连云港市海州城区玉带河片区雨污分流改造工程项目玉带河片区雨污分流改造一期工程（二标段）-江化路、园丁巷工程施工

连云港市海州城区玉带河片区雨污分流改造工程项目招标公告 

  连云港市海州城区玉带河片区雨污分流改造工程项目已经市区 招标办备案。招标人为连云港市海州区住房和城乡建设局,工程所需资金来源自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的玉带河片区雨污分流改造一期工程（二标段）-江化路、园丁巷工程施工进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。 

1.本次招标项目的建设地点：  北至宁海路，南至东风路，西至西门路，东到盐河路

2.工程规模：  连云港市海州城区玉带河片区雨污分流改造工程项目

3.本公告共划分成1个标段
 

1.资质等级及范围:  [市政公用工程三级](含)以上

2.项目负责人资质类别和等级:  [市政公用工程二级](含)以上

4.其他要求：   玉带河片区雨污分流改造一期工程（二标段）-江化路、园丁巷工程施工
招标公告
标段编号：3207061906120201-BD-002
1. 招标条件
本招标项目  连云港市海州城区玉带河片区雨污分流改造工程项目  （项目名称）已由 连云港市海州区经济信息化与发展改革局 （项目审批、核准或备案机关名称）以  关于海州城区玉带河片区雨污分流改造工程可行性研究报告的批复-海经发投发【2019】80号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为  连云港市海州区住房和城乡建设局  ，建设资金来自 自筹资金，已落实（资金来源），项目出资比例为  100% 。项目已具备招标条件，现对该项目  玉带河片区雨污分流改造一期工程（二标段）-江化路、园丁巷工程施工 （标段）的进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
江苏鸿成工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：海州区江化路、园丁巷。 
2.1.2建设规模：在江化路西侧混合车道下新设污水管线一趟，原路面加铺沥青层，全长约500m；在园丁巷混合车道下新设污水管线一趟，原路面加铺沥青层，全长约395m；
2.1.3合同估算价：约600万元  
2.1.4工期要求：100日历天，计划工期：2019年7月1日，竣工日期：2019年10月08日
2.1.5 其他: 质量要求执行国家现行验收规范，等级为合格
2.2招标范围：玉带河片区雨污分流改造一期工程（二标段）-江化路、园丁巷工程施工总承包，具体内容详见工程量清单及施工图纸；  
3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备  建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质（在有效期内），且企业安全生产许可证在有效期内（资质），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人拟派项目负责人须具备 建设行政主管部门核发的市政公用工程专业贰级注册建造师及以上资质，且具有有效的安全生产考核B类证（在有效期内）（资格），且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
包含以下情形：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
  ②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
 （2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；
3.3本工程执行苏建规字【2017】1号文有关资格审查条件，以下条件属于资格审查必要条件：
3.3.1有独立订立合同的能力；
3.3.2企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件或招标文件要求，并附有共同投标协议(本工程不接受联合体投标）；
3.3.4企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）； 
3.3.5资格预审申请投标人或者投标人不得存在下列情形之一：
⑴为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
⑵为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
⑶与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
⑷与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
⑸单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
⑹处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
⑺因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
⑻投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
⑼出借（挂靠）单位资质。
3.3.6 符合相关法律、法规规定的其他要求
（1）本工程执行苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、苏清办【2013】10号、苏清办【2014】5号、连清办【2011】9号、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号、连清办【2015】6号文、连清办【2015】9号文、连清办【2015】15号文、苏清办【2016】7号文、连建招【2009】277号文、连清办【2016】2号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、连清办【2019】3号等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的报名时将不予受理。
（2）非本省建筑施工企业必须提供资质核验书，详见以下文件：外省投标人执行苏建建管〔2013〕572号文，省内市外投标人执行连建管〔2018〕215号文件。
（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函[2017]12号文、连建发[2018]95号及连建发【2018】421号文，对项目负责人是否有在建工程和兼职的要求调整为标后管理，但须承诺中标后不影响办理工程建设手续且项目经理必须按招标文件约定在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。投标企业及项目负责人无市场不良行为由投标人自行承诺；市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺，承诺投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录。（格式详见招标文件投标人承诺书）
（4）本工程执行连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”；连建发【2018】95号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知” ,以“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”公布的信息为准。
（5）本工程执行苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部关键岗位人员的安排，确保施工合同按时备案，否则产生的后果自行承担，给招标人造成损失的还需赔偿）。资格审查时提供项目负责人资质证书、劳动合同、社会保险缴纳有效证明（2018年12月-2019年5月）.
（6）本工程执行连建发（2018）95号文，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含含开评标、异议投诉处理等）。项目负责人必须有法人授权书及不少于6个月缴纳社保凭证。投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2018年12月-2019年5月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。
（7）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格，没收投标保证金：如发现挂靠单位报名，将取消其中标资格。在招投标活动中发现投标人存在围标、串标行为的，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任，出借（挂靠）资质行为认定依据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市〔2014〕118号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。
（8）本工程执行连建发【2019】182号文。投标人在投标前应自觉、主动查验本企业资质动态监管情况核查结果不合格的,不得参加投标。若投标有效期内企业资质核查不合格,招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。对于弄虚作假的企业,将按规定记录失信行为,并取消其投标、中标资格,不予退还投标保证金。（格式详见招标文件投标人承诺书）
（9）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。
3.4投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
 □投标人 □项目负责人 承担过类似工程；
类似工程认定标准：   /  ；
☑ 自2017 年6月14日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
☑ 自2018 年6月14日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
☑ 自2019 年 3月14日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
□ 自 /  年 / 月 / 日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：   /    。
☑企业、法定代表人和拟派项目负责人近2年内没有因违反招标投标规定受到行政处罚的；
☑企业、法定代表人和拟派项目负责人近2年内没有被人民法院生效裁判认定存在违约情形的。
3.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
3.6 本次招标  不接受  （接受/不接受）联合体投标。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2019年6月14日 00时00分至2019年6月19日23时59分； 
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：   连云港市公共资源交易网   ；
4.3招标文件每套售价  300  元，售后不退。
5. 投标截止时间
5.1投标截止时间为 ：2019 年6月28日9时00分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审 方式进行资格审查。
7. 评标方法
(1)评标入围
1)评标入围合格条件
投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
④投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（期望值=招标控制价*100%）。
2）评标入围方法： 
    符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过现场随机抽取确定以下两种方法中的其中一种入围方法及G1和G2值。
（2）评标入围方法和数量：
方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；再按报价由低到高取20家投标人进入后续评标程序。排序第20位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足20家时，按实际数量计取。
方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上9家和以下11家投标人进入后续评标程序。
评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均入不围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
（2）评标标准
本次招标采用  □综合评估法   □经评审的最低投标价法   ■合理低价法 
本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。
根据苏建规字[2017]1号精神，以及省招标办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办[2017]7号）文件、苏建招办[2019]2号文规定：招标人可以选择方法五(ABC合成法)作为基准价的计算方法， 也可以在方法一至方法四中任选不少于两种计算方法在开标时随机抽取确定（本工程选用方法一和方法二在开标时随机抽取确定）。评标标准如下：
① 评标价等于评标基准价的得满分100分；
② 评标价每高于评标基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；
评标价每低于评标基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算。
③ 基准价的确定：在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过现场通过摇号机进行抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价：
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。
评标基准价 =A×K，K 值在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）现场通过摇号机随机抽取确定；K值取值范围：95%、96%、97%、98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则: 评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2；Q2=1-Q1, Q1的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%，K1值取值范围：95%、96%、97%、98%；Q1、K1在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）现场通过摇号机随机抽取确定。K2 的取值范围：建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确；本工程K2值取值为90%。
注：
1、除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
2、本次招标执行苏建招办[2017]7号文、苏建招办[2019]2号文：评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的1.5倍，偏离不足1%的，按照插入法计算得分；
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在  江苏建设工程招标网  、  连云港市公共资源交易网  上发布。
9. 其他要求
9.1依据苏建招办【2015】6号，本次工程实行无纸化电子招投标，不需要提供相关原件核验【项目负责人全程参与招投标过程（含异议投诉），法人授权书、社保证明及身份证除外】，参与竞标企业务必在开标前完善自身诚信库资料。投标单位的所有资料全部要入诚信库，包括基本信息、资质、项目负责人资质、企业业绩、项目负责人业绩等，相关资料清晰完整上传。
9.2本次招标不再要求投标人准备纸质文件。中标后领取中标通知书时中标单位提供5份完整投标文件，其中正本1份（含综合单价分析表），副本4份；投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。投标截止时间前完成网上投标文件上传,且网络投标CA密码锁、备用介质文件（如提供）等也须于投标文件递交截止时间前及时递交，并签字确认。开标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。
9.3备用介质文件：投标人自行决定是否提供备用介质文件，如提供，备用介质文件以能成功导入为准，投标人提供的备用介质文件应是以招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF）。备用介质文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
9.4开标过程中，工作人员将用投标人的网络投标CA密码锁对其加密的网络投标文件进行解密，解密不成功的，如符合苏建招办[2013]4号文相关规定（在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行），以备用介质文件（如提供）现场导入进行替代，备用介质文件导入也不成功的作放弃投标处理。
9.5依据苏建招办【2013】4号文相关规定,在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。
10. 联系方式
招标人：连云港市海州区住房和城乡建设局      招标代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司 
地址：连云港市海州区海连西路28号花卉市场院内 地址：连云港市海州区郁州北路9号瀛洲大厦2楼
邮    编：    222000                        邮    编：      222000                    
联 系 人：    董科长                        联 系 人：       何工                     
电    话：    13505130508                   电    话：       0518-81061799            
传    真：                                  传    真：       0518-81090999            
电子邮箱：                                  电子邮箱：                                

