【信息发布时间：2019-03-04 08:00 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
连镇铁路灌云站综合客运枢纽工程建设项目监理
招标公告
本招标项目连镇铁路灌云站综合客运枢纽工程建设项目(项目名称)已由灌云县发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称)以灌发改投资【2018】58号(批文名称及编号)批准建设，招标人为灌云县交通运输局，招标代理机构为江苏武晋工程咨询有限公司，建设资金来自自筹 (资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2.1 建设地点：灌云县东王集镇元邦村、后河村；
2.2 工程规模：占地面积17.8125公顷，总建筑面积41420平方米；
2.3 招标范围：连镇铁路灌云站综合客运枢纽工程建设项目监理，包含土建、水、电、消防、空调、电梯、供配电、智能化、室内外装修、道路及附属工程、景观绿化、停车场等本项目所含（含二次设计及专业分包等）所有项目的施工及保修阶段的工程监理；
2.4 监理服务期：564天（具体与施工期同步，竣工验收与缺陷责任期阶段并配合至审计结束）；
2.5 监理合同估算价：566.55万元；
2.6 标段划分：一个标段；
2.7 其它：质量标准：合格。
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑甲级和市政公用工程甲级监理资质或工程监理综合资质，同时投标人还需具备人防部门核发的人防工程监理丙级及以上资质；
3.5本次招标接受联合体投标。（以联合体形式投标的，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力，并附有共同投标协议，协议中必须明确各成员的分工）。联合体投标的，应满足下列要求：
3.5.1联合体成员不得超过3家，要求联合体牵头方为具有房屋建筑甲级及以上监理资质单位；
3.5.2投标时需提交联合体协议作为要件之一，联合体协议中要载明联合体投标代表的牵头人，并声明联合体各方的权利和义务、相关工作范围，本项目招标人只针对联合体牵头人办理一切相关业务所有投标文件以联合体牵头人签字盖章为准，投标保证金由联合体牵头人缴纳；
3.5.3联合体各方均需具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管、冻结；
3.5.4如是联合体投标的，所有参与联合体投标的成员只能在本项目投标中参与一次，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。与联合体一方的企业法人代表为同一个人或者存在控股和被控股关系企业不得再参加投标。联合体报名时应与投标时保持一致；
3.5.5联合体中标后，其成员不得变更；
3.5.6由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：具有房屋建筑工程国家注册监理工程师资格；
注：总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
包括：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
③如采用联合体投标，项目总监必须为联合体牵头方人员；
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：执行省住房城乡建设厅公告[2017]第35号公告：省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告；
3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求：执行省住房城乡建设厅公告[2017]第35号公告：省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告；
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【2007】573号文和苏建建管【2014】100号文及有关条款的补充通知。连建质【2007】573号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在本市以外承担工程监理任务；
3.10 其它要求：
（1）投标单位应按照执行省住房城乡建设厅公告[2017]第35号公告：省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告,禁止一人身兼多职，并提供投标单位为拟报项目总监理工程师缴纳的近六个月（2018年8月至2019年1月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章，如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明。
（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函[2017]12号文、连建发[2018]95号、连建发[2018]421号。投标企业及项目总监无市场不良行为(应在公示期内的不良行为）、投标人无借牌挂靠等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准（格式详见投标人承诺书）。
（3）本工程招标工作执行苏信用办[2018]23号关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（4）投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
（5）根据连建质[2007]551号文、江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。
（6）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
B、为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
C、与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
D、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
E、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
F、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
