柘汪临港产业区-南区污水管廊新建工程建设监理

柘汪临港产业区-南区污水管廊新建工程建设监理招标公告

编号：3207211902150201-BE-001

一、招标条件

本招标项目柘汪临港产业区-南区污水管廊新建工程（项目名称）已由赣发改投【2019】55号文 批准建设，项目业主为赣榆区柘汪镇人民政府，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目建设监理（标段）进行公开招标，请有兴趣的潜在投标人参加投标。

连云港德晖工程项目管理咨询有限公司（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

二、项目概况与招标范围

2.1、建设地点：连云港市赣榆区柘汪镇临港产业区南区；

2.2、工程规模：管廊架架空污水管2600米，占地面积7684平方米，配套安装管廊污水管道约13000米；污水在线监测中心，占地面积2092平方米，建筑总面积1088.91平方米，包括污水在线监控房、污水水质化验室、值班室等建筑面积758.67平方米，调节水池面积330.24平方米；污水在线监测中心至G228国道北侧市政污水管网埋地总管约650米；具体以施工图和工程量清单为准。

2.3、招标范围：施工以及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任。

2.4、监理服务期：115日历天，具体与施工期同步，竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期24个月并配合至审计结束。

2.5、监理费招标限价：40万元

2.6、标段划分：一个标段

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，投标人应具备的资格要求如下：

3.1、具有独立订立合同的能力；

3.2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4、本次招标要求投标人须具备市政公用工程监理乙级及以上资质；

3.5、本次招标 不接受 联合体投标。

3.6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：市政公用工程国家注册监理工程师资格；

3.7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：本次招标对投标人拟派专业监理工程师不做要求，中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备；

3.8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：本次招标对投标人拟派其他监理人员不做要求，中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备；

3.9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：

本工程执行连建质【2007】573号文：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。

3.10、其它要求

（1）根据连建质[2007]551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；

（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须亲临现场，实际指挥监理。

（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文执行。

投标人及项目总监无不良行为、项目总监无在监工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件附件）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（4）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、法律法规规定的其它情形。

（5）投标单位拟报项目监理机构主要管理人员必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2018年10月-2019年3月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。

