【信息发布时间：2019-06-17 08:00 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
灌南县西片区农村三级供水管网改造工程-水表供应商预选招标招标公告
本招标项目 灌南县西片区农村三级供水管网改造工程（项目名称）已由 灌南县行政审批局 （项目审批、核准或备案机关名称）以《县行政审批局关于灌南县西片区农村三级供水管网改造工程项目建议书的批复》（灌行审[2018]311号）和《县行政审批局关于灌南县西片区农村三级供水管网改造工程项目可行性研究报告的批复》（灌行审[2018]313号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为 连云港硕项湖水务集团有限公司 ，建设资金来自 自筹，已落实（资金来源），项目出资比例为 100% ，招标人为 连云港硕项湖水务集团有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目灌南县西片区农村三级供水管网改造工程-水表供应商预选招标（标段）进行公开预选招标，确定预中标候选人。
2.1采购内容：对连云港市灌南县新安镇等乡镇进行水表采购，水表采购具体数量及规格、型号根据各乡镇货物采购需求确定。
2.2交货地点：连云港市灌南县新安镇等乡镇。
2.3交货期或交付使用期：1年。接到订单通知24小时内送货至指定现场。
2.4标段划分： 1个标段
2.5工程质量要求：合格
2.6合同估算价：约200万元
2.7招标范围：对连云港市灌南县新安镇等乡镇农村三级供水管网改造工程的水表供应商进行预选招标，通过预选招标确定3个预中标候选人。如资格审查合格的投标人数量不足3家时，将重新招标。
投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4与采购货物相适应的资质、资格等要求：
3.4.1投标人必须是具有独立法人资格的生产厂家，营业执照经营范围内有符合此次招标要求的相关业务（水表销售经营范围）；
3.4.2投标人必须取得中华人民共和国计量器具型式批准证书及中华人民共和国制造计量器具许可证，且许可证内容涵盖本次招标采购产品；
3.4.3投标产品须取得国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效检验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求；
3.4.4应有良好的财务状况，提供近三年（2016年~2018年）经第三方出具的财务审计报告；（若公司成立不足三年，需要提供公司从成立之日起至2018年经第三方出具的财务审计报告）；
3.4.5投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，提供项目负责人劳动合同及养老保险缴纳证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2018年12月至2019年5月）；
3.4.6投标人近 3 年内无行贿犯罪行为记录，法定代表人无行贿犯罪记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。投标企业、法定代表人及项目负责人无行贿犯罪行为记录采用信用承诺方式（格式详见投标人承诺书）；
3.4.7参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
3.4.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一标段中同时投标；
3.5本次招标只接受生产厂家投标，不接受代理商和联合体投标；
3.6本项目招标执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。
3.7资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。
3.8符合法律、法规规定的其他条件；
3.9 不得存在的情形：
（1）为招标人的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人、代建人、项目管理人，或者为本标段提供招标代理服务的；
（4）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的、相互控股或参股、相互任职或工作的；
（5）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；
4.1、异议与投诉时执行苏建规字【2016】4号文及连建发【2018】96号文“连云港市建设局关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”，其中：
1）、对招标文件有异议的，发布时间在20日以上的，潜在投标人或者其他利害关系人在投标截止时间10日前提出；发布时间在10日至19日的，在投标截止时间3日前提出；发布时间在7日至9日的，在投标截止时间1日前提出（发布时间指自招标文件发出之日至递交投标文件截止之日）；
2）、对开标有异议的，应当在开标现场提出；
3）、对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人在中标候选人公示期间提出，招标人自收到异议之日起三日内作出答复，作出答复前暂停招标投标活动。
注：投诉经办人应为法定代表人、投标项目负责人，其他人应有法人授权委托书和不少于6个月的社保缴纳凭证。
4）、异议时未提出的事项，投诉时不予受理；异议、投诉的提出及后续处理须由投标人投标时确定的授权委托代表全程参与，转委托无效。
4.2、本工程执行连建发【2018】95号《连云港城乡建设局关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作意见》的通知》。
4.3、投标人注意事项：
1）投标人确定的授权委托代表必须是投标项目负责人且有授权委托书和社保凭证，社保时间至少应当包括2018年12月至2019年5月，不接受其他被授权委托人参与投标过程中（含异议投诉）各环节的活动。
2）开标评标现场，实行现场签到制，授权委托代表（必须是投标项目负责人）出示身份证于2019年7月11日10时00分前到达开标现场，并在开标记录表中亲自填写姓名、单位、身份证号，提交身份证、授权委托书和社保证明材料，否则不予接受该投标单位的投标文件，视同放弃投标。
3）开标过程中的异议现场提出，招标人给予解答和书面记录；开标结束后提出无效。
本次招标采用 R综合评议法。
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价：40分 技术响应：30分 商务响应：5分 售后服务：10分 采购方案：10分 业绩：5分 投标人的技术响应、商务响应、售后服务、采购方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。 | |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
□ 方法一 以有效投标文件的次低评标价为评标基准价； £ 方法二 以有效投标文件的最低评标价为评标基准价； R 方法三 评标基准价 C=A×K A为有效投标文件的评标价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 K取值为：95% （取值范围：95%-100%） 评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 | |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 | |