G、因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价：34分 监理方案：24分 项目管理机构：26分 拟投入现场的设备、检测仪器等：8分 类似工程业绩：8 分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由建设单位法定代表人或授权委托人现场通过摇号机随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98% ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1，Q1的取值范围：10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）前由建设单位法定代表人或授权委托人现场通过摇号机随机抽取确定。 说明：计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。 本项目受监工程建安费暂定为3.5亿元，最高投标限价为B=施工监理服务收费基价*专业调整系数*工程复杂调整系数*高程调整系数*（1-浮动幅度值）=629.5万元*1*1*1*（1-10%）=566.55万元。 （本项目选择方法四） |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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2.2.3 |
投标报价 |
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.3分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。 |
34分 |
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监理 方案 |
质量控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
3分 |
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进度控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
3分 |
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投资控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
3分 |
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安全控制方案 |
有具体管理措施及方法 |
2分 |
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合同及信息管理方案 |
有具体管理措施及方法 |
2分 |
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组织协调方案 |
有具体协调措施及方法 |
2分 |
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监理工作制度 |
有具体工作制度 |
2分 |
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技术建议 |
针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 |
5分 |
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总监答辩 （采用书面暗标形式） |
总监在评标环节回答评标委员会提出的问题，满分为2分。 评审要点： 2分：对评委提出的问题理解深刻、回答准确，重点突出、言简意赅、简单明了、表述清晰。 1.4分：对评委提出的问题理解比较深刻、回答提问比较准确，重点比较突出、简单明了，表述比较清晰。 1分：对评委提出的问题基本理解、回答提问基本准确、能基本回答重点问题、表述基本清晰。 0-0.6分：对评委提出的问题理解不清楚、回答提问不准确，或对重点不把握、表述不清晰。 |
2分 |
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注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%(总监答辩除外）。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 |
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项目监理机构 |
总监理工程师 |
1、总监理工程师具有建设工程高级职称，得2分。 2、总监同时具有房屋建筑工程和市政公用工程国家注册监理工程师的，得1分。 3、总监所学专业为建筑工程或土木工程或工民建的，得1分； 4、总监具有建筑工程专业一级注册建造师的，得1分； 5、总监取得人防工程监理业务考试合格证书的，得1分。 注：职称证书、学历证书、执业资格证书、注册证书、人防工程监理业务考试合格证书等证明资料以投标文件制作工具生成投标文件中链接至企业诚信库获取到的内容为准，否则不得分。 |
6分 |
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专业监理工程师 |
1、专业监理工程师配备（10分）： 根据具体工程项目特点，本工程需投入专业监理工程师不少于5人（总监不包括在专业监理工程师内），分别为：土建专业（包括工民建、建筑施工管理、建筑工程、建设工程、土木工程、城镇建设等专业）1人；市政专业1人；电气专业1人；给排水专业1人；暖通专业1人。满足以上要求得10分，不满足要求不得分。 2、投入专业监理工程师中，电气专业、暖通专业监理工程师具有国家注册监理工程师，且注册专业为房屋建筑工程和机电安装工程的，每人加2分，最多加4分。 3、投入专业监理工程师中，同时具有机电工程一级注册建造师和安全工程师执业资格的，每人加2分，最多加2分。 4、投入专业监理工程师取得人防工程监理业务考试合格证书的，每人加1分，最高得4分。 注：（1）上述专业监理工程师的证书、培训证明、社保等证明资料以投标文件制作工具生成投标文件中链接至企业诚信库获取到的内容为准，否则不得分（联合体成员单位以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准）。 （2）专业监理工程师须具备工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称；专业以学历证书所学专业或岗位证书标明的专业或职称证书标明的专业为准，否则不得分。 （3）项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的近六个月（2018年8月至2019年1月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章；如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明，否则不得分。 |
20分 |
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拟投入现场的设备、检测仪器等 |
