金桥路（昌圩路-东方大道）、金桥路（黄海大道-云池路）、东晋路（曹圩河桥-云桥路）、盐池西路（花果山大道-金桥路）等四条道路改建工程监理一标段

金桥路（昌圩路-东方大道）、金桥路（黄海大道-云池路）、东晋路（曹圩河桥-云桥路）、盐池西路（花果山大道-金桥路）等四条道路改建工程监理一标段招标公告

编号：3207071904290201-BE-001

一、招标条件

本招标项目金桥路（昌圩路-东方大道）、金桥路（黄海大道-云池路）、东晋路（曹圩河桥-云桥路）、盐池西路（花果山大道-金桥路）等四条道路改建工程已由连开委复【2019】24号批准建设，招标人为江苏新海科产业投资发展有限公司，招标代理机构为江苏万达工程造价事务所有限公司，建设资金自筹，现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：金桥路（黄海大道-云池路）、盐池西路（花果山大道-金桥路）

2、工程规模：两条道路改建工程，包括：

金桥路（黄海大道-云池路）：北起云池路，南至黄海大道，全长1.884km，道路红线宽度42m，道路等级为城市次干道；

盐池西路（花果山大道-金桥路）：东起花果山大道，西至金桥路，途径龙桥路，全长0.913km，道路红线宽度42m，道路等级为城市次干道。

3、招标范围：金桥路（黄海大道-云池路）、盐池西路（花果山大道-金桥路）改建工程施工准备阶段、施工阶段 “三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理。

4、监理服务期：施工工期195日历天，具体与施工期同步，包含竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期 24个月并配合至审计结束。

5、最高投标限价：52万元

6、质量标准：合格

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、本次招标要求投标人须具备市政公用工程监理乙级及以上资质；

5、本次招标 不接受 联合体投标；

6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：市政公用工程国家注册监理工程师资格；

7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：本次招标资格审查条件对投标人拟派专业监理工程师不做要求，中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备；

8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：本次招标资格审查条件对投标人拟派其他监理人员不做要求，中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备；

9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。

10、其它要求

（1）根据连建质[2007]551号文、江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。

（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须亲临现场，实际指挥监理。

（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文执行。

投标人及项目总监无市场不良行为、项目总监未被限制投标、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件附件）

投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（4）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、法律法规规定的其它情形。

（5）投标单位拟报项目监理总监必须为本单位正式职工，提供2018年11月-2019年4月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。

（6）本工程执行连建发（2018）95号文规定，开标评标现场，投标单位确定的项目总监（持有授权委托书原件和2018年11月-2019年4月社保缴纳证明、身份证原件）必须全过程参与（含异议投诉）。

（7）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。

11、符合法律法规规定的其它要求。

本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

四、其他

1、投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。

2、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。

3、投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

4、金桥路（昌圩路-东方大道）、金桥路（黄海大道-云池路）、东晋路（曹圩河桥-云桥路）、盐池西路（花果山大道-金桥路）等四条道路改建工程监理划分为两个标段，每个投标人可同时参加两个标段的投标，但只能中一个标段；若同一投标人在两个标段中均为第一中标候选人，则按标段先后顺序确定中标人。