（6）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。

四、评标办法：综合评估法

条款号	条款内容			编列内容
2.2.1	分值构成 (总分100分)			投标报价：  42  分 监理方案：   24   分 项目管理机构：  24   分 拟投入现场的设备、检测仪器等：  6  分 类似工程业绩：  4得分 应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2	评标基准价计算方法			□ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 本项目选择方法四
条款号	评分因素			评分标准	分值
2.2.3	投标报价（42分）			投标报价等于评标基准价的得满分；投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分；投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1分；偏离不足1%的，用插入法计算。（扣完为止） 监理费以万元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。	42分
	监理方案 （24分）	质量控制方案		有具体控制措施及方法	3分
		进度控制方案		有具体控制措施及方法	3分
		投资控制方案		有具体控制措施及方法	3分
		安全控制方案		有具体管理措施及方法	3分
		合同及信息管理方案		有具体管理措施及方法	3分
		组织协调方案		有具体协调措施及方法	2分
		监理工作制度		有具体工作制度	2分
		技术建议		针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议	3分
		总监答辩		总监在评标环节回答评标委员会提出两个问题，每个问题评分分值为各为1分，满分为2分。 每个问题评审要点： 1分：对评委提出的问题理解深刻、回答准确，重点突出、言简意赅、简单明了、表述清晰。 0.7分：对评委提出的问题理解比较深刻、回答提问比较准确，重点比较突出、简单明了，表述比较清晰。 0.5分：对评委提出的问题基本理解、回答提问基本准确、能基本回答重点问题、标书基本清晰。 0-0.3分：对评委提出的问题理解不清楚、回答提问不准确，或对重点不把握、标书不清晰。	2分
	注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
	项目监理机构 （24分）	总监理工程师	1、总监理工程师具有市政公用工程一级注册建造师资格的加2分； 2、总监理工程师具有注册造价工程师资格的加2分； 3、总监理工程师取得国家级监理工程师执业资格年限满5年的加2分。 （取得资格时间以监理工程师执业资格证书上的批准时间为准）		6分
		专业监理工程师及其他监理人员	1、专业监理工程师及其他监理人员（12分） 本工程须投入专业监理工程师不少于1人，其他监理人员不少于2人。其中： 专业监理工程师：市政专业人员不少于1人； 其他监理人员：市政专业、给排水等各专业人员不少于1人；满足上述全部要求的，得满分，否则本项不得分。 2、职称要求（6分） 本工程要求（不含总监）：高级职称1名，中级职称1人，满足要求的，得满分，每少一人扣3分。 注： ①专业监理工程师及其他监理人员须具备上岗证书；专业认定以监理上岗证书中标明的专业为准，上岗证书中未注明的，以学历证书为准。  ②退休人员提供有效的退休证明，原件扫描上传于诚信库中。 ③禁止一人身兼多职。		18分
		备注：职称证书、注册证书、毕业证书等原件扫描上传到诚信库中，评标时以上传至诚信库中的扫描件为准。
	拟投入现场的设备、检测仪器等 （6分）	1、自有检测设备得5分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、钢筋位置测定仪，每件得1分，最高5分。 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得1分，无试验设备或未联营的得0分。 注： ①检定／校准证书、相关证明、联营协议以原件扫描上传至投标文件中的扫描件为准，无扫描件不得分； ②检定／校准证书须在有效期内，并标明投标人名称，否则不得分。			6分
	类似工程业绩 （4分）	1、企业监理业绩（4分）：2016年4月以来，监理企业承担过单项监理合同工程造价在2000万元及以上市政工程监理项目的，有一个得4分，最高得4分； 说明： ①业绩认定时间以竣工验收证明时间为准。投标人必须同时将中标通知书、监理合同、竣工验收证明扫描上传于诚信库中供核实。若上传的中标通知书、监理合同、竣工验收证明等不能证明，则需提供建设单位有效证明文件，证明文件上需加盖建设单位及工程所在地建设行政管理部门单位公章，否则不得分。 ②提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。 ③招标人将在中标后采用考察方式核实监理工程类似业绩。如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。			4分

 

五、招标文件的获取

5.1、招标文件获取时间为：2019年4月18日-2019年4月24日；

5.2、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

5.3、招标文件每套售价300元，售后不退。

六、投标文件的递交

6.1、投标文件递交的截止时间为：2019年5月9日9时00分。

6.2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在  江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。

八、其它要求

1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

2、投标截止时间前完成网上投标文件上传,且网络投标CA密码锁、备用介质文件（投标人自行决定是否提供）、光盘等也须于投标截止时间前递交，并签字确认。开标结束后退还网络投标CA密码锁，未按规定及时递交网络投标CA密码锁的投标人将被拒绝。

3、备用介质文件：投标人提供的备用介质文件应是以招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF）。备用介质文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因停电、外网（互联网）瘫痪等特殊环境所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。

4、开标过程中，工作人员将用投标人的网络投标CA密码锁对其加密的网络投标文件进行解密，解密不成功的，如符合苏建招办[2013]4号文相关规定（在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行），以备用介质文件（如提供）现场导入进行替代，备用介质文件导入也不成功的作放弃投标处理。

5、投标文件制作工具使用说明：

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

广联达:

联系人：郑  磊13812332568 刘书丹18651253807

国泰新点:

联系人：黄桂松15896100880  朱家旺 18905137238  张海南  18505182641

十、联系方式

招标人：赣榆区柘汪镇人民政府

招标人联系人：张剑

招标人联系电话：17805031609

招标代理机构：连云港德晖工程项目管理咨询有限公司

地    址：连云港市海州区朝阳东路35号登壹大厦14楼 

联 系 人：张捷

电    话：0518-85838386、15905132148

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心一楼进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌州东路9号C座。

江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：

连云港市海州区凌州东路9号B座。

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