【信息发布时间：2019-06-11 08:00 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
标段编号： 3207231905300101-BD-001
本招标项目 三里河风光带建设项目 （项目名称）已由 灌云县发展和改革委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以 关于三里河风光带建设项目可行性研究报告的批复-灌发改投资[2019]74号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为 灌云县住房和城乡建设局 ，建设资金来自 自筹资金，已落实（资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 三里河风光带（东方大道至连淮扬镇铁路）工程施工 （标段）的进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
江苏鸿成工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
2.1项目概况
2.1.1建设地点：灌云县东王集镇元邦村、后河村（东方大道至连淮扬镇铁路）
2.1.2建设规模：总设计范围面积约75145平方米
2.1.3合同估算价：约3100万元
2.1.4工期要求： 150日历天，
计划开工日期：2019年7月10日，竣工日期：2019年12月6日
2.1.5 其他: 质量要求执行国家现行验收规范，等级为合格
2.2招标范围：本工程包括园路铺装、驳岸、亭建筑、绿化、景观、照明、背景广播、给排水工程等，具体内容详见工程量清单及施工图纸；
3.1投标人须具有有效的营业执照(经营范围内包含景观绿化或园林绿化相关内容)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业注册壹级建造师（资格），同时具备建造师安全生产考核合格证（B 类）。
3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
☑投标人☒项目负责人承担过类似工程；
类似工程认定标准：2016年5月1日至今，投标人承担过单项合同1800万元人民币及以上的公园绿化工程项目。
注：（1）类似业绩时间认定以竣工验收证明时间为准。投标人必须将中标通知书（或直接发包通知书）、施工合同、竣工验收证明原件的扫描从诚信库中获取至投标文件中，缺一不可。
（2）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录文件或者建设主管部门出具的竣工验收备案表。若提供的中标通知书（或直接发包通知书）、施工合同、竣工验收证明原件材料等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位及工程所在地地市级建设行政主管部门单位公章，否则不予认可。类似业绩单项合同额为原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）。
（3）类似公园绿化业绩不包括道路、住宅小区、厂区及荒山治理绿化工程。
☑自2017年 6 月 11日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的，现场如有发现，拒绝投标；
☑自 2018年 6 月 11日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
☑自 2019年 3 月 11日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
□自 / 年 / 月 /日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：/。
■企业、法定代表人和拟派项目负责人近2年内没有因违反招标投标规定受到行政处罚的；
■企业、法定代表人和拟派项目负责人近2年内没有被人民法院生效裁判认定存在违约情形的；
3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5 本次招标不接受联合体投标。
3.6本工程执行苏建规字【2017】1号文有关资格审查条件，以下条件属于资格审查必要条件：
3.6.1有独立订立合同的能力；
3.6.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.6.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停；
3.6.4企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
3.6.5以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件或招标文件要求，并附有共同投标协议(本工程不接受联合体投标）；
3.6.6企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
3.6.7 符合相关法律、法规规定的其他要求
（1）本工程执行苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、苏清办【2013】10号、苏清办【2014】5号、连清办【2011】9号、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号、连清办【2015】6号文、连清办【2015】9号文、连清办【2015】15号文、苏清办【2016】7号文、连建招【2009】277号文、连清办【2016】2号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、连清办【2019】3号等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的报名时将不予受理。
（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函[2017]12号文、连建发[2018]95号及连建发【2018】421号文，对项目负责人是否有在建工程和兼职的要求调整为标后管理，但须承诺中标后不影响办理工程建设手续且项目经理必须按招标文件约定在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。投标企业及项目负责人无市场不良行为由投标人自行承诺；市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺，承诺投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录。（格式详见招标文件投标人承诺书）
（4）本工程执行连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”；连建发【2018】95号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知” ,以“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”公布的信息为准。
（5）本工程执行苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部关键岗位人员的安排，确保施工合同按时备案，否则产生的后果自行承担，给招标人造成损失的还需赔偿）。资格审查时提供项目负责人资质证书、劳动合同、社会保险缴纳有效证明（2018年12月-2019年5月）.
