招标公告

项目编号:3207241905280101-BE-001

1、招标条件

本招标项目灌南县南六塘河滨水风光带绿化工程已由灌建复[2019]4号文批准建设，招标人为灌南县住房和城乡建设局，招标代理机构为江苏华兴工程造价咨询有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 建设地点：人民路至新港大道，周口河与南六塘河之间及体育公园西侧绿化地。

2.2工程规模：人民路至新港大道，绿化面积约14万平方米，滨水风光带建设。新港大道北侧，周口河与南六塘河之间及体育公园西侧绿化地，面积约4.5万平方米。

2.3招标范围：灌南县南六塘河滨水风光带绿化工程施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任。

2.4监理服务期：人民路至新港大道，滨水风光带建设监理服务期120日历天，新港大道北侧，周口河与南六塘河之间及体育公园西侧绿化地监理服务期60日历天（与施工期同步，竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期24个月并配合至审计结束）；

2.5监理招标控制价：15.02万元；

2.6标段划分：一个标段。

3、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1、具有独立订立合同的能力；

3.2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质；

3.5本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求:市政公用工程国家注册监理工程师资质；

3.6本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：专业监理工程师1人（不含总监，经过专业监理工程师业务培训并取得合格证书或者国家注册监理工程师资格）。

3.7本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：经监理业务培训合格后，并有上岗证书2人。

3.8本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【2007】573号文投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。

3.9本次招标不接受联合体投标。

3.10其它要求：

（1）根据连建质【2007】551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，中标以后提供；

（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。

（3）本工程执行江苏省城乡建设厅印发的《江苏省建设工程监理机构主要管理人员配备标准》（[2017]第35号公告），本工程项目监理机构主要管理人员最低配备标准：项目总监：1人，专业监理工程师：1人，监理员：2人，期中有1人必须具有园林绿化专业或园林绿化中级及以上职称，地方职称除外。投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的监理机构组成人员，并在相应文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。监理机构组成人员必须为本单位正式职工，提供近6个月（2018年12月—2019年5月）由当地社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴纳证明电子专用章（如是退休人员，应提供相关退休证明材料）。

（4）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2015】16号执行。

投标人及项目总监无不良行为、项目总监未被限制投标、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（5）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。

G、法律法规规定的其它情形。

（6）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。

（7）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。

（8）投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

3.11 符合法律法规规定的其它要求。

满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

4、评标办法：

评标办法：本工程采用合理低价法评标，仅以投标报价作为评审因素。

设投标报价满分（100分)

① 评标价等于评标基准价的得满分100分；

② 评标价每高于评标基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；

评标价每低于评标基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算。

③ 基准价的确定：在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过现场通过摇号机进行抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价 =A×K，K 值在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）现场通过摇号机随机抽取确定；K值取值范围：95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为 B，则：

评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2

Q2=l-Ql，K2=90%

Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；

K1的取值范围为：95%、96%、97%、98%；

K2的取值范围：建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。

说明：

1、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2、评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入；

3、评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序；

4、评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人的质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的评委评审和计算错误可作调整。

5、报名及招标文件的获取

5.1获取时间：2019年 6月 26日至 2019 年 07月02 日。

5.2获取方式：投标人可登录连云港市公共资源交易中心下载

6、投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为2019年07月 08日9时00分，地点为灌南县招投标交易服务中心开标室（灌南县集中办公区8#楼4楼开标室）。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

7、资格审查方式

本工程采用资格后审，开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第（1）-（5）以企业诚信系统中获取的扫描件为准；资格审查应提供的资料中（6）-（9）项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。

（1）营业执照；

（2）企业资质等级证书；

（3）项目总监注册证书；

（4）监理部人员执业资格证书；

（5）企业基本户开户行许可证或银行基本存款帐户信息；

（6）监理机构主要管理人员近六个月社保缴纳证明（2018年12月至2019年05月）；

（7）如法定代表出席须上传法定代表人身份证（开标现场提供原件）；如授权代理人出席须上传法人授权委托书、法定代表人身份证及授权代理人身份证（开标现场提供授权委托书及授权代理人身份证原件）；

（8）投标人承诺书；

（9）符合条件的投标单位由市建设局开具的免收投标保证金确认函；（开标现场提供原件核验）。

8、投标保证金的递交

投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币叁仟元整的投标保证金。

9、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心上发布。

10、其它要求

（1）本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

（2）投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传,且网络投标CA密码锁、备用介质文件（如提供）、光盘等也须于投标文件递交截止时间前及时递交。开评标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。

（3）备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件，如提供，仅建议投标人以光盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。该光盘自行选择采用专用光盘还是自备光盘；刻录的电子投标文件为非加密投标文件，开标时作为备用光盘递交，备用光盘要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。

（4）“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用“江苏省网上开评标系统”故障规定情形。因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。

（5）招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：

http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：

http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

 

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	13812332568
	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	15896100880
	朱家旺	18905137238
	张海南	18505182641

11、联系方式

招标人：灌南县住房和城乡建设局          招标代理机构：江苏华兴工程造价咨询有限公司

地址：灌南县泰州北路行政集中办公区      地址：连云港市海州区巨龙南路86号

邮编：222500                            邮编：222000              

联系人：穆工                            联系人：张工       

电话：13851258755                       电话：18550690773      

传真：                                  传真：0518-81591927 

电子邮箱：                              电子邮箱：1243547147@qq.com