【信息发布时间：2019-05-24 08:00 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
开发区排淡河西侧（通园路-先锋路）、运盐河（大浦路-花果山大道-跃湖路）及开太河（先锋路-池月路）景观绿化工程监理招标公告
一、招标条件
本招标项目开发区排淡河西侧（通园路-先锋路）、运盐河（大浦路-花果山大道-跃湖路）及开太河（先锋路-池月路）景观绿化工程总承包已由连开委复【2019】18号批准建设，招标人为江苏新海科产业投资发展有限公司，建设资金已落实。现项目已具备招标条件，现对该项目的开发区排淡河西侧（通园路-先锋路）、运盐河（大浦路-花果山大道-跃湖路）及开太河（先锋路-池月路）景观绿化工程监理进行公开招标。
1、建设地点：本工程位于开发区排淡河西侧（通园路-先锋路）、运盐河（大浦路-花果山大道-跃湖路）及开太河（先锋路-池月路）。
2、工程规模：本项目景观绿化面积约为12.8万平方米，实施内容包括但不限于土壤改良、种植土回填、苗木栽植、景观小品、园路及硬质铺装、街道家具、雨污水管道、给水用电、景观照明等。
3、招标范围：开发区排淡河西侧（通园路-先锋路）、运盐河（大浦路-花果山大道-跃湖路）及开太河（先锋路-池月路）景观绿化工程施工准备阶段、施工及保修（养护）阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理。
4、监理服务期：计划施工工期180日历天，养护期两年，具体与施工期同步。自开工至缺陷责任期24 个月满，并配合审计、竣工验收备案结束。
5、监理服务费招标控制价：45万元。
6、标段划分：一个标段。
本次招标采取资格后审方式，投标人应具备的资格要求如下：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级及以上资质；
5、本次招标 不接受联合体投标。
6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：国家注册监理工程师资格（市政公用工程专业）；
7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：本次招标资格审查条件对投标人拟派专业监理工程师不做要求，中标单位在合同备案时按照投标承诺及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第 35 号文规定进行配备；
8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：本次招标资格审查条件对投标人拟派专业监理工程师不做要求，中标单位在合同备案时按照投标承诺及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第 35 号文规定进行配备；
9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求
本工程执行连建质〔2007〕573号文、苏建建管〔2014〕100号文：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。
10、其它要求：
（1）根据连建质[2007]551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
（3）本工程招标工作执行苏建建管（2013）508号文、苏建招函（2017）12号。
投标人及项目总监无市场不良行为、项目总监未被限制投标承诺等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为以江苏省建设工程招标网公布为准；投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
（4）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
（5）投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
（6）授权委托人必须是拟报项目总监，有法定代表人授权书，为投标单位正式职工，提供劳动合同（有效期内的）、社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2018年11月至2019年4月），全程参与招投标过程（含异议投诉）等投标过程的各项活动，不接受其他被授权委托人参与投标过程中各环节的活动，授权委托书授权期限应同投标有效期。
（7）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（8）本工程执行连建发[2019]182号文，企业投标所用的资质在“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”中动态核查结果须为合格；若投标有效期内企业资质核查不合格，投标人将主动放弃中标资格，由投标人采用信用承诺方式自行承诺。（格式详见招标文件附件）
11、符合法律法规规定的其它要求。
满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 | |||
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价：36分 监理方案：24分 项目管理机构：26分 拟投入现场的设备、检测仪器等：6分 类似工程业绩： 8分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | |||
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%，15%,20%,25%,30%; Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。 最高投标限价B=45万元 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 （本项目选择方法四） | |||
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 | ||
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2.2.3 |
投标报价（36分） |
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价 1%扣 0.2 分，偏离不足 1%的，用插入法计算；投标报价每低于评标基准价 1% 扣 0.1 分，偏离不足 1%的，用插入法计算。 |
36分 | ||
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监理方案 （24） |
质量控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
3分 | ||
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进度控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
3分 | |||
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投资控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
3分 | |||
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安全控制方案 |
有具体管理措施及方法 |
3分 | |||
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合同及信息管理方案 |
有具体管理措施及方法 |
3分 | |||
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组织协调方案 |
有具体协调措施及方法 |
3分 | |||
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监理工作制度 |
有具体工作制度 |
2分 | |||
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技术建议 |
针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 |
4分 | |||
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注：1、除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%。 2、投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为： （1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。 （2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。 | |||||
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项目监理机构 （26） |
总监理工程师 |
1、总监具有高级工程师职称的（市级地方职称除外），得 5分； 2、总监国家注册监理执业年限（以本项目要求专业的注册时间为准）超过5年，每增加1年加0.5分，最高得5分。 （注：上述证书等资料在投标截止时间前上传至诚信库中，评委审查以诚信库链接的资料为评审依据。） |
