【信息发布时间：2019-05-21 08:00 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
项目编号：3207221903180201-BE-002
1、招标条件
本招标项目东海县钢铁西路（香港街～湖东路）扩建工程已由东发改复[2019]14号文批准建设，招标人为东海县住房和城乡建设局，招标代理机构为江苏翔顺工程管理咨询有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1 建设地点：东海县东起香港街，西至湖东路。
2.2工程规模：东海县东起香港街，西至湖东路，全长687米，道路红线宽度30米。
2.3招标范围： 东海县钢铁西路（香港街～湖东路）扩建工程施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任。
2.4监理服务期：200日历天（与施工期同步，竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期24个月并配合至审计结束）；
2.5监理招标控制价：30万元；
2.6标段划分：一个标段
3、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1、具有独立订立合同的能力；
3.2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质；
3.5本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：市政公用工程国家注册监理工程师资质；
3.6本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：本次招标对投标人拟派专业监理工程师要求，中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备；
3.7本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：本次招标对投标人拟派其他监理人员不做要求，中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备。
3.8本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【2007】573号文投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。
3.9本次招标不接受 联合体投标。
⑴根据连建质【2007】551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
⑵中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
⑶本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2015】16号执行。
投标人及项目总监无不良行为、项目总监未被限制投标、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件附件)投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
⑷投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。
G、法律法规规定的其它情形。
（5）投标人确认的总监应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供2018年11月至2019年4月连续6个月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章（如是退休人员，应提供相关退休证明材料）。
（6）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。
（7）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。
8投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。
4、评标办法：综合评分法
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 | ||||
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价：56分 监理方案： 24 分 项目管理机构： 6 分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 7 分 类似工程业绩： 7 分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | ||||
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
□ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K值的抽取范围为/。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%； Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定。 最高投标限价为B =30万元。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。 （注：本项目评标选择方法四） | ||||
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 | |||
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2.2.3 |
投标报价（56分） |
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.1分，低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。监理费以元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。 |
56分 | |||
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监理方案（24分） |
质量控制方案 |
有具体控制措施及方法（0-3分） 企业获得市政公用工程质量体系认证得1分 |
4分 | |||
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进度控制方案 |
有具体控制措施及方法（0-3分） |
3分 | ||||
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投资控制方案 |
有具体控制措施及方法（0-2分） |
2分 | ||||
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安全控制方案 |
有具体管理措施及方法（0-3分） 企业获得市政公用工程职业健康安全管理体系认证得1分 |
4分 | ||||
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合同及信息管理方案 |
有具体管理措施及方法（0-2分） |
2分 | ||||
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组织协调方案 |
有具体协调措施及方法（0-2分） 企业获得市政公用工程环境管理体系认证得1分 |
3分 | ||||
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监理工作制度 |
有具体工作制度（0-2分） |
2分 | ||||
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技术建议 |
针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议（0-2分） |
2分 | ||||
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项目总监答辩 |
总监在评标环节回答评标委员会提出的两个问题，每个问题评分分值各1分。 |
2分 | ||||
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注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | ||||||
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项目监理机构（6分） |
总监理工程师（6分） |
1、总监理工程师具有市政公用工程专业一级注册建造师的加3分； 2、取得国家监理工程师执业资格证书年限满10年及以上（含10年）的加3分； （执业年限以监理工程师执业资格证书签发时间为准） 注：上述相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以诚信库链接的原件扫描件为准。 |
6分 | |||
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拟投入现场的设备、检测仪器等（7分） |
1、自有检测设备得4分：水准仪、全站仪、经纬仪、混凝土回弹仪，设备齐全得4分。每少一件扣1分，扣完为止。（以上设备须提供标明投标人名称的检定证书或校准证书原件扫描件上传至投标文件附件中，评委审查以已上传的扫描件为评审依据）。 2、有一定的试验设备（须附相关证明材料的原件）或有与独立资质的专业检测单位联营协议或投标人自有专业检测资质得3分，无试验设备或未联营或无自有检测资质的得0分。 注：上述试验设备、联营协议资料。资质在投标截止时间前上传至投标文件附件中，评委审查以已上传的扫描件为评审依据。 |
7分 | ||||
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类似工程业绩 （7分） |
1、企业监理业绩（3分）：2015年1月1日以来，监理过类似市政道路工程造价在1000万元及以上，有一个得3分，最多得3分。 2、总监业绩（4分）：2015年1月1日以来，担任总监监理过类似市政道路工程造价在1000万元及以上，有一个得2分，最多得4分。 ②本业绩要求为市政道路工程。 ③企业和项目总监业绩可以重复计分 业绩证明材料的说明： 以上业绩认定时间以竣工验收证明中注明的为准。 A、提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。 B、以上业绩证明材料以企业诚信库中获取的为准，不需要提供相关原件核验。 C、中标通知书或监理合同（二者必备其一）、竣工验收证明（必须提供）。 如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩。 |
7分 | ||||
5、报名及招标文件的获取
5.1获取时间：2019年5月21日至2019年5月27日。
5.2获取方式：投标人可登录连云港市公共资源交易中心下载
6、投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为2019年6月10日9时00分，地点为东海县公共资源交易中心五楼开标室（晶都大道28号东海县政务服务中心）。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
本工程采用资格后审，开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第⑴-⑸以企业诚信系统中获取的扫描件为准；资格审查应提供的资料中⑹-⑽项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。
⑴营业执照；
⑵企业资质等级证书；
⑶项目总监注册证书；
⑷拟报总监社保缴纳至少近六个月社保证明（2018年11月至2019年4月）；
⑸企业基本户开户行许可证或银行基本存款帐户信息；
⑹如法定代表出席须上传法定代表人身份证（开标现场提供原件）；如授权代理人出席须上传法人授权委托书、法定代表人身份证及授权代理人身份证（开标现场提供授权委托书及授权代理人身份证原件）；
⑺投标人承诺书；
⑻省外或市外企业资质核验书；
⑼符合条件的投标单位由市建设局开具的免收投标保证金确认函;（开标现场提供原件核验）。
8、投标保证金的递交
投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币陆仟元整的投标保证金。
9、发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心上发布。
⑴本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。
⑵投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传,且网络投标CA密码锁、备用介质文件（如提供）、光盘等也须于投标文件递交截止时间前及时递交。开评标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。
⑶备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件，如提供，仅建议投标人以光盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。该光盘自行选择采用专用光盘还是自备光盘；刻录的电子投标文件为非加密投标文件，开标时作为备用光盘递交，备用光盘要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。
（4）“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用“江苏省网上开评标系统”故障规定情形。因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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广联达 |
郑磊 |
13812332568 |
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刘书丹 |
18651253807 | |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880 |
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朱家旺 |
18905137238 | |
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张海南 |
18505182641 |
12、联系方式
招 标 人：东海县住房和城乡建设局 招标代理机构：江苏翔顺工程管理咨询有限公司
地 址：东海县晶都大道 地 址：海州区郁州中路博大新城D座7楼
邮 编：222000 邮 编： 222000
联 系 人：顾科长 联 系 人： 刘工
电 话：18360652099 电 话： 18061392558
传 真： 传真：
电子邮件： 电子邮件：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：