【信息发布时间：2020-04-22 08:00 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
本招标项目东海县乡镇污水处理厂提标改造工程已由中国共产党东海县委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以东委发〔2019〕27号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为 东海县水务局 ，建设资金来自 财政，已落实 ，项目出资比例为 100% 。现项目已具备招标条件，现对该东海县乡镇污水处理厂提标改造工程监理进行公开招标。
1、建设地点：东海县各乡镇。
2、工程规模：东海县石梁河镇、驼峰乡、黄川镇、张湾乡、白塔埠镇、平明镇、房山镇、安峰镇、曲阳乡、石湖乡、洪庄镇、桃林镇、山左口乡、李埝乡、双店镇的污水提标改造工程。
3、招标范围：施工准备阶段、施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理。
4、监理服务期：120日历天（与施工期同步，自开工至缺陷责任期满，并配合审计、竣工验收备案结束）；
5、最高投标限价：98万元，超过最高投标限价将否决其投标。
6、标段划分：1个标段
本次招标采取资格后审方式，投标人应具备的资格要求如下：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质或监理综合资质；
5、本次招标 不接受联合体投标。
6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：1 人，要求注册专业为市政公用工程国家注册监理工程师；
7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定、〔2019〕第3号文规定进行配备；
8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定、〔2019〕第3号文规定进行配备；
9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程参照执行连建发【2018】421号文，对项目负责人是否有在监工程和兼职的要求调整为标后管理，实行承诺制。不再把“在监工程”和有无“兼职”作为资格审查和评标条件。投标人就中标后不影响办理工程建设手续且总监理工程师在岗履职等事项须签署承诺书。对于作出虚假承诺的投标人，取消其中标资格，依法进行行政处罚，并将其失信行为列入企业和项目负责人诚信记录。
10、其它要求：
（1）根据连建质[2007]551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508 号文、苏建招函（2017）12 号、连建发[2018]95
号执行。
项目总监中标后不影响办理工程建设手续且总监理工程师在岗履职等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（详见投标文件格式）。
（4）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
（5）投标人拟报项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法定代表人授权书，提供2019 年8月至 2020 年1月连续 6 个月由社保机构出具的社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章（如是退休人员，应提供相关退休证明材料及劳动合同）。项目总监全过程参与招投标过程（含异议投诉）等投标过程的各项活动，不接受其他被授权委托人参与投标过程中各环节的活动，授权委托书授权期限应同投标有效期。
（6）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（7）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。
（8）投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
11、符合法律法规规定的其它要求。
本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价： 40 分 监理方案： 24 分 项目管理机构： 26 分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 6 分 类似工程业绩： 4 分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
□ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K 值由投标人推选代表在交易中心用摇号机现场随机抽取确定，K 值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值 A 时，若 7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10 家， 应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ■方法四：以有效投标文件 (有效投标文件是指初步评审合格的投标文件,下同)的评标价(评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价,下同) 算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1,Q1 的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%； Q1 值在投标文件开启（解密）前由投标人推选代表在交易中心用摇号机现场随机抽取确定 计算算术平均值A 时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高评标价和一个最低评标价；若有效投标文件≥10 家，应去掉其中的二个最高评标价和二个最低评标价。 最高投标限价为B = 98万元。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。 （注：本项目评标选择方法四） |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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2.2.3 |
投标报价 |
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.2 分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1 分，偏离不足1%的，用插入法计算。 |
40 |
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监理方案（24） |
质量控制方案 |
有具体控制措施及方法（0-3分） 企业获得市政公用工程质量体系认证得1分 |
4 |
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进度控制方案 |
有具体控制措施及方法（0-3分） |
3 |
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投资控制方案 |
有具体控制措施及方法（0-2分） |
2 |
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安全控制方案 |
有具体控制措施及方法（0-3分） 企业获得市政公用工程职业健康安全管理体系认证得1分 |
4 |
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合同及信息管理方案 |
有具体管理措施及方法（0-2分） |
2 |
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组织协调方案 |
有具体协调措施及方法（0-3分） 企业获得市政公用工程环境管理体系认证得1分 |
4 |
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监理工作制度 |
