连云港民用机场迁建工程地下停车场及旅客过夜用房项目建设监理

连云港民用机场迁建工程地下停车场及旅客过夜用房项目建设监理

招标公告

编号：3207231904090101-BE-001

一、招标条件

本招标项目连云港民用机场迁建工程地下停车场及旅客过夜用房项目已由连云港市发展和改革委员会以连发改行服发[2018]94号批准建设，招标人为连云港花果山机场建设投资有限公司，招标代理机构为江苏万达工程造价事务所有限公司，建设资金财政拨款，现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的建设监理（标段）进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：连云港市灌云县小伊乡

2、工程规模：本项目包括地下停车场及旅客过夜用房，总建筑面积约5.5万平方米，其中地下停车场建筑面积约2.8万平方米（含人防地下室），地下一层，框剪结构，层高4.5m，最大单跨跨度为8.1m；旅客过夜用房建筑面积约2.7万平方米，地上5层，地下1层，最大单跨跨度为8.4m，建筑高度为24.256m。

3、招标范围：施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任。

4、监理服务期：630日历天，具体与施工期同步，以及缺陷责任期阶段监理服务期 24个月，并配合至审计结束。

5、最高限价：385.00万元

6、标段划分：一个标段

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、本次招标要求投标人须具备房屋建筑工程监理甲级及以上资质；

5、本次招标 不接受 联合体投标。

6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格；

7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定和投标承诺进行配备；

8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定和投标承诺进行配备；

9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，因本工程工期紧，建设条件较复杂，且市重点、省重点工程，要求项目总监理工程师必须亲临现场实际指挥，不接受有在监项目的总监理工程师参与投标。

10、其它要求：

（1）根据连建质[2007]551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。

（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须亲临现场，实际指挥监理。

（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文执行。

投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（4）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、法律法规规定的其它情形。

（5）投标单位拟报项目监理总监（不得为退休人员）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2018年12月-2019年5月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。