（6）本工程执行连建发（2018）95号文，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含含开评标、异议投诉处理等）。项目负责人必须有法人授权书及不少于6个月缴纳社保凭证。投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2018年12月-2019年5月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。
（7）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格，没收投标保证金：如发现挂靠单位报名，将取消其中标资格。在招投标活动中发现投标人存在围标、串标行为的，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任，出借（挂靠）资质行为认定依据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市〔2014〕118号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。
（8）本工程执行连建发【2019】182号文。投标人在投标前应自觉、主动查验本企业资质动态监管情况核查结果不合格的,不得参加投标。若投标有效期内企业资质核查不合格,招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。对于弄虚作假的企业,将按规定记录失信行为,并取消其投标、中标资格,不予退还投标保证金。（格式详见招标文件投标人承诺书）
（9）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。
4.1招标文件获取时间为：2019年6月11日 00时00分至2019年6月17日23时59分；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 连云港市公共资源交易网 ；
4.3招标文件每套售价 300 元，售后不退。
5.1投标截止时间为 ：2019 年 7月2日10时00分。
开标地址为：灌云县公共资源交易中心开标一室（江苏恒驰大厦9楼，灌云县伊山镇水利路东侧、南京西路北侧）
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
本次招标采用资格后审 方式进行资格审查。
1)评标入围合格条件
投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
④投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（期望值=招标控制价*100%）。
2）评标入围方法：
符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人现场通过摇号机随机抽取确定以下两种方法中的其中一种入围方法及G1和G2值。
（2）评标入围方法和数量：
方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；再按报价由低到高取20家投标人进入后续评标程序。排序第20位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足20家时，按实际数量计取。
方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上9家和以下11家投标人进入后续评标程序。
评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均入不围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
注：本工程的评标顺序执行苏建规字（2017）1号文规定，评标办法采用综合评估法的在初步评审结束后进入评标入围环节，确定评标入围的投标人。
（2）评标标准
本次招标采用 ■综合评估法 □经评审的最低投标价法 □合理低价法
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条款内容 | ||||
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分值构成 （总分100分） |
投标报价：90分 施工组织设计：10分 | |||
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评标基准价 计算方法 |
1、评标基准值计算方法的确定 □直接确定：□方法五； ■开标时从以下方法中由招标人的法定代表人或授权委托人现场通过摇号机随机抽取确定： ■方法一；■方法二；□方法三；□方法四；□方法五； 2、评标基准值计算具体细则见本章附件B，参数设置如下： 方法一：K 值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时随机抽取确定； 方法二：K1值取值范围：95%、96%、97%、98% ，开标时随机抽取确定； Q1值取值范围：65%、70%、75%、80%、85%，开标时随机抽取确定； K2取值为： 90% ； 方法四：□K取值为： ； □K值取值范围： ，开标时随机抽取确定； 方法五：K值取值范围： ，开标时随机抽取确定； Δ值取值范围： ，开标时随机抽取确定； 3、特殊情形下，评标基准价调整方式： □评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； □除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； ■除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； | |||
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投标报价 得分计算 |
评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣 0.6分（不少于0.6分），每高1%扣 0.9 分（负偏离扣分的1.5倍），偏离不足1%的，按照插入法计算得分； | |||
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施工组织设计 |
根据苏建招办【2016】2号文，对技术标的评审作如下规定： 1、投标人的施工组织设计出现下列情况之一的，视为重大偏差，应作无效标处理。 ①存在违反工程质量、安全方面工程建设标准强制性条文或强制性规定的，或者有严重技术性错误的； ②施工组织设计未按照招标文件规定的内容编制的； ③主要施工方案与招标项目严重不符的，或主要施工方案与其投标报价的组成严重不一致的； 2、未被评标委员会认定为无效标的施工组织设计，其各项评审要点得分不得低于该评审要点满分的70%（不包含施工组织设计各评分点篇幅扣分）。 3、施工组织设计各评分点篇幅要求如下，施工组织设计总篇幅一般不超过 80 页每超过1页的扣 ■0.01 □0.02分，最高扣0.1分。 说明：投标文件的施工组织设计得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 根据苏建招办【2015】6号文，对技术标（满分10分）的评审作如下规定：本工程技术标采用暗标制，技术标暗标编制说明： ①施工组织设计采用暗标形式。施工组织设计应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚、段落行间距为单倍行间距。 ②施工组织设计内容、文字均不得出现彩色文字、标识图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 ③项目负责人答辩部分：书面答辩内容、文字均不得出现彩色文字、标识图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等一切可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等；口头答辩不可透露投标单位名称、项目负责人自身信息、相关人员姓名等一切可识别投标人身份的信息。 特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制，或在施工组织设计文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。若项目负责人答辩出现投标企业的任何有关信息，则答辩为0分。 | |||
