灌云县小伊空港小镇（一期）项目工程监理

灌云县小伊空港小镇（一期）项目

工程监理

1.招标条件

本招标项目灌云县小伊空港小镇（一期）项目已由灌云县发展和改革委员会以灌发改投资[2018]186号批准建设，招标人为灌云县小伊乡人民政府，招标代理机构为连云港新宏项目管理有限公司，建设资金来自自筹，现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：灌云县小伊乡大孙村、张葛村；

2.2工程规模：占地面积约200亩、总建筑面积约为147700平方米；总投资额约：31804.19万元；

2.3招标范围：施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任；

2.4监理服务期： 18个月。要求：与施工期（540日历天）同步，包括竣工验收阶段和缺陷责任期阶段监理服务，同时配合至审计结束。

2.5监理合同估算价：300万元（高于该控制价否决其投标）

2.6标段划分：一个标段

2.7 其它： 质量标准：合格 ；

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4本次招标要求投标人须具备 建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理甲级及以上资质 ；

3.5本次招标 不接受 联合体投标。

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：具有建设行政主管部门核发房屋建筑工程国家注册监理工程师资格；

3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求： 执行省住房城乡建设厅[2017]第35号公告：省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告；；

3.8本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：执行省住房城乡建设厅[2017]第35号公告：省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告；

3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【2007】573号文和苏建建管（2014）100号文及有关条款的补充通知：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。

3.10其它要求：

（1）根据连建质[2007]551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；

（2）依据连建管〔2011〕101号文的要求，投标人须在投标文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。

（3）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。

（4）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函[2017]12号文、连建发[2018]95号、连建发[2018]421号。

投标企业及项目总监无市场不良行为、投标人无借牌挂靠等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。市场不良行为以江苏省建设工程招标网公布为准。（格式详见招标文件承诺书）

执行连建发【2019】182号文。投标人在投标前应自觉、主动查验本企业资质动态监管情况核查结果不合格的,不得参加投标。若投标有效期内企业资质核查不合格,招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。对于弄虚作假的企业,将按规定记录失信行为,并取消其投标、中标资格,不予退还投标保证金。（格式详见招标文件承诺书）

（5）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、法律法规规定的其它情形。

（6）投标单位拟报项目总监理工程师必须为本单位正式职工，提供2018年11月—2019年4月由当地社保机构出具社保缴纳证明 ，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。已退休人员注册证书在执业有效内的须提供退休证书。

（7）本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（8）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。

3.11符合法律法规规定的其它要求。

满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

4.  评标办法：综合评估法

条款号		评分因素				评分标准
2.2.1		分值构成 (总分100分)				投标报价： 36分 监理方案： 24分 项目管理机构： 26分 拟投入现场的设备、检测仪器等：  6分 类似工程业绩：8分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2		评标基准价计算方法				□ 方法一:以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二:以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 √方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%； Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人代表通过交易中心摇号机随机抽取确定。 最高投标限价为B =300万元 （本项目选择方法四）
条款号		评分因素				评分标准
	投标报价（36分）					投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.3分，偏离不足1%的，用插入法计算；投标报价每低于评标基准价1%扣 0.2分，偏离不足1%的，用插入法计算。
	监理方案 （24分）		质量控制方案（3）			有具体控制措施及方法
			进度控制方案（3分）			有具体控制措施及方法
			投资控制方案（3分）			有具体控制措施及方法
			安全控制方案（3分）			有具体管理措施及方法
			合同及信息管理方案（2分）			有具体管理措施及方法
			组织协调方案（2分）			有具体协调措施及方法
			监理工作制度（4分）			有具体工作制度
			技术建议（4分）			针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议
	注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
	项目监理机构 （26分）			总监理工程师 （6分）	1、总监为国监且所学专业为土建类的，得3分； 2、总监具有高级工程师职称(非地方职称)及以上的得3分。
				专业监理工程师及监理员（20分）	1、专业监理工程师配备： 根据具体工程项目特点，本工程需投入专业监理工程师不少于3人（总监不包括在专业人员内），分别为：土建工程类专业2人（土建类专业指土木工程或建筑工程或工民建或建筑施工管理等专业）；安装类专业1人（安装类专业指水电设备安装专业或给排水专业或电气专业或暖通专业，其他专业不得分）。人员配置满足要求得4分。不符合要求不得分。 2、安装专业监理工程师中，具有国家注册监理工程师资格，同时注册专业为机电安装工程且所学专业为机电类或水电设备安装专业的得2分；高级工程师得2分。最高得4分。 3、土建专业监理工程师中，具有国家注册监理工程师（注册专业为房屋建筑工程），同时具有注册专业为市政专业和建筑专业一级建造师得2分，同时具有高级职称的得2分，最高得4分。 4、土建专业监理工程师中，具有国家注册监理工程师资格，同时具有注册造价工程师资格或所学专业为工程造价专业的得2分。 5、土建专业监理为国监且具有注册安全工程师执业资格证的得2分 。同时具有高级职称的得2分，最高得4分。 6、监理员不少于5名：要求必须具有岗位证书。满分得2分。不符合要求不得分。
				注： ①   上述监理机构人员岗位证书或培训合格证书、监理注册执业证书、毕业证书等相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以上传至诚信库的原件扫描件为准。专业以毕业证书注明的所学专业为准。 ②禁止一人身兼多职。
	拟投入现场的设备、检测仪器等（6分）			1、具有现场监理必备的检测工具得3.5分（全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、激光测距仪、绝缘电阻测试仪、混凝土钢筋检测仪），每缺1件扣0.5分，无检测工具得0分。（以上设备必须提供标明投标人名称的检定证书或校准证书及标明投标人名称的原始发票） 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得2.5分，无试验设备或未联营的得0分。 注：相关证明以原件的扫描件上传至投标文件制作工具后生成的投标文件为准，否则不得分。
	类似工程业绩（8分）			1、监理企业类似工程业绩（4分）： 2014年6月1日至今监理企业承担过单项合同建筑面积在8万㎡及以上房屋建筑工程（住宅小区项目），有1个得2分，最多得4分。 2、总监理工程师类似工程业绩（4分）： 总监理工程师自2014年6月1日以后承担过房屋建筑工程单项合同建筑面积在8万㎡及以上房屋建筑工程（住宅小区项目）监理项目，有一个得2分，本项最多得4分. 说明： A、以上业绩（不含工业厂房）认定时间以工程竣工验收时间为准（如提供的是单位工程竣工验收证明，同一项工程以最后的一个单位工程竣工验收时间为准），有关业绩证明材料，以企业诚信库中获取的监理合同、中标通知书和竣工验收证明或竣工验收备案表为业绩证明。 B、提供的企业业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间、总监理工程师等需要明确的内容；没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。若提供的监理合同、中标通知书、竣工验收证明等不能证明，则需提供建设单位书面证明文件且经过工程所在地县级及以上建设行政主管部门盖章确认等。 C、以上业绩证明材料以企业诚信库中获取的为准，不需要提供相关原件核验。

