投资发【2017】57号文批准(批文名称及编号)批准建设，招标人为江苏灌南农村商业银行股份有限公司，招标代理机构为江苏万源工程咨询有限公司，建设资金企业自筹 (资金来源)，资金落实情况 已落实 。项目已具备招标条件，现对该项目的建设监理进行公开招标。
二.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：灌南县新安镇鹏程西路南侧、迎宾大道东侧（申城名贵园西侧地块B、灌南县金融中心B座）。
2.2 工程规模： 项目占地面积13661平方米，约合20.5亩，新建1幢商业办公楼及附属裙楼，总建筑面积31075平方米，其中地上建筑面积20000平方米，地下建筑面积11075平方米，项目绿化面积为4098平方米，道路、广场及停车坪面积6430.7平方米，设机动车停车位288个，非机动车位1323个。
2.3 招标范围：施工阶段及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及履行的相关安全责任的建设监理(包括土建、装饰装修、建筑配套服务的水、电、消防及暖通等公共工程设施、增加幕墙、智能化、精装修、机电设备安装以及项目范围内的道路、广场、绿化及停车坪等建设全部工程)。
2.4 监理服务期： 720日历天（实际开工时间以甲方通知为准）具体与施工期同步，另外竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期24个月并配合至审计结束。
2.5 监理合同估算价： 210万元 。
2.6 标段划分：一个标段。
三.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力； 
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理甲级资质同时具备主管部门核发的人防工程监理丙级及以上资质 ；
3.5本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：房屋建筑工程专业国家注册监理工程师同时具备省级及以上人防工程监理业务考试合格证书；
注：总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业包括：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：不少于 2 人（土建专业 1 人，安装专业1 人）（不含总监，经过专业监理工程师业务培训并取得合格证书或者国家注册监理工程师资格）。
3.8本次招标对投标人拟派监理人员的要求：经监理业务培训合格后，并有上岗证书，不少于3人 ；
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：无在监工程 ；
3.10  符合法律法规规定的其它要求。
3.10.1）根据连建质[2007]551号文规定，外省市（不含省内外市）企业要审查监理企业的《核验通知书》，中标以后提供； 
3.10.2 本工程执行江苏省城乡建设厅印发的《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员 配备标准》（〔2017〕第 35 号公告），本工程项目监理机构主要管理人员最低配备标准：项目总监：1 人，专业监理工程师：2 人，监理员：3 人。投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的监理机构组成人员，并在相关文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。监理机构组成人员必须为本单位正式职工，提供近 6 个月（2018 年8月--2019 年1月）由当地社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。授权委托人必须是项目负责人必须全程参与招投标过程（含异议投诉）的各项活动；
 3.10.3中标总监理工程师不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺驻临现场，实际监督指导现场监理。
3.10.4 本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508 号文、苏建招函〔2017〕12 号执行。 投标企业及项目总监理工程师无市场不良行为采用信用承诺方式由投标人自行承诺、市场不良行为以江苏省建设工程招标网公布为准。（格式详见招标文件附件） 投标人、法定代表人、项目总监理工程师无行贿犯罪记录：采用信用承诺方式由投标人自行承诺。 
3.11投标单位不得存在下列情形之一：
（1）为招标人的附属机构（单位）；
（2）为本标段提供招标代理服务的；
（3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
（4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
（5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
（6）为本项目提供造价咨询（全过程跟踪、竣工结算审核等）服务的；
（7）与本项目代建单位存在相互控股或参股或存在相互利益关系的；
（8）与本项目关联的其他合作单位；
（9）法律法规规定的其它情形。
3.12投标单位或项目负责人未在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内。
3.13本工程招标执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23 号文件的要求。
3.14本次招标要求网络投标(加密文件)和投标单位提供自备光盘（自备光盘.nJSTF格式建议提供）。开标时投标人不需要提供纸质投标文件及与资格审查及评标相关原件【授权委托书（法定代表人身份证明书）、法定代表人或委托代理人身份证】，中标单位中标后签订合同前提供纸质投标文件正本壹份，副本肆份。
备注：本项目不强制投标人提供备用介质文件，仅建议投标人以光盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。内容应以国泰新点投标文件制作工具生成的投标文件为母本且文件后缀名一致，刻录成功后务必检查光盘里面的文件是否能正常打开以及文件内容是否正确完整。开标时如果解密失败，可以导入光盘上的非加密文件（.nJSTF格式）作为补救。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。