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投标报价 (40分) |
投标报价 40分 |
投标报价与评标基准价 |
等于评标基准价40分 |
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每高于评标基准价1%扣0.5分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |||
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每低于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |||
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技术部分 (30分) |
技术响应 30分 |
技术标准响应10分 |
1、投标人获得中国AAA级（含）及以上诚信企业荣誉证书并在有效期内的得2分，投标人获得中国AAA级以下诚信企业荣誉证书并在有效期内的得1分。 |
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2、投标企业通过ISO9001质量管理体系认证,IS014001环境管理体系认证, OHSAS18001或GB/T28001-2001职业健康安全管理体系认证并在有效期内的每项得1分,最高3分。 | |||
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3、提供省级及以上技术监督局单位出具的“监督检验”合格抽查报告；规格型号详见第四章货物需求清单， 提供检验报告得1分，否则不得分。 | |||
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4、投标产品设计有360 度旋转表盖并有合理的防拆防盗功能，需提供详细客观证明材料，得1分，否则不得分。 | |||
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5、投标产品设计有防冰冻结构措施,需提供详细客观证明材料，得1分，否则不得分。 | |||
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6、投标产品水表表面视窗读数和度盘设计有防污结构，需提供详细客观证明材料，得1分，否则不得分。 | |||
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7、投标产品关键部件如计数器、机芯等在水费回收、安装后防滴漏等技术水平情况，需提供详细客观证明材料，得1分，否则不得分。 | |||
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技术规格、参数响应2分 |
设备技术规格、参数全部响应招标要求的得满分2分，提供设备技术参数全部响应的承诺书原件，否则不得分。 | ||
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配置的合理性8分 |
1、质量保证体系、措施：体系完整、措施得力得4分，一般得2分，不完整、不得力得1分，没列此项得0分。 | ||
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2、安全保障体系及措施：体系完整、措施得力得4分，一般得2分，不完整、不得力得1分，没列此项得0分。 | |||
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样品品质10分 |
1、提供投标产品在两年内由权威机构出具的投标产品关键部件(表壳、接管)的检测报告，得1分，否则不得分。 | ||
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2、投标产品轴套采用玛瑙或更高耐磨损材料，由评委根据各投标人投标响应情况结合样品进行综合评议，优得2分，良得1分，差得0.5分，无不得分。 | |||
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3、投标产品基表在叶轮盒相连接处设有独立的调节装置可得1分，否则不得分。 | |||
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4、样品内外壁应光滑，无划痕、无气泡、无毛刺，样品规格型号详见第四章货物需求清单，提供满足规格型号的样品，样品各部件需标识名称，现场水表能拆开，方便评委查看，评委根据查看情况进行评分，优得6分，良得4分，差得2分，不提供样品的不得分。 | |||
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商务部分 (30分) |
商务响应 5分 |
付款方式2.5分 |
是否响应招标文件要求的付款方式；响应的得2.5分，未响应的得0分； |
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交货期或交付使用期2.5分 |
是否响应招标文件要求的交货期；响应的得2.5分，未响应的得0分； | ||
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售后服务 10分 |
售后服务机构人员配置3分 |
售后服务机构人员1名：具有计量检定员证书且考核合格专业为冷水水表的得2分，本项最高得2分。 1、售后服务机构人员须提供劳动合同（有效期内）及养老保险缴纳证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2018年12月至2019年5月）。 2、售后服务机构负责人的相关证书、劳动合同、养老保险缴纳证明以原件彩色扫描件上传投标文件为准，否则不得分。 | |
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售后服务内容4分 |
投标人对本项目提供的应急响应、质保期内及保修期外售后服务有详细、明确的保证措施和服务承诺，措施得力得4.0分，一般得2分，不完整、不得力得1.0分，没列此项内容得0分； | ||
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售后服务响应时间及方式1分 |
售后服务承诺： 1、承诺提供24小时技术支持，能够满足问题故障30分钟作出响应，3小时到达现场的要求； 2、承诺在质保期内如出现冻坏现象(气温在国家规范规定的水表正常运行范围以内)将免费更换的； 3、承诺水表在气温在零下15C~30°C之间出现冻坏现象将免费更换的； 4、承诺在质保期内，非外力作用的损坏将免费更换的； 5、承诺在6年内不停产同型号的投标产品的； 6、本项目质保期为三年，承诺延长一年的； 7、承诺投标人有产品技术方面研究、提升、改进的配套机构的； 注：提供上述承诺齐全的，得1分，未提供承诺或承诺不齐全的不得分。 | ||
