【信息发布时间：2019-07-24 08:00 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
连云港市海州区刘志洲山体育公园项目工程施工招标公告
标段编号： 3207061809130101-BD-002
1. 招标条件
本招标项目 连云港市海州区刘志洲山体育公园项目工程施工 （项目名称）已由 海州区人民政府 （项目审批、核准或备案机关名称）以 关于同意江苏海州发展集团有限公司实施刘志洲山体育公园开发建设的批复 海政发【2018】105号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为 江苏海州发展集团有限公司 ，建设资金来自 自筹资金，已落实（资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 连云港市海州区刘志洲山体育公园项目工程施工 （标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
江苏慧源建设工程咨询有限公司 受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：海州区锦屏山环山路以南，锦屏镇区以东的刘志洲山片区
2.1.2建设规模：总面积94万平方米
2.1.3合同估算价： 1.3亿元
2.1.4工期要求： 210 日历天，
计划开工日期：2019年8月19日 ，竣工日期：2020年3月16日
2.1.5 其他: 质量要求执行国家现行验收规范，等级为合格
2.2招标范围： 本工程是刘志洲山体育公园项目工程施工，位于刘志洲山上，总面积约 94万m2 ；本次招标范围 包括以下内容：景观工程、铺装工程、绿化工程、两座栈桥、三个公共卫生间、监控与广播工程、照明工程、给排水工程、大型土石方工程。其中铺装总面积约为63000 m2,绿化总面积约为460000 m2，沥青路约为21000m2。，具体内容详见工程量清单及施工图纸；
3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备 建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质（在有效期内）、工商行政主管部门核发的营业执照（在有效期内,内容至少包含土木建筑、园林绿化），且企业安全生产许可证在有效期内。
3.2投标人拟派项目负责人须具备 建设行政主管部门核发的市政公用工程专业壹级注册建造师及以上资质，且具有有效的安全生产考核B类证（在有效期内）（资格），且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
包含以下情形：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
（2）本项目执行连建发[2018]421号:对项目负责人是否有在建工程和兼职的要求调整为标后管理，实行承诺制（由投标人就中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职等事项签署承诺书）；项目负责人是否有在建工程和兼职情况不作为资格审查条件和评标的条件，招标人不接收招标过程中针对项目负责人在建工程和兼职情况提出的异议。
（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；
3.3本工程执行苏建规字【2017】1号文有关资格审查条件，以下条件属于资格审查必要条件：
3.3.1有独立订立合同的能力；
3.3.2企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件或招标文件要求，并附有共同投标协议(本工程不接受联合体投标）；
3.3.4企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
3.3.5资格预审申请投标人或者投标人不得存在下列情形之一：
⑴为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
⑵为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
⑶与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
⑷与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
⑸单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
⑹处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
⑺因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
⑻投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
⑼出借（挂靠）单位资质。
3.3.6 符合相关法律、法规规定的其他要求
（1）本工程执行苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、苏清办【2013】10号、苏清办【2014】5号、连清办【2011】9号、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号、连清办【2015】6号文、连清办【2015】9号文、连清办【2015】15号文、苏清办【2016】7号文、连建招【2009】277号文、连清办【2016】2号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号苏清办【2019】3号、连清办【2019】3号等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的报名时将不予受理。
（2）非本省建筑施工企业必须提供资质核验书，详见以下文件：外省投标人执行苏建建管【2013】572 号文，省内市外投标人执行连建管【2018】215号文件。
（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号执行。
根据“连建发【2018】421号”文，对项目负责人是否有在建工程和兼职的要求调整为标后管理，但须承诺中标后不影响办理工程建设手续且项目经理必须按招标文件约定在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。投标企业及项目负责人无市场不良行为由投标人自行承诺；市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺，承诺投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录。（格式自拟）
（4）本工程执行连建发[2019]182号文，企业投标所用的资质在“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”中动态核查结果须为合格；若投标有效期内企业资质核查不合格，投标人将主动放弃中标资格，由投标人采用信用承诺方式自行承诺。（格式自拟）
（5）本工程执行连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”；连建发【2018】95号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”。