投标人可以选择自行刻录，或不刻录、不提供备用介质内容。但投标人必须承担因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
1）投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。
2）开标前完成网上投标文件上传,开标时请携带网络投标CA密码锁，以确保开标时正常解密。在开标前应及时递交网络投标CA密码锁和自备光盘（.nJSTF格式建议提供）,开标结束后退还密码锁。特别说明：未按规定同时递交CA密码锁、法定代表人身份证明书或授权委托书、法定代表人或委托代理人身份证、投标保证金收据的投标人将被拒绝。
3.14开标时,工作人员依次用各投标人CA锁对各网络投标文件进行解密,解密不成功的以投标人自备光盘（招标文件规定的制作工具生成的非加密投标文件（后缀名. nJSTF））在现场导入进行补救替代,投标人自备光盘导入不成功的依据招标文件规定处理。
特别提醒：
1）如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活。用密码锁登陆连云港市招标投标中心网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到灌南县招标投标管理办公室（集中办公区行政审批中心4楼404室）进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，会导致投标人无法进场交易。
2）本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，企业营业执照、 企业资质等级证书、项目总监各类注册证书、执业资格证书，项目监理机构主要管理人员岗位证书、职称证书、学历证书等、拟报项目监理机构主要管理人员劳动合同、社保缴纳证明及投标人认为需要上传的资料等须扫描上传到诚信库中，评委审查一律以诚信库的资料为评标依据；诚信库中无法上传的资料，如授权委托书、无在监工程承诺、无市场不良行为承诺、无行贿犯罪行为承诺、保证金缴纳收据等应扫描上传于投标文件中并作为评标依据，不再接收和查看书面原件(授权委托书、法人或授权代理人身份证）。请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料，如果上传的扫描件不完善、不完整或不清晰无法辨认或未提供需现场进行核验的原件都将视为资格审查不合格。资格后审不合格，不得进入评标阶段。只有满足以上条件，资格审查才能合格。
电子标书制作：以下招投标文件制作工具均已衔接国泰新点5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。
  1）投标人采用广联达的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到QQ群：148252693或 http://115.28.33.52/G2/anonymous-index-file!anonymousFileDownLoad.do下载广联达投标制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系广联达软件公司： 郑磊：13812332568  刘书丹：18651253807
  2）投标人采用国泰新点的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到QQ群：242454657或http://www.lygztb.gov.cn/LYGNET_HY/login.aspx下载新点投标工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系国泰新点公司:黄工:15896100880     朱工:15161373079   张工：18505182641
  提醒：投标人可在软件公司指导下刻录并打开自己刻录的U盘，检查是否能打开及内容是否完整。
四.评标办法
   综合评估法     
1、分值构成100分：
投标报价： 38分
监理方案： 22分
项目管理机构： 23分
拟投入现场的设备、检测仪器等： 8 分
类似工程业绩： 8 分 
奖项：1分
投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2、评标基准价计算方法：
以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为 B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1,Q1 的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人代表或代理公司代表随机抽取确定。
最高投标限价为 B = 210万元。计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及 其他任何情形而改变。
3、投标报价（38分）：
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算；投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算；
4、监理方案（22分）：
（1）质量控制方案 3分
（2）进度控制方案 2分
（3）投资控制方案 3分
（4）安全控制方案 2分
（5）根据本工程特点、难点制定的针对性控制措施 2分
（6）项目实施阶段监理人员的到位率承诺及项目完成后跟踪服务承诺 2分
（7）组织协调方法 2分
（8）有针对性合理化建议4分
（9）总监答辩2分
总监在评标环节回答评标委员会提出两个问题，每个问题评分分值各为 1 分，满分为 2 分。
每个问题评审要点：
1 分：对评委提出的问题理解深刻、回答准确，重点突出、言简意赅、简单明了、表述清晰。
0.7 分：对评委提出的问题理解比较深刻、回答提问比较准确，重点比较突出、简单明了，表述比较清晰。
0.5 分：对评委提出的问题基本理解、回答提问基本准确、能基本回答重点问题、标书基本清晰。
0-0.3 分：对评委提出的问题理解不清楚、回答提问不准确，或对重点不把握、标书不清晰。
注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
5、项目监理机构 23分：
（1）总监 3分
总监理工程师为符合本招标文件要求的房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格同时具备省级及以上人防工程监理业务考试合格证书；总监理工程师具有下列条件的累计加分：