（6）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。主要内容如下：

①实行资格预审的，在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格；

②在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得荐该投标人为中标候选人；

③在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。

（7）符合法律法规规定的其它要求。

本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

四、其他

1、投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。

2、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。

3、投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

五、评标办法：综合评估法

条款号	评分因素			评分标准	分值
2.2.1	分值构成 (总分100分)			投标报价：  52 分 监理方案：  10  分 项目管理机构：  26  分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 6 分 类似工程业绩：   6  分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2	评标基准价计算方法			实行市场调节价，由投标人根据实际情况确定报价，但不得超过招标最高投标限价。 □方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。 说明：（1）计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 （2）评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 （3）本项目选择方法四作为评标基准价的计算方法。
条款号	评分因素			评分标准		分值
2.2.3	投标报价（52分）			投标报价等于评标基准价的得满分；投标报价每高于评标基准价1%扣0.3分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1分；偏离不足1%的，用插入法计算。 监理费以万元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。		52分
	监理方案（10分）	监理大纲总体评价		内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强		1分
		质量控制方案		有具体控制措施及方法		1分
		进度控制方案		有具体控制措施及方法		1分
		投资控制方案		有具体控制措施及方法		1分
		安全控制方案		有具体管理措施及方法		1分
		合同及信息管理方案		有具体管理措施及方法		1分
		组织协调方案		有具体协调措施及方法		1分
		监理工作制度		有具体工作制度		1分
		治污减排管理方案		有具体可行的治污减排管理管理措施及方法		1分
		技术建议		针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议		1分
	注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
	项目监理机构（26分）	总监理工程师	1、总监理工程师注册专业为房屋建筑工程及市政公用工程的，得1分； 2、总监理工程师具有高级工程师职称的，得1分；（不含地方职称） 3、总监理工程师具有10年以上执业资格（以国家监理工程师执业资格证书上的批准时间为准）的，得2分； 4、总监理工程师具有国家注册安全工程师（或安全管理专业毕业证）或国家注册造价工程师（或工程造价专业毕业证的），得2分； 注：专业以监理工程师注册证书上标明专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，则以毕业证书上的所学专业为准。			6分
		专业监理工程师及其他监理人员	1、专业监理工程师及其他监理人员（14分） （1）本工程须投入专业监理工程师不少于2人，其他监理人员不少于3人。其中：1）专业监理工程师：土建专业1人、安装专业1人；2）其他监理人员：土建专业2人、安装专业1人；满足上述全部要求的，得10分，否则本项不得分。 （2）拟派的专业监理工程师及其他监理人员中，具有所学专业为结构工程且为国家注册监理工程师的，加2分；所学专业为结构工程的国家注册监理工程师，同时具有一级注册结构工程师的，再加2分。 2、职称要求（6分）： 本工程要求（不含总监）：高级职称1名，中级职称2人，满足要求得满分，每少一人扣2分。 注：①专业监理工程师及其他监理人员须具备国家注册监理工程师或监理培训合格证书；专业认定以国家注册监理工程师或监理培训合格证书中标明的专业为准，未注明的，以毕业证书上的所学专业为准。 ②项目监理机构主要人员必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2018年12月-2019年5月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。 ③禁止一人身兼多职。			20分
		备注：职称证书、执业证书、注册证书、毕业证书、培训合格证书等原件扫描上传到诚信库中，评标时以上传至诚信库中的扫描件为准。
	拟投入现场的设备、检测仪器等（6分）	1、包括全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、游标卡尺、砼钢筋检测仪，每件得1分，最高6分。 注：①检定／校准证书、相关证明原件扫描上传至投标文件中的扫描件为准，无扫描件不得分； ②检定／校准证书须在有效期内，并标明投标人名称，否则不得分。				6分
	类似工程业绩（6分）	1、企业监理业绩（4分）：2016年5月1日以来，企业承担过单项监理合同建筑面积在3.3万平方米及以上公共建筑监理项目，有1个得1分，最多得4分； 2、总监理工程师业绩（2分）：2016年5月1日以来，总监理工程师承担过单项监理合同建筑面积在3.3万平方米及以上公共建筑监理项目，有1个得1分，最多得2分。 说明： ①总监理工程师业绩与企业业绩不得重复计分。总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。 ②业绩认定时间以竣（交、完）工验收证明时间为准。投标人必须同时将中标通知书、监理合同、竣（交丶完）工验收证明扫描上传于诚信库中供核实。若上传的中标通知书、监理合同、竣（交、完）工验收证明等不能证明，则需提供建设单位有效证明文件，证明文件上需加盖建设单位及工程所在地建设行政管理部门单位公章，否则不得分。 ③提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。 ④招标人将在中标后采用考察方式核实监理工程类似业绩。如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。 ⑤公共建筑不含厂房、公寓楼、商住楼等。				6分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

六、获取招标文件

1、获取时间：2019年6月28日至7月2日

2、获取方式：投标人可登录连云港市公共资源交易中心下载

依据省电子化招标文件精神，取消投标人报名环节，投标人（已成功进入诚信库的）在系统内直接看到获取招标文件，不再有“我要报名”的模块提示。投标申请人必须在公告截止时间之前在网上支付招标文件费用并下载招标文件。招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。

七、投标文件的递交

投标文件递交的截止时间为：2019年7月19日9时00分，地点为：连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心C座开标厅（连云港市公共资源交易中心）。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。

九、其它要求

1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

2、投标截止时间前完成网上投标文件上传,且网络投标CA密码锁、备用介质文件（投标人自行决定是否提供）、光盘等也须于投标截止时间前递交，并签字确认。开标结束后退还网络投标CA密码锁，未按规定及时递交网络投标CA密码锁的投标人将被拒绝。

3、备用介质文件：投标人提供的备用介质文件应是以招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF）。备用介质文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因停电、外网（互联网）瘫痪等特殊环境所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。

4、开标过程中，工作人员将用投标人的网络投标CA密码锁对其加密的网络投标文件进行解密，解密不成功的，如符合苏建招办[2013]4号文相关规定（在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行），以备用介质文件（如提供）现场导入进行替代，备用介质文件导入也不成功的作放弃投标处理。

5、投标文件制作工具使用说明：

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏，下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

广联达:

联系人：郑  磊13812332568 刘书丹18651253807

国泰新点:

联系人：黄桂松15896100880  朱家旺 18905137238  张海南  18505182641

十、联系方式

招标人：连云港花果山机场建设投资有限公司    

招标人地址：连云港市海州区东盐河路17号   

招标人联系人：董工                         

招标人联系电话：0518-85820729

代理机构：江苏万达工程造价事务所有限公司

代理机构地址：连云港市海州区朝阳东路36号凤凰国际大厦19楼

代理机构邮编：222000

代理机构联系人：穆工

代理机构联系电话：0518-85839099

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心一楼进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌州东路9号C座。

江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：

连云港市海州区凌州东路9号B座。

密码锁激活：

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