10分 | ||
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专业监理工程师及其他监理人员（不含总监） |
（1）专业监理工程师配备（7分）： 根据具体工程项目特点，本工程需投入专业监理工程师（其中具有风景园林工程专业的不少于1人）不少于2人（，总监不包括在专业人员内），满足要求得4分，每少1人或专业不符合要求不得分；每多提供一个专业监理工程师加1分，最多加3分； 注：专业监理工程师为取得国家注册监理工程师或培训合格证书，监理工程师未注明专业的需提供有效证明材料。 （2）监理员配备（5分）： 根据具体工程项目特点，本工程需投入监理员（其中具有风景园林工程专业的不少于1人）不少于3人，满足要求得5分；每少1人或专业不符合要求不得分。 注：监理员具备省监理员证书或培训合格证书或者国家注册监理工程师资格，监理员未注明专业的需提供有效证明材料。（3）监理人员职称要求（4分）： 所提供的专业监理工程师具备高级职称（市级地方职称除外）的，每个加1分，最多加4分。 注：（1）项目监理机构人员需为投标人本企业专职人员。 （2）项目监理机构人员专业证明材料指监理资格证书明示的专业或职称证书专业或毕业证书专业。 （3）上述专业监理工程师及监理员相关证书原件扫描上传至诚信库中，评委审查以诚信库链接的资料为评审依据。 |
16分 |
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拟投入现场的设备、检测仪器等（6分） |
1、自有检测设备得5分：包括全站仪、水准仪、测距仪、胸径尺、土壤含盐量检测设备，缺一项不得分，最高5分。（以上设备须提供标明投标人名称，并在有效期内检定／校准证书原件扫描上传） 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议或自有检测资质得1分，无试验设备或未联营或无自有资质的得0分。 注：检定证书、相关证明以原件上传的扫描件为准；无扫描件不得分。 |
6分 | ||
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类似工程业绩 （8分） |
1、 监理企业类似工程业绩（4 分）： 2013年1月至今监理企业完成过单项合同金额3200万元及以上的景观绿化工程（风景园林工程）监理，每有1个得2分，最多得4分。 2、总监理工程师类似工程业绩（4 分）： 2013年1月至今总监理工程师完成过单项合同金额3200万元及以上的景观绿化工程（风景园林工程）监理，每有1个得2分，最多得4分。 说明：（1）投标文件中必须同时上传监理合同（或中标通知书或直接发包通知书）和交（竣）工验收证明原件扫描件，缺一不可，不含公证件，缺项不计取；所有资料必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。以上业绩证明材料在开标时将同时从企业诚信库中获取，投标人在投标前务必完成相关资料上传，并保证完整、真实有效。 投标文件中未上传及企业诚信库中无法获取将不予计分。 （2）类似业绩认定时间以工程交（竣）工验收证明时间为准。 （3）提供的企业业绩材料必须能清晰反映工程规模、投资额、时间、景观绿化工程（风景园林工程）等需要明确的内容；提供的总监业绩材料必须能清晰反映工程规模、投资额、时间、总监姓名、景观绿化工程（风景园林工程）等需要明确的内容，总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩；没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。若提供的中标通知书、监理合同、竣工验收证明等不能证明，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位及当地地市级建设行政管理部门单位公章，否则不得分。 （4）监理企业业绩与总监理工程师业绩不重复计分。 （5）如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人将在中标后采用考察方式核实，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。 |
8分 | ||
五、招标文件的获取
1、获取时间：2019年5月24日至2019年5月31日。
2、获取方式：连云港市公共资源交易网下载招标文件。
投标申请人在公告截止时间之前在网上支付招标文件费用并下载招标文件。招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。
1、投标文件递交的截止时间为2019年6月18日9时00分，地点为连云港经济技术开发区花果山大道创智大厦二楼公共资源交易中心开标二室
2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
本工程采用资格后审，评标委员会将依据投标人系统中上传的内容为准
1、有效的企业法人营业执照副本；
2、有效的资质证书副本；
3、有效的拟报总监注册资格证书、劳动合同（有效期内的）、投标单位为其缴纳的近六个月（2018年11月至2019年4 月）的社保缴纳证明材料；
4、外省市企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》；
5、投标企业及项目总监无市场不良行为（应在公示期内的不良行为）、项目总监无在监工程、无行贿犯罪行为记录等承诺；
6、授权委托书及其委托代理人身份证（法定代表人参加的只需提供身份证）；
注：开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～3项以企业诚信系统中获取的原件扫描件为准；资格审查应提供的资料中4～6项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。
所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。
本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。
1、依据苏建招[2015]6号,本次工程实行无纸化电子招投标，不需要提供相关原件核验(授权委托书、法人或授权代理人身份证除外），参与竞标监理企业竞标前完善自身诚信库资料，包括基本信息、营业执照、企业资质等级证书、项目总监注册证书、项目监理机构主要管理人员证书、授权代理人及拟报项目监理机构主要管理人员养老保险缴纳证明、业绩、奖项证明等须扫描上传到诚信库中，评委审查一律以投标文件中链接诚信库的资料为评审依据。
诚信库中无法上传的资料，如授权委托书、无在监工程承诺、无市场不良行为承诺、省外或市外企业资质核验书等原件应扫描上传于投标文件中并作为评标依据，不再接收和查看书面原件。
2、投标人除网上下载招标文件外，还应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件，并同时递交密封后的投标备份文件。投标备份文件是否提交由投标人自主决定。
因“江苏省网上开评标系统”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动，投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。
3、开标前完成网上投标文件上传，开标时请携带网络投标CA密码锁进行网络投标文件解锁，开标结束后退还密码锁，未按规定递交网络投标CA密码锁的投标人将被拒绝。
4、特殊情况处理
4.1因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用“江苏省网上开评标系统”故障规定情形。
4.2 因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。
5、本次招标不再要求投标人准备纸质文件。中标公示期结束后中标单位需提供5份完整投标文件，其中正本一份，副本四份；
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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广联达 |
郑磊 |
13812332568 |
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刘书丹 |
18651253807 | |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880 |
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朱家旺 |
18905137238 | |
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张海南 |
18505182641 |
提醒：（1）投标人可在软件公司指导下刻录并打开自己刻录的光盘，检查是否能打开及内容是否完整。（2）投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。
招标人：江苏新海科产业投资发展有限公司 代理机构：连云港永隆工程咨询有限公司
招标人地址：连云港市经济技术开发区新海连大厦 代理机构地址：海州区朝阳东路36凤凰大厦12楼
招标人邮编：222000 代理机构邮编：222006
招标人传真： 代理机构传真：
招标人联系人：罗工 代理机构联系人：陈工
招标人联系电话：0518-85882616 代理机构联系电话：0518-85112329