①有一级注册建造师建筑工程专业加1分；
②具有国家注册造价师资格加1分；
③具有高级工程师职称加1分（地方职称除外）。
 (资格证书以诚信库中获取的扫描件为准，专业以监理注册资格证书为准)。
（3）专业监理工程师 20分
①本工程最低要求：土建1人，机电安装1人（不含总监），其中至少有一人同时经人防监理培训合格并取得相应证书，土建、机电安装专业至少经过专业监理工程师业务培训并取得合格证书或者国家注册监理工程师资格，满足最低要求得基本分10分。
②所配备的土建类专业监理工程师：为全日制大专及以上工民建或房屋建筑工程或土木工程专业毕业的得  1分，同时具有国家注册一级建造师（建筑工程）执业资格、注册造价师执业资格、或国家注册监理工程师执业资格的加 1分。每增加一名符合上述条件的人员得2分，本项最多得6分；
③所配备的安装类监理工程师：为全日制大专及以上电气类专业、给排水专业或机电类专业毕业的得 2分，同时具有国家注册一级建造师执业资格（机电工程）、注册造价师执业资格或国家注册监理工程师执业资格的加2分。 本项最多得4分；
注明：
（1）上述专业监理工程师及其他监理人员以建设行政主管部门颁发监理岗位证书标明的所学专业为准或以学历证书注明专业为准；
（2）以上证书原件的扫描件上传至投标文件制作工具后生成的投标文件为准；
（3）上述人员资料在投标截止时间前上传至诚信库中，评委审查以诚信库的资料为评审依据。
6、拟投入现场的设备、检测仪器等（8分）
1）自有检测设备得 7 分：（全站仪、经纬仪、水准仪、测距仪、混凝土回弹仪、钢筋保护层厚度检测仪、混凝土钢筋检测仪)每件得 1 分，最高 7 分。（以上设备须提供标明投标人名称购买发票、及检定或校准证书原件扫描件）
2）有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得 1 分，无试验设备或无联营协议的得 0 分（须附相关证明材料的原件）。
注：检定证书、相关证明、联营协议以原件上传的扫描件为准；无扫描件不得分。
7、类似工程业绩（8分）
1）企业监理业绩（4 分）：2015 年 11月以来，监理企业承担过单体建筑面积在18000平方米（含以上）的公共建筑工程，有一个得 4分，最多得 4 分。
2）总监业绩（4 分）：2015年11月以来，总监承担过单体建筑面积在 18000万平方米（含以上）的公共建筑工程得 4分，本项最多得 4 分。
企业业绩证明材料的说明：
注：（1）类似业绩的认定以企业诚信库中获取的中标通知书、监理合同及竣工验收证明书的原件扫描件为准（三者缺一不可）。
（2）类似业绩认定时间以竣工验收日期为准。
（3）类似业绩是指公共建筑工程，本项目所称公共建筑包含办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室等），商业建筑（如商场、金融建筑等），旅游建筑（如旅馆饭店、娱乐场所等），科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等），通信建筑（如邮电、通讯、广播用房）以及交通运输类建筑（如机场、车站建筑等），不含商住楼。
（4）提供的监理业绩证明材料中必须能清晰的表明类似项目的投标人名称、总监姓名、工程规模等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。
（5）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。
（6）总监业绩与企业业绩不得重复计分。重复部分，不予计分。
8 、奖项(1分)
总监理工程师承担的工程获得过省辖市级市优奖项的得0.3分，有效期一年；总监理工程师承担的工程获得过省优奖项的得0.6分，有效期二年；总监理工程师承担的工程获得过国优奖项的得1.0分，有效期三年；加分时，仅对投标人拟报总监理工程师符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个奖项工程，不得重复累计。
注：注：1、提供获奖证明原件扫描件，以诚信库中获取的扫描件为准。
2、国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）
五.招标文件的获取
5.1获取时间： 2019年2月19日- 2019年2月25日 。
5.2获取方式：连云港建设工程招投标网站-工程交易平台，网上购买支付成功下载招标文件 。
六.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为 2019 年 3 月 12  日 9 时 00分，地点为灌南县招投标交易服务中心422室 。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
七.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网站  (发布公告的媒介名称)上发布。
八、投标保证金
投标人必须以法人名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳至招标人指定帐户。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。退还保证金退至投标人企业的法人基本存款帐户。
九.联系方式
招标人：江苏灌南农村商业银行股份有限公司 招标代理机构：江苏万源工程咨询有限公司
地    址： 灌南县新安镇人民路29号     地      址：海州区朝阳东路东盛阳光大厦B座1107室    
邮    编：    222500                    邮    编：                           
联 系 人：                              联 系 人：    许工                   
电    话：                              电    话：    81889876               
传    真：                              传    真：                           
电子邮件：                              电子邮件：                           
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