东海县明珠路（晶都大道-323省道）改建工程监理

 

东海县明珠路（晶都大道-323省道）改建工程监理

项目编号：3207221904030201-BE-001 

1、招标条件

本招标项目东海县明珠路（晶都大道-323省道）改建工程（项目名称）已由 东海县发展和改革委员会  （项目审批、核准或备案机关名称）以 东发改复[2018]87号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为  东海县住房和城乡建设局   ，建设资金来自  自筹，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 建设地点：东海县明珠路

2.2工程规模：明珠路南起S323、北至晶都大道，全长约1390米，道路红线宽度40米。

2.3招标范围：东海县明珠路（晶都大道-323省道）改建工程项目施工准备阶段、施工阶段“三控”、“三管”、“一协调” 及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理；

2.4监理服务期：120日历天（与施工期同步，竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期24个月并配合至审计结束）；

2.5监理合同估算价：30 万元；

2.6标段划分：一个标段

3、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1、具有独立订立合同的能力；
3.2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质；

3.5本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：市政公用工程国家注册监理工程师资质；

3.6本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：本次招标对投标人拟派专业监理工程师不做要求，中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备；

3.7本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：本次招标对投标人拟派其他监理人员不做要求，中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备。

3.8本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【2007】573号文和苏建建管【2014】100号文及有关条款的补充通知。连建质【2007】573号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在本市以外承担工程监理任务；
3.9本次招标不接受 联合体投标。

3.10其它要求：

⑴根据连建质【2007】551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；

⑵中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。

⑶本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2015】16号执行。

投标人及项目总监无不良行为、项目总监未被限制投标、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件附件）投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

 ⑷投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
（5）投标人确认的总监应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供2018年11月至2019年4月连续6个月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章（如是退休人员，应提供退休证明及和本单位签订的劳动合同）。

（6）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。

（7）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。

8投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

3.11 符合法律法规规定的其它要求。

满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

4、评标办法：综合评分法

条款号		条款内容			编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100分)			投标报价：60分 监理方案： 24 分 项目监理机构： 6 分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 7 分 类似工程业绩：3分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2		评标基准价计算方法			□ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K值的抽取范围为95-98％。 ■方法四：以有效投标文件 (有效投标文件是指初步评审合格的投标文件,下同)的评标价(评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价,下同)算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%； Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高评标价和一个最低评标价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高评标价和二个最低评标价。 最高投标限价为B =30万元。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。 （注：本项目评标选择方法四）
条款号		评分因素			评分标准	分值
2.2.3	投标报价（60分）				评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，评标价每高于评标基准价1%扣0.1分，低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。监理费以元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。	60分
	监理方案（24分）			质量控制方案	有具体控制措施及方法（0-3分） 企业获得市政公用工程质量体系认证得1分	4分
				进度控制方案	有具体控制措施及方法（0-3分）	3分
				投资控制方案	有具体控制措施及方法（0-2分）	2分
				安全控制方案	有具体管理措施及方法（0-3分） 企业获得市政公用工程职业健康安全管理体系认证得1分	4分
				合同及信息管理方案	有具体管理措施及方法（0-2分）	2分
				组织协调方案	有具体协调措施及方法（0-2分） 企业获得市政公用工程环境管理体系认证得1分	3分
				监理工作制度	有具体工作制度（0-2分）	2分
				技术建议	针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议（0-2分）	2分
				项目总监答辩	总监在评标环节回答评标委员会提出的两个问题，每个问题评分分值各1分。	2分
	注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
	项目监理机构（6分）		总监理工程师（6分）		1、取得国家监理工程师执业资格证书满10年及以上（含10年）的加2分； 2、总监理工程师具有造价工程师执业资格证书满15年及以上（含15年）的加2分； 3、总监理工程师具有高级工程师职称满5年（非地方职称）加2分； （年限以执业资格证书签发时间为准） 注：上述相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以诚信库链接的原件扫描件为准。	6分
	拟投入现场的设备、检测仪器等（7分）				1、自有检测设备得4分：水准仪、全站仪、经纬仪、混凝土回弹仪，设备齐全得4分。每少一件扣1分，扣完为止。（以上设备须提供标明投标人名称的检定证书或校准证书原件扫描件上传至投标文件附件中，评委审查以已上传的扫描件为评审依据）。 2、有一定的试验设备（须附相关证明材料的原件）或有与独立资质的专业检测单位联营协议或投标人自有专业检测资质得3分，无试验设备或未联营或无自有检测资质的得0分。 注：上述试验设备、联营协议资料。资质在投标截止时间前上传至投标文件附件中，评委审查以已上传的扫描件为评审依据。	7分
	类似工程业绩（3分）				1、企业监理业绩（3分）：2015年1月1日以来，监理过类似市政道路工程造价在1200万元及以上，有一个得3分，最多得3分。 注：①业绩的造价以监理合同或竣工验收证明中注明的为准。 ②本工程业绩要求：为市政道路工程。 业绩证明材料：以上业绩认定时间以竣工验收证明中注明的为准。 A、提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。 B、业绩证明材料以企业诚信库中获取的为准，不需要提供相关原件核验。 C、中标通知书或监理合同（二者必备其一）、竣工验收表（必须提供）。 如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩。	3分