五、评标办法：综合评估法

条款号	条款内容			编列内容
2.2.1	分值构成 (总分100分)			投标报价： 38分 监理方案：  24  分 项目管理机构：  24  分 拟投入现场的设备、检测仪器等：  6  分 类似工程业绩：  8  分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2	评标基准价计算方法			□ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 本项目选择方法四
条款号	评分因素			评分标准	分值
2.2.3	投标报价（38分）			投标报价等于评标基准价的得满分；投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分；投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1分；偏离不足1%的，用插入法计算。（扣完为止） 监理费以万元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。	38分
	监理方案 （24分）	质量控制方案		有具体控制措施及方法	3分
		进度控制方案		有具体控制措施及方法	3分
		投资控制方案		有具体控制措施及方法	3分
		安全控制方案		有具体管理措施及方法	3分
		合同及信息管理方案		有具体管理措施及方法	3分
		组织协调方案		有具体协调措施及方法	3分
		监理工作制度		有具体工作制度	3分
		技术建议		针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议	3分
	注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
	项目监理机构 （24分）	总监理工程师	1、总监理工程师具有建设工程高级职称得3分。（不含地方职称）； 2、总监理工程师取得国家级监理工程师执业资格年限满5年的，得2分；每增加1年得0.5分；本项最多得3分。 (取得年限以国家监理工程师执业资格证书上的批准日期为准。) 备注：职称证书、注册证书等原件扫描上传到诚信库中，评标时以上传至诚信库中的扫描件为准。		6分
		专业监理工程师及其他监理人员	1、专业监理工程师及其他监理人员（12分） 本工程须投入专业监理工程师不少于2人，其他监理人员不少于3人。 其中：专业监理工程师：道桥(包括公路与城市道路、道路、桥梁等类似专业）专业人员不少于2人； 其他监理人员：道桥(包括公路与城市道路、道路、桥梁等类似专业）、给排水、绿化专业各不少于1人； 满足上述全部要求的，得满分，否则本项不得分。 2、职称要求（6分） 本工程要求（不含总监）：高级职称1名，中级及以上职称2人，满足要求的，得满分，每少一人扣2分，扣完为止。 注： ①专业监理工程师须具备江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 其他监理人员须具备江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； ②专业以岗位证书标明的所学专业为准，（老版国家注册监理工程师证以注册监理师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师证无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准）。 ③项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的近六个月（2018年11月—2019年4月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章；如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明，否则不得分。禁止一人身兼多职。		18分
		备注：职称证书、注册证书、毕业证书等原件扫描上传到诚信库中，评标时以上传至诚信库中的扫描件为准。
	拟投入现场的设备、检测仪器等 （6分）	1、自有检测设备得5分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、钢筋混凝土保护层测定仪，每件得1分，最高5分。 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得1分，无试验设备或未联营的得0分。 注： ①检定／校准证书、相关证明、联营协议以原件扫描上传至投标文件中的扫描件为准，无扫描件不得分； ②检定／校准证书须在有效期内，并标明投标人名称，否则不得分。			6分
	类似工程业绩 （8）	1、企业业绩（4分）：2014年5月1日以来，监理企业承担过单项监理合同工程造价在3600万元及以上市政道路工程监理项目的，有1个得1分，最高得4分； 2、总监业绩（4分）：2014年5月1日以来，在投标企业作为总监承担过单项监理合同工程造价在3600万元及以上市政道路工程监理项目的，有1个得2分，最高得4分。 说明： ①总监理工程师业绩与企业业绩不得重复计分。总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。 ②业绩认定时间以竣工验收日期为准。投标人必须同时将中标通知书、监理合同、竣工验收证明的扫描上传于诚信库中供核实。若上传的中标通知书、监理合同、竣工验收证明等不能证明，则需提供建设单位有效证明文件，证明文件上需加盖建设单位及工程所在地建设行政管理部门单位公章，否则不得分。 ③提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。 ④招标人将在中标后采用考察方式核实监理工程类似业绩。如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。			8分

六、获取招标文件

1、获取时间：2019年5月24日至2019年5月28日

2、获取方式：投标人可登录连云港市公共资源交易中心下载

http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/

投标申请人必须在公告截止时间之前在网上支付招标文件费用并下载招标文件。招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。

七、投标文件的递交

投标文件递交的截止时间为2019年6月13日09时00分，地点为连云港经济技术开发区花果山大道创智大厦二楼公共资源交易中心。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。

九、投标相关要求

1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

2、投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传,且CA密码锁、投标备份文件（如提供）等也须于投标文件递交截止时间前及时递交。开评标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。

3、投标备份文件：投标人自行决定是否提供投标备份文件，如提供，建议投标备份文件采用U盘或者光盘形式。投标备份文件应为非加密投标文件（.nJSTF），投标截止时间前递交，投标备份文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。

4、开标过程中，工作人员将用投标人的网络投标CA密码锁对其加密的网络投标文件进行解密，解密不成功的，因“电子招标投标交易平台”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动，投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。“投标备份文件”导入不成功做无效标处理。

5、招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

十、联系方式

招标人：江苏新海科产业投资发展有限公司  代理机构：江苏万达工程造价事务所有限公司

招标人地址：                        代理机构地址：市海州区朝阳东路36号凤凰大厦19楼

招标人邮编：                        代理机构邮编：222000

招标人传真：                        代理机构传真：

招标人联系人： 罗工                 代理机构联系人：柳亚男

招标人联系电话： 0518-85882616      代理机构联系电话：0518-85838346

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌州东路9号C座。

江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：

连云港市海州区凌州东路9号B座。

密码锁激活：

登录网站：连云港市公共资源交易中心http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/