1、具有现场监理必备的检测工具得7分（全站仪、经纬仪、水准仪、GPS、绝缘电阻测试仪、钢筋保护层测定仪、混凝土钢筋检测仪），每缺1件扣1分，无检测工具得0分。（以上设备必须提供标明投标人名称的检定证书或校准证书及标明投标人名称的原始发票） 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得1分，无试验设备或未联营的得0分。 说明：发票、相关证明等以原件的扫描件上传至投标文件制作工具后生成的投标文件为准，否则不得分。 如有联合体，以联合体牵头人提供的相关评审资料为准。 |
8分 |
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类似工程业绩 |
1、企业监理业绩（4分）： ①2016年1月1日以来，监理企业独立承担过单项合同建安金额在10000万元及以上的市政道路工程监理，每个得1分，最多得2分； ②2016年1月1日以来，监理企业独立承担过单项合同建安金额在25000万元及以上的公共建筑工程监理，每个得1分，最多得2分。 2、总监业绩（4分）： 2016年1月1日以来，投标人拟报的总监独立承担过单项合同建安金额在25000万元及以上的公共建筑工程监理，每个得4分，最多得4分。 注： （1）投标文件中必须同时上传中标通知书、监理合同和竣工验收证明原件扫描件，缺一不可，缺项不计取；所有资料必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。 （2）证明材料在开标时将同时从企业诚信库中获取，投标人在投标前务必完成相关资料上传，并保证完整、真实有效。投标文件中未上传或企业诚信库中无法获取将不予计分（联合体成员单位以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准）。 （3）类似业绩认定时间以工程竣工验收证明中的竣工验收时间为准。 （4）提供的总监理工程师的业绩证明材料中必须能清晰的表明类似项目的总监姓名、工程规模等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。 （5）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 （6）总监业绩与企业业绩不得重复计分。 （7）联合体承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。 |
8分 |
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5.1获取时间：2019年3月4日-2019年3月8日。
5.2获取方式：投标人可登录连云港市公共资源交易网下载。
5.3招标文件每份300元，要求各投标申请人在以上规定时间内付费下载招标文件，售后不退。
6.1 投标文件递交的截止时间为2019年3月26日10时00分，地点为灌云县公共资源交易中心开标二室（江苏恒驰大厦9楼）。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
资格审查材料如下：（有效的）
（1）投标申请人的法人营业执照（副本）；
（2）企业资质证书（副本）；
（3）联合体协议书（如有）；
（4）企业开户许可证；
（5）法定代表人身份证；
（6）拟报项目总监注册资格证书；
（7）拟报项目总监理工程师缴纳的近六个月（2018年8月至2019年1月）由当地社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构章，如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明（开标现场提供原件）；
（8）法人授权委托书及授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目总监，开标现场提供原件）；
（9）经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料（如有，开标现场需额外提供原件核验）；
（10）外省市企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》；
（11）投标人承诺书。
注：本工程采用资格后审，开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第（1）-（7）项以企业诚信系统中获取的原件扫描件为准；资格审查应提供的资料中（8）-（11）项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。要求必须从企业诚信库中关联过来的材料，如果是联合体单位投标，则牵头人所要求的材料必须从企业诚信库中关联过来，联合体成员单位可以上传至“其他材料”。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。
招标人根据工程进度采用监理服务费平均、分期支付的方式，按季度向监理人支付监理服务费。监理人于每季度第一个月10日前将上季度监理服务费支付申请上报招标人，招标人应在收到监理支付申请后10日内予以审批，在批复后10日内向监理人支付上季度监理服务费的70%；工程全部完成且经相关部门验收合格（出具竣工验收报告）后，支付至合同总价的80%；施工审计完成后一个月内，根据工程建安费最终审计结算价款付至监理费用结算总价的90%；保修期满一个月内，结清余款（无息）。
投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供不少于投标总价的 / %或人民币壹拾壹万叁仟叁佰元整的投标保证金。
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。
招 标 人：灌云县交通运输局 招标代理机构：江苏武晋工程咨询有限公司
地 址：灌云县伊山镇胜利西路696号 地 址：南京市江宁区胜利路89号紫金研创中心3号楼802室
邮 编：222200 邮 编：210000
联 系 人：王磊 联 系 人：徐明
电 话：0518-88103473 电 话：025-52161262
传 真： 传 真：025-52159004
电子邮件： 电子邮件：jswjgczx@126.com
2019年 3 月 4 日
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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广联达 |
郑磊 |
13812332568 |
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刘书丹 |
18651253807 |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880 |
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朱家旺 |
18905137238 |
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张海南 |
18505182641 |