 

5、报名及招标文件的获取

5.1获取时间：2019年5月17日至2019年5月22日 。

5.2获取方式：投标人可登录连云港市公共资源交易中心下载 

6、投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为2019年6月11日9时00分，地点为东海县公共资源交易中心五楼开标室（晶都大道28号东海县政务服务中心）。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

7、资格审查方式

本工程采用资格后审，开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第⑴-⑸以企业诚信系统中获取的扫描件为准；资格审查应提供的资料中⑹-⑽项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。

⑴营业执照；

⑵企业资质等级证书；

⑶项目总监注册证书；

⑷拟报总监社保缴纳至少近六个月社保证明（2018年11月至2019年4月）；

⑸企业基本户开户行许可证；

⑹如法定代表出席须上传法定代表人身份证（开标现场提供原件）；如授权代理人出席须上传法人授权委托书、法定代表人身份证及授权代理人身份证（开标现场提供授权委托书及授权代理人身份证原件）；

⑺投标人承诺书；

⑻省外或市外企业资质核验书；

⑼缴纳投标保证金电汇底单（如为网上银行汇款需打印电子回执），或符合条件的投标单位由市建设局开具的免收投标保证金确认函;（开标现场提供原件核验）。

8、投标保证金的递交

投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币 陆仟元 的投标保证金。

9、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心上发布。

10、其它要求

⑴本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

⑵投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传,且网络投标CA密码锁、备用介质文件（如提供）、光盘等也须于投标文件递交截止时间前及时递交。开评标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。

⑶备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件，如提供，仅建议投标人以光盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。该光盘自行选择采用专用光盘还是自备光盘；刻录的电子投标文件为非加密投标文件（.nJSTF），开标时作为备用光盘递交，备用光盘要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。

投标人可以选择自行刻录，或不刻录、不提供备用介质内容，但投标人必须承担因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。

（4）招（投）标文件制作工具使用说明

    招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

    招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

    投标人请到连云港市公共资源交易网下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

    国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	13812332568
	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	15896100880
	朱家旺	18905137238
	张海南	18505182641

据苏建招办【2013】4号文相关规定，开标时招标投标平台未接收到投标人上传的投标文件，或者投标人未在规定时间内完成解密或者导入的，除下列规定的情形外，作为投标人放弃投标处理：①在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；②或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；③或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，投标单位无需再携带原件到连云港市招标投标中心进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号C座（C座-公共资源交易中心一楼）。

江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市凌州东路9号新政务中心B栋一楼CA证书（翔晟）窗口。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

登录网站：连云港市公共资源交易中心

 

12、联系方式

招 标 人：东海县住房和城乡建设局          招标代理机构：南京永道工程咨询有限公司

地    址：东海县幸福北路206号          地    址：连云港海州区凌州东路德惠商务大厦B座2419-2421

邮    编：                               邮    编：                      

联 系 人：朱干                         联 系 人：王长进       

电    话：18360667376                        电    话：15295773161