（6）本工程执行连建发（2018）95号文，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含含开评标、异议投诉处理等）。项目负责人必须有法人授权书及不少于6个月缴纳社保凭证。投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2019年1月-2019年6月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。
（7）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格，没收投标保证金：如发现挂靠单位报名，将取消其中标资格。在招投标活动中发现投标人存在围标、串标行为的，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
3.4投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
□投标人 ■项目负责人 承担过类似工程；
项目负责人的类似业绩要求：2016年7月1日至今（以竣工验收证明时间为准），投标人已完工的单项合同金额在7800万元人民币及以上的市政工程并已竣工验收合格。
■ 自2017年 7 月 22 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
■ 自2018 年 7 月 22 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
■ 自2019 年 4 月 22 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
□ 自 / 年 / 月 / 日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下： / 。
3.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
3.6 本次招标 不接受 （接受/不接受）联合体投标。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2019年 07 月24 日 00时00分至2019年 07月 29日23时59分；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 连云港市公共资源交易网 ；
4.3招标文件每套售价 300 元，售后不退。
5. 投标截止时间
5.1投标截止时间为 ：2019 年 8 月 13 日9时00分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审 方式进行资格审查。
7.评标方法
7.1本项目采用综合评估法，评标标准和方法如下：
(1)评标入围
1)评标入围合格条件
投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
④投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（期望值=招标控制价）。
2）评标入围方法
符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，招标人可以选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。
本次招标评标入围方法选择：方法一
方法一∶全部入围。
进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。
（2）评标标准
评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并按得分高低顺序推荐定标候选人。评标委员会在推荐定标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。
分值构成 投标报价： （89分）
施工组织设计：（10分）
类似业绩： （1分）
序号 评审项 评审因素 评分标准
1 工程总承包报价（89分）
报价评审
（工程总承包范围内的所有费用）
评标基准值计算方法的确定
■直接确定：■方法五；
□开标时从以下方法中随机抽取确定：
□方法一；□方法二；□方法三；□方法四；□方法五；
投标报价（89分）
根据苏建规字【2017】1号文精神，按照《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》（苏建招办【2017】7号）文件规定以及苏建招办【2018】10号文件，选择方法五（ABC合成法）作为评标基准价的计算方法。
1、ABC 合成法评标基准价计算和B值抽取方法
1）、计算方法
评标基准价=（Ax50%+Bx30%+Cx20%）xK
A=招标控制价x（100%-下浮率△）；
B=在规定范围内的除C值外的任意一个评标价，在初步评审后随机抽取确定；
C=在规定范围内的最低评标价；
其规定范围是指：下限为评标价算术平均值x70%与招标控制价x30%之和下浮25%（含）的价格，上限为最高评标价；
评标价为经初步评审后的有效投标报价；
下浮系数K、下浮率△，在开标时由投标人代表按下表在取值范围内随机抽取。
下浮系数K 95%、95.5%、96%、96.5%、97%、
97.5%、98%
下浮率△（房屋建筑工程) 6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%
2）、B值抽取方法：
（1）若评标价在A值的95% （及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；
（2）若在A值的95%-92%（含） 92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有-个评标价，则该值自动进入抽取范围）；与在A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的其他评标价合并后作为B值抽取范围；
（3）若均不在A值的95%-92% （含）、92%-89%（含）范围内，则将A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的评标价作为B值抽取范围；
（4）若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将A值的95%（及以上）范围内的评标价（C值以上，不含C值）作为B值抽取范围，随机抽取B值。
2、上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金（合计 8239841.87 元）后参与计算和抽取；
3、确定评标基准价后，评标价等于评标基准价的得满分，评标价每低于评标基准价1%，扣0.6分，评标价每高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
说明1：评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变
说明2：评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。
2 施工组织设计
（10分）
10 ⑴总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；2.0分
⑵施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；1.0分
⑶施工进度计划和各阶段进度的保证措施；1.0分
⑷劳动力、机械设备和材料投入计划；1.0分
⑸针对本项目关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；3.0分
（6)项目负责人陈述及答辩。2.0分
项目负责人现场书面陈述和答辩评审要点：（书面采用暗标形式）
A、陈述、答辩程序及方法
陈述及答辩在初步评审结束后进行；