2019 年 6 月14日
 
连云港市电子化招投标注意事项

（1）如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统5.0版)，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）
江苏CA和签章业务：连云港市海州区凌州东路9号（连云港市公共资源交易中心C座一楼）
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
登录网站：连云港市公共资源交易网
公司名称 联系人 联系电话
江苏CA及签章业务 总部(南京)
连云港 孙莉莉 025-96010
18005133017
(2)招（投）标文件制作工具使用说明
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网下载投标（资格预审申请）文件制作工具。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
软件公司名称 联系人 联系电话
广联达 郑磊 13812332568 
刘书丹 18651253807
国泰新点 黄桂松 15896100880
朱家旺 18905137238
(3)投标人自备光盘特别说明：
投标人自备光盘，以刻录成功为准，投标人自行刻录的内容应是以招标人（招标代理机构）在招标公告、招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件，开标时作为备用文件形式递交，刻录成功后务必检查光盘里面的文件是否能正常打开以及文件内容是否正确完整。如投标人使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。

1.公告时间:   2019年06月14日至2019年06月19日

2.公告地点：   连云港市公共资源交易中心网

1.获取时间  2019年06月14日至2019年06月19日

2.获取地点  连云港市公共资源交易网

3.招标文件价格：  每套售价￥300.00元每标段。 

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网 连云港市公共资源交易中心网上发布。