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评审因素 |
分值 |
页数 要求 |
评分标准 | |
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总体概述:施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分 |
1 |
2-5 |
总体方案结构清晰、针对性强、论述合理，对招标文件有实质性响应 | |
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施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置 |
2 |
4-6 |
平面、临时设施布置合理，道路畅通 | |
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施工进度计划和各阶段进度的保证措施 |
2 |
8-12 |
施工总进度计划要符合建设单位的总体安排，施工段划分完整，并要考虑与中标单位及其他专业配合等工作安排合理可行 | |
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劳动力、机械设备和材料投入计划 |
1 |
6-12 |
劳动力、机械设备和材料投入计划满足施工要求及合理可行 | |
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关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案 |
2 |
15-28 |
针对本工程关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案 | |
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新技术、新产品、新工艺、新材料应用 |
1 |
6-15 |
新技术、新产品、新工艺、新材料应用 | |
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项目负责人答辩（采用书面暗标形式答辩） |
1 |
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A、书面答辩程序及方法 本次招标的项目负责人答辩采用书面答辩的方式，由评标委员会出书面答辩的问题，投标人拟派项目负责人进行书面答题，评标委员会根据各投标人拟派项目负责人的书面答卷实行暗标评审打分。 书面答辩在初步评审结束后进行；项目负责人书面答辩内容必须针对本次招标工程，不得超过投标文件中施工组织设计的主要内容，不得对企业作情况介绍，书面答辩时间必须控制在10 分钟以内。 评委对各投标人项目负责人书面答辩进行独立评分。 B、项目负责人书面答辩0-1 分： 0.6-1分：对书面答辩的问题理解深刻、回答准确，重点突出、言简意赅、简单明了、表述清晰。 0.4-0.6分：对书面答辩的问题理解比较深刻、回答提问比较准确，重点比较突出、简单明了，表述比较清晰。 0.2-0.4分：对评书面答辩的问题基本理解、回答提问基本准确、能基本回答重点问题、标书基本清晰. 0-0.2分：对书面答辩的问题理解不清楚、回答提问不准确，或对重点不把握、标书不清晰。 项目负责人接到评标委员会通知15分钟内，必须到达评标现场进行书面答辩，如不能及时到场，将视为弃权处理，此项不得分。 | |
本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网 、 连云港市公共资源交易网 上发布。
9.1依据苏建招办【2015】6号，本次工程实行无纸化电子招投标，不需要提供相关原件核验【项目负责人全程参与招投标过程（含异议投诉），法人授权书、社保证明及身份证除外】，参与竞标企业务必在开标前完善自身诚信库资料。投标单位的所有资料全部要入诚信库，包括基本信息、资质、项目负责人资质、企业业绩、项目负责人业绩等，相关资料清晰完整上传。
9.2本次招标不再要求投标人准备纸质文件。中标后领取中标通知书时中标单位提供5份完整投标文件，其中正本1份（含综合单价分析表），副本4份；投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。投标截止时间前完成网上投标文件上传,且网络投标CA密码锁、备用介质文件（如提供）等也须于投标文件递交截止时间前及时递交，并签字确认。开标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。
9.3备用介质文件：投标人自行决定是否提供备用介质文件，如提供，备用介质文件以能成功导入为准，投标人提供的备用介质文件应是以招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF）。备用介质文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
9.4开标过程中，工作人员将用投标人的网络投标CA密码锁对其加密的网络投标文件进行解密，解密不成功的，如符合苏建招办[2013]4号文相关规定（在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行），以备用介质文件（如提供）现场导入进行替代，备用介质文件导入也不成功的作放弃投标处理。
9.5依据苏建招办【2013】4号文相关规定,在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。
招标人：灌云县住房和城乡建设局 招标代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司
地 址：灌云县伊山镇胜利西路 地址：连云港市海州区郁州北路9号瀛洲大厦2楼
邮 编： 222200 邮 编： 222000
联 系 人： 夏科长 联 系 人： 何工
电 话： 13675268381 电 话： 0518-81061799
传 真： 传 真： 0518-810909999
电子邮箱： 电子邮箱：
2019 年 6 月 11日
连云港市电子化招投标注意事项
（1）如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统5.0版)，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）
江苏CA和签章业务：连云港市海州区凌州东路9号（连云港市公共资源交易中心C座一楼）
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
登录网站：连云港市公共资源交易网
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公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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江苏CA及签章业务 |
总部(南京) 连云港 孙莉莉 |
025-96010 18005133017 |
(2)招（投）标文件制作工具使用说明
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网下载投标（资格预审申请）文件制作工具。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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广联达 |
郑磊 |
13812332568 |
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刘书丹 |
18651253807 | |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880 |
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朱家旺 |
18905137238 |
(3)投标人自备光盘特别说明：
投标人自备光盘，以刻录成功为准，投标人自行刻录的内容应是以招标人（招标代理机构）在招标公告、招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件，开标时作为备用文件形式递交，刻录成功后务必检查光盘里面的文件是否能正常打开以及文件内容是否正确完整。如投标人使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。