评标委员会负责人核对项目负责人身份证明，宣布查验结果，要求所有通过初步评审的项目负责人进行书面陈述及书面答辩；项目负责人书面陈述内容必须针对本次招标工程，不得超过投标文件中施工组织设计的主要内容，不得对企业作情况介绍，书面陈述时间必须控制在20分钟以内。
书面陈述结束后，评标委员会负责人针对本次招标工程施工组织设计相关内容向项目负责人书面提问，由项目负责人书面答辩，提问不得超过两道题，答辩时间不得超过20 分钟。
评委对各投标人项目负责人书面陈述及答辩逐一进行独立评分。
项目负责人的陈述及答辩与投标文件主要内容不一致或评标委员会认定该项目负责人无力承建该项目的，招标人将拒绝其投标。
B、项目负责人书面陈述0-1 分：
0.7-1 分：对总体情况了解全面细致，对项目的现场各种条件有深入的调查和了解并有相应的解决
问题方法，对工程重点、难点把握准确、解决措施得力，对施工计划表述清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致且科学合理。
0.5-0.7 分：对总体情况比较了解，对项目的现场各种条件有较深的调查和了解并有相应的解决问题的办法，对工程重点、难点把握比较准确、解决措施比较得力，对施工计划表述比较清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述比较完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致。
0.3-0.5 分：对总体情况基本了解，对项目现场的各种条件有一定的调查和了解基本有相应的解决问题方法，对工程重点、难点把握基本准确、解决措施基本可靠，对施工计划标书基本清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述基本完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致。
0-0.3 分：对总体情况基本不了解，对项目现场各种条件没有深入的调查和了解，或对工程重点难点把握不准确、解决措施不得力，或对施工计划表述不清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述不完整、不符合实际，或与施工组织设计内容不一致。
项目负责人答辩0-1 分：
0.7-1分：对评委提出的问题理解深刻、回答准确，重点突出、言简意赅、简单明了、表述清晰。
0.5-0.7分：对评委提出的问题理解比较深刻、回答提问比较准确，重点比较突出、简单明了，表述比较清晰。
0.3-0.5分：对评委提出的问题基本理解、回答提问基本准确、能基本回答重点问题、标书基本清晰。
0-0.3分：对评委提出的问题理解不清楚、回答提问不准确，或对重点不把握、标书不清晰。
项目负责人接到评标委员会通知10分钟内，必须到达评标现场，如不能及时到场，将视为弃权处理，此项不得分。
说明：
（1）投标文件的施工组织设计得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点（项目负责人答辩除外）得分不应低于该评审要点满分的70%。
（2）本工程技术标采用暗标制，技术标暗标编制说明：
①施工组织设计采用暗标形式。施工组织设计应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距。
②施工组织设计内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。
特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制将做无效标处理。
3 类似业绩
（1分） 1 2016 年 7 月 1 日（以竣工验收证明时间为准）以来，项目负责人承担过单项合同建设规模7800万元及以上市政工程总承包项目的，有一个得 1 分，最高得 1 分；
注：
（1）类似业绩的认定以提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明为准，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。
（2）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网 、 连云港市公共资源交易网 上发布。
9.其他要求
9.1依据苏建招办【2015】6号，本次工程实行无纸化电子招投标，不需要提供相关原件核验【项目负责人全程参与招投标过程（含异议投诉），法人授权书、社保证明及身份证除外】，参与竞标企业务必在开标前完善自身诚信库资料。投标单位的所有资料全部要入诚信库，包括基本信息、资质、项目负责人资质、企业业绩、项目负责人业绩等，相关资料清晰完整上传。
9.2本次招标不再要求投标人准备纸质文件。中标后领取中标通知书时中标单位提供5份完整投标文件，其中正本1份，副本4份；投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。投标截止时间前完成网上投标文件上传,且网络投标CA密码锁、备用介质文件（如提供）等也须于投标文件递交截止时间前及时递交，并签字确认。开标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。
9.3备用介质文件：投标人自行决定是否提供备用介质文件，如提供，备用介质文件以能成功导入为准，投标人提供的备用介质文件应是以招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF）。备用介质文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
9.4开标过程中，工作人员将用投标人的网络投标CA密码锁对其加密的网络投标文件进行解密，解密不成功的，如符合苏建招办[2017]1号文相关规定（在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行），以备用介质文件（如提供）现场导入进行替代，备用介质文件导入也不成功的作放弃投标处理。
9.5依据苏建招办[2017]1号文相关规定,在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。
10.招（投）标文件制作工具使用说明
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
软件公司名称 联系人 联系电话
广联达 郑磊 13812332568
刘书丹 18651253807
国泰新点 黄桂松 15896100880
朱家旺 18905137238
张海南 18505182641
11.联系方式
招标人：江苏海州发展集团有限公司 招标代理机构：江苏慧源建设工程咨询有限公司
地址：连云港市海州区新浦经济开发区长江路3号 地址：海州区凌洲东路8号德惠商务大厦A座19层
邮 编： 222000 邮 编： 222000
联 系 人： 李工 联 系 人： 徐工
电 话： 电 话： 0518-81181011
传 真： 传 真：
电子邮箱： 电子邮箱：
连云港市电子化招投标注意事项
注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心一楼进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号C座。
江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号B座。
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特别提醒：投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。