招标公告

1、招标条件

本招标项目灌南县铭泽房地产开发有限公司瑞轩学府居配工程已由灌南县发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以灌发改投资发【2016】79号、灌发改投资发【2017】43号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为灌南县铭泽房地产开发有限公司，建设资金来自 自筹（资金来源），项目出资比例为 100% ，招标人为 灌南县铭泽房地产开发有限公司  。项目已具备招标条件，现对该项目的灌南县铭泽房地产开发有限公司瑞轩学府居配工程电缆采购（货物）进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：瑞轩学府居配工程

2.2 标段名称：瑞轩学府居配工程电缆采购

2.3 标段编号：3207241701240101-BK-001                                    

2.4 交货地点：灌南县扬州北路西侧、新港大道南侧

2.5 招标范围：

序号	材料/设备名称	规格	单位	数量
1	10kV电力电缆	ZC-YJV22-8.7/15-3*400	米	100
2	10kV电力电缆	ZC-YJV22-8.7/15-3*240	米	550
3	10kV电力电缆	ZC-YJV22-8.7/15-3*70	米	200
4	低压电力电缆	ZC-YJV22-0.6/1-4*150	米	4500
5	低压电力电缆	ZC-YJV22-0.6/1-4*95	米	2083
6	低压电力电缆	ZC-YJV22-0.6/1-4*70	米	1565
7	低压电力电缆	ZC-YJV22-0.6/1-4*50	米	3134
8	低压电力电缆	ZC-YJV22-0.6/1-4*25	米	1394
招标要求： 本项目所招标物资必须符合江苏省电力公司《居住区供配电设施建设标准》DGJ32/TJ11—2016 和苏电检【2016】501号文相关规定的要求。

2.6 交货期或交付使用期：接到招标人的通知后20天内交货；

2.7质保期： 2 年；

2.8 招标控制价：249万元(投标人投标时不得超过此价格， 超过此价格将否决其投标)；

2.9质量标准：符合江苏省电力公司《居住区供配电设施建设标准》DGJ32/TJ11—2016和苏电运检【2016】501 号文相关规定的要求。

3、投标人资格要求

3.1投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力；

3.2投标人须通过ISO9000系列质量体系认证（认证证书须处于有效期内）；

3.3投标人经营状况、商业信誉和财务信用良好，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；

3.4企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.5应有良好的财务状况，提供近三年（2016年~2018年）经第三方出具的财务审计报告；（若公司成立不足三年，需要提供公司从成立之日起至2018年经第三方出具的财务审计报告）原件扫描件上传到其他投标文件中；

3.6取得国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。

3.7投标人必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、产品及元器件检测能力，投标产品有有效认证证书、检测记录、设计制造标准必须满足并不低于招标人要求的技术规范。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足招标人的要求。

3.8投标单位的授权委托人必须为本单位正式职工，提供2019年2月-2019年07月由社保机构出具社保缴纳证明材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。

3.9单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一标段中同时投标；  

3.10本次招标只接受制造商投标。不接受代理商投标；不接受联合体投标。

3.11符合法律、法规规定的其他条件

⑴本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2017】12号文、 连建发【2018】95 号。

投标企业及授权委托人无市场不良行为（应在公示期内的不良行为）、投标人无借牌挂靠行为等采用信用承诺方式。（格式详见第六章 “投标人承诺书” ）

⑵本项目所招标物资必须符合江苏省电力公司《居住区供配电设施建设标准》DGJ32/TJ11—2016 和苏电运检【2016】501 号文相关规定的要求。

⑶凡是出现在“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调小组办公室（苏清办【2010】13号、【2011】 13号、【2012】14号、【2016】7号、【2017】6号；连清办【2010】4号、【2011】9号、【2013】6号、【2014】4号、【2014】16 号、【2015】6号、【2015】9号、【2015】15号、【2017】5号、连清办【2019】3号、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号等）文件中的投标单位和项目负责人，且未解禁的投标时将不予受理。

⑷投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

注： 出借（挂靠）资质行为认定依据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市【2014】118 号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠” 等条款精神。  

3.12投标人不得存在的情形：

（1）为招标人的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但两阶段招标的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构的单位负责人为同一个人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的其他申请人的单位负责人为同一个人的；

（9）与本标段的其他申请人之间存在控股、管理关系或母公司、全资子公司关系的；

（10）与本标段的其他申请人投标的货物为同一品牌同一型号；

（11）法律法规规定的其他情形。

4、资格审查方式：资格后审

4.1所投产品制造商的营业执照（具有电缆生产、销售经营范围）；

4.2投标人企业开户许可证或者企业基本存款账户信息证明；

4.3所投产品具有在有效期内的ISO9000系列质量保证体系认证书；

4.4 应有良好的财务状况，提供近三年（2016年~2018年）经第三方出具的财务审计报告；（若公司成立不足三年，需要提供公司从成立之日起至 2018 年经第三方出具的财务审计报告）；