5.招标文件的获取

5.1获取时间：网上投标获取招标文件时间：2019年6月6日～2019年6月13日。

5.2获取方式：投标申请人可登录连云港市公共资源交易网站获取。

招标文件每份300元，要求各投标申请人在以上规定时间内付费下载招标文件。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为  2019  年   6  月 27  日 10   时 00   分，地点为灌云县公共资源交易中心开标一室（江苏恒驰大厦9楼，灌云县伊山镇水利路东侧、南京西路北侧）    。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

7.资格审查方式

1、有效的企业法人营业执照；

2、有效的资质证书；

3、有效的拟报总监注册资格证书、投标单位为其缴纳的近六个月（2018年11月至2019年4月社会保险缴纳证明（或退休证明）需额外核验原件并将原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准，开标现场需额外核验原件）

4、企业基本户开户行许可证或企业基本存款信息证明；

5、外省市企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》；

6、法人授权委托书及代理人身份证（授权代理人必须为本项目的项目总监，开标时需额外核验原件并将原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准）；

7、投标人承诺书（格式详见第六章投标文件格式）

8、符合条件的投标单位由建设局开具的免收投标保证金确认函（如有，开标现场提供原件）。

  注：开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～4项以企业诚信系统中获取的原件扫描件为准；资格审查应提供的资料中5～8项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传原件的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。

8、付款方式

合同签订后付至合同价款的10%，以后每月支付至完成工作量的60%；工程竣工验收合格后（资料移交并完成备案）付至监理费的80%；结算审计结束后付至审定价的95%，留总价款的5%作为缺陷责任期阶段的监理服务费。缺陷责任期满后付清余款。

  9、投标保证金的递交

投标保证金的金额（人民币）： 陆万元整 （投标保证金具体递交要求详见招标文件）。

10.发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏省建设工程招投标网、连云港市公共资源交易网  (发布公告的媒介名称)上发布。

11.联系方式

招 标 人：灌云县小伊乡人民政府      招标代理机构： 连云港新宏项目管理有限公司      

地 址： 灌云县小伊乡董集村             地址：连云港海州区朝阳东路32-6号东盛阳光大厦B座3505室

邮    编：    222200                 邮    编：      222000                     

联 系 人：  刘乡长                   联 系 人：      徐工                       

电    话：   0518-88321017           电    话：    0518-81162007                

传    真：                           传    真：                           

电子邮箱：                           电子邮箱：                          

 2019   年    6  月  6   日

 

 

重要提醒：

连云港市电子化招投标注意事项

（1）如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统5.0版)，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）
江苏CA和签章业务：连云港市海州区凌州东路9号（连云港市公共资源交易中心C座一楼）
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
登录网站：连云港市公共资源交易网

(2).招（投）标文件制作工具使用说明

    招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

    招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网下载投标（资格预审申请）文件制作工具。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	13812332568
	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	15896100880
	朱家旺	18905137238

(3).投标人自备光盘特别说明：

投标人自备光盘，以刻录成功为准，投标人自行刻录的内容应是以招标人（招标代理机构）在招标公告、招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件，开标时作为备用文件形式递交，刻录成功后务必检查光盘里面的文件是否能正常打开以及文件内容是否正确完整。如投标人使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。