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对使用方人员的培训计划2分 |
提供现场技术指导并有明确的工作计划，制定培训方案，科学合理的得2分，一般得1.0分，不完整、不合理得0.5分，没列此项内容得0分。 | ||
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采购方案 10分 |
采购方案10分 |
1、提供的采购方案描述清楚、具体部署要求明确、合理可行并满足使用要求，优得4.1-7分，良得2.1-4分，差得0-2分。最高得7分。 | |
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2、承诺免费提供备用防冻玻璃或表盖6000个以上的，且提供相应清单，提供0至2000个的得0.5分，2001至4000个得1分，4001个至6000个得2分，6000个以上得3分，否则不得分。 | |||
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业绩 5分 |
企业业绩5分 |
自2014年6月17日至招标公告发布之日止：投标人承担过旋翼半液封式水表采购，合同金额在120万以上的每提供一个得2.5分，最高得5分。 1、以上业绩认定时间以合同签订时间为准。有关业绩证明材料，以采购合同原件扫描上传至电子投标文件中为准，否则不得分。 2、如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作废标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。 | |
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评标办法说明：以上涉及得分项的相关证明材料，必须以原件彩色扫描上传至电子投标文件中，评标时相关信息从电子投标文件中获取。 | |||
6.1获取时间：2019年6月17日至2019年6月24日。
6.2获取方式：投标申请人可登陆连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）下载获取招标文件，网上获取招标文件及网上支付招标文件费用时间：2019年6月17日至2019年6月24日。请投标单位在规定时间内网上支付招标文件费用并下载招标文件。招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。
6.3其它要求
（1）本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。
（2）投标截止时间前完成网上投标文件上传，且网络投标CA密码锁、备用介质文件（如提供）等也须于投标文件递交截止时间前及时递交，并签字确认。开标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。
（3）备用介质文件（光盘或U盘）：投标人自行决定是否提供备用介质文件，如提供，备用介质文件以能成功导入为准，投标人提供的备用介质文件应是以招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF）。备用介质文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
（4）开标过程中，工作人员将用投标人CA密码锁对投标文件进行解密，解密不成功的，以备用介质文件（如提供）现场导入进行替代，备用介质文件导入也不成功的作无效标处理。
7.1递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为2019年7月11日 10 时 00 分，地点为灌南县招投标交易服务中心开标室（灌南县集中办公区8#楼4楼开标室）。
7.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、 连云港市公共资源交易中心网（发布公告的媒介名称）上发布。
招 标 人：连云港硕项湖水务集团有限公司 招标代理机构：江苏省建信招投标有限公司
地 址：灌南县硕项湖水务集团 地 址：连云港市海州区朝阳东路55-9
号泰达大厦1楼门面（建信招标）
邮 编： 222500 邮 编： 222000
联 系 人： 张部长 联 系 人： 夏工
电 话： 15151289229 电 话： 15151263699/17751687969
2019 年 6 月 17日
如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司或广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号C座。
江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号B座。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
登录网站：连云港市公共资源交易中心http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://218.92.16.219:88/LYGNET_HY/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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江苏CA |
总部(南京) |
025-96010 |
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连云港 孙莉莉 |
18005133017 | |
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广联达 |
郑磊 |
13812332568 |
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刘书丹 |
18651253807 | |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880 |
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朱家旺 |
18905137238 | |
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张海南 |
18505182641 |
提醒：投标人可在软件公司指导下刻录并打开自己刻录的U盘，检查是否能打开及内容是否完整。
（1）投标人自备光盘特别说明：
投标人自备光盘，以刻录成功为准，投标人自行刻录的内容应是以招标人（招标代理机构）在招标公告、招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（后缀名.nJSTF），开标时作为备用文件形式递交，刻录成功后务必检查光盘里面的文件是否能正常打开以及文件内容是否正确完整。如投标人使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。
（2）各投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致的，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】。