4.5法定代表人身份证明或法人授权委托书及本人身份证（开标现场需提供原件核验）；

4.6授权委托人必须为本单位正式职工，提供2019年2月-2019年07月由社保机构出具社保缴纳证明材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；

4.7投标人承诺书；

4.8符合条件的投标单位经有权部门核准不需缴纳保证金的免收投标保证金确认函（如有，原件的扫描件上传至投标文件，开标现场需额外核验原件） ；

注：开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1项以企业诚信系统中获取原件的扫描件为准；资格审查应提供的资料中2～8项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

5、评标办法

本次招标采用 合理低价法 ，仅以投标报价作为评审因素，评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人， 并标明排序。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形由招标人的法定代表人或授权代理人（需携带授权委托书及身份证）出席现场通过摇号机随机抽取方式确定排序。

投标报价如下：

（1）评标价等于基准价的得满分100分；

（2）评标价每高于基准价1%的，扣减 0.9分，不足1%的，按照插入法计算；、

评标价每低于基准价1%的，扣减 0.6分，不足 1%的， 按照插入法计算。   

评标基准价的计算：在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上随机抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价。

评标基准价的计算：  

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A（当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 家时，则次低报价作为投标平均价A） 。  

评标基准价=A×K， K值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上随机抽取确定， K 值的取值范围为 95%、 96%、 97%、 98%。

方法三： 以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。

说明：

⑴除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

⑵本次招标执行苏建招办【2017】7 号文、苏建招办【2019】2 号文：评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低 1%的所扣分值不少于 0.6 分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的 1.5 倍，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分；

6、招标文件的获取

6.1获取时间：2019年8月27日至2019年9月2日

6.2获取方式：连云港市公共资源交易中心网下载招标文件。

投标申请人在公告截止时间之前在网上支付招标文件费用并下载招标文件。招标文件每套售价为人民币300 元，售后不退。

7、投标文件的递交

7.1递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为 2019年9月9日9时 30 分，地点为灌南县招投标交易服务中心开标室（灌南县集中办公区8#楼4楼开标室）。

7.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

8、付款方式

电缆全部进场后，付总价的20%；验收合格后，送电之前付总价的20%；送电之后一个月内付款20%；余款40%在两年内付清。

9、投标保证金

投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币肆万玖仟元整的投标保证金。

10、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网站上发布。

11、联系方式

招标人：灌南县铭泽房地产开发有限公司  招标代理机构：深圳市合创建设工程顾问有限公司

地址：                                 地址：连云港市朝阳东路22号海晟新寓B座108室

联系人：                               联系人：胡工

电 话：                                电 话：051885101858

12、招（投）标文件制作工具使用说明

招（投） 标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办【2018】2 号文规定的示范文本格式。
   招标人（招标代理机构） 请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入” 栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
    投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入” 栏下载投标（资格预审申请） 文件制作工具， 并下载 CA 锁驱动、 CAD 控件等应用程序， 用于打开招标文件并制作投标文件。
    国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 5.0 版招投标系统平台， 投标人可自行选择使用。 投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。 联系方式如下：

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	13812332568
	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	15896100880
	朱家旺	18905137238
	张海南	18505182641

特别提醒：

1、依据苏建招办【2013】4号文相关规定,本次招标要求网络投标(加密文件)和投标单位提供自备光盘（如提供）,中标单位在领取中标通知书时需提供4份完整投标文件，其中正本一份副本三份。  

2、投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。  

3、备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件，如提供，仅建议投标人以光盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。该光盘自行选择采用专用光盘还是自备光盘；刻录的电子投标文件为非加密投标文件（.nJSTF），开标时作为备用光盘递交，备用光盘要确保能顺利导入评标系统， 否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
    投标人可以选择自行刻录，或不刻录、不提供备用介质内容，但投标人必须承担因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等） 所造成的后果。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。
   4、开标时工作人员按唱标顺序依次用各投标人 CA 锁对各网络投标文件进行解密,解密不成功的以投标人自备的投标光盘（制作工具生成的非加密投标文件，后缀名为.njstf 文件、如提供）在现场导入进行替代。投标人自备的投标光盘导入不成功的依据招标文件规定处理。
   5、依据苏建招办【2013】4 号文相关规定, 在投标截止时间前， 因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。