有具体工作制度（0-2分） |
2 |
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技术建议 |
针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议（0-3分） |
3 |
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注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评 审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 |
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项目监理机构 （26分） |
总监理工程师（6分） |
1、取得国家监理工程师执业资格证书满10年及以上的加2分； 2、取得国家造价工程师执业资格证书的加2分； 3、取得国家一级建造师执业资格证书的加2分； （年限以执业资格证书签发时间为准） 注：1、上述相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以诚信库链接原件扫描件为准。 2、须提供总监社保证明（2019 年8月至 2020 年 1 月）或退休证明 |
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专业监理工程师及其他监理人员（不含总监）（20分） |
1、本项目专业监理工程师配备数量不少3人，专业人员配备如下：市政公用工程专业不少于1人，安装专业不少于1人，土建专业不少于1人。配置齐全的得10分，否则不得分。 2、本项目监理员配备数量不少6人，专业人员配备如下：市政公用工程专业不少于2人，安装专业不少于2人，土建专业不少于2人。配置齐全的得3分，否则不得分。 3、上述市政公用工程专业人员中，如有1人为国家注册监理工程师的得2分，本项最多得2分。 4、上述安装专业人员中，如有1人为国家注册监理工程师的加2分，本项最多得2分。 5、上述土建专业人员中，如有1人为国家册监理工程师的加2分，本项最多得2分。 6、上述专业人员中，增加一名高级工程师职称（地方职称除外）加1分，本项最多得1分。 注： （1）专业监理工程师及监理员需具有相应的监理岗位证书。专业以岗位证书或学历证书中标明的专业为准。 （2）项目监理机构人员需为投标人本企业人员，投标时须提供社保证明（2019年8月至 2020年1月）。 |
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拟投入现场的设备、检测仪器等（6分） |
1、自有检测设备得4 分：水准仪、全站仪、经纬仪、混凝土回弹仪，设备齐全得4 分。每少一件扣1 分，扣完为止。（以上设备须提供标明投标人名称的检定证书扫描件或校准证书原件扫描件及标明投标人名称的原始发票扫描件）。 2、有一定的试验设备（须附相关证明材料的原件）或有与独立资质的专业检测单位联营协议或投标人自有专业检测资质得2 分，无试验设备或未联营或无自有检测资质的得0 分。 注：上述试验设备、联营协议资料。资质在投标截止时间前上传至投标文件中，评委审查以已上传的扫描件为评审依据。 |
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类似工程业绩（4分） |
监理企业业绩（4 分）： 1、自2015年1月1日以来，监理企业承担过单项合同造价在2600万元以上的市政公用工程监理，有1个得4分，最多得4 分。 注：（1）投标文件中必须同时上传监理合同和竣工验收证明原件扫描件，两者缺一不可，缺项不计取；所有资料必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任； （2）证明材料从企业诚信库中获取，投标人在投标前务必完成相关资料上传，并保证完整、真实有效。投标文件中未上传或企业诚信库中无法获取将不予计分； （3）类似业绩认定时间以工程竣工验收证明中的竣工验收时间为准。竣工验收证明至少需有建设单位、设计单位、监理单位及施工单位四方盖章。 （4）提供的业绩证明材料中必须能清晰的表明类似项目的投标人名称、总监姓名、工程内容、工程规模、竣工验收时间等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。 （5）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 （6）如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作废标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。
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备注：需上传以上所需证明材料的原件扫描件，供评委查阅。
1、获取时间：2020年4月22日至2020年4月27日。
2、获取方式：连云港市公共资源交易网下载招标文件。
投标申请人在公告截止时间之前在网上支付招标文件费用并下载招标文件。招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。
1、投标文件递交的截止时间为2020年5月13日9时00分，地点为 东海县公共资源交易
中心五楼开标室（东海县政务中心五楼）。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查标准详见招标文件第三章。
本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。
本次招标要求提交网络投标文件（加密文件）。特别提醒：中标单位领取中标通知书时另需
按招标文件要求提供纸质投标文件正本 1 份，纸质投标文件副本 4 份。
1、 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加
密后的电子投标文件，并同时递交密封后的投标备份文件。投标备份文件是否提交由投标人自主决定。
2、因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。
3、“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用“江苏省网上开评标系统”故障规定情形。因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。
4、招（投）标文件制作工具使用说明招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2 号文规定的示范文本格式。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工
具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接国泰新点 5.0 版招投标系统平台，投标人可自行
选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
软件公司名称 联系人 联系电话
广联达 郑磊 郑磊 13812332568
广联达 刘书丹 18651253807
国泰新点 黄桂松 15896100880
国泰新点 朱家旺 18905137238
国泰新点 张海南 18505182641
注： 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统 5.0 版），请您先联系江苏 CA 公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路 9 号连云港市政务服务中心 C 座（C
座-公共资源交易中心一楼）。
江苏 CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路 9 号连云港市政务服务中心 C
座一楼大厅 CA 签章窗口。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
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招 标 人： 东海县水务局
地 址： 东海县牛山街道幸福南路16号
联 系 人： 张兵
电 话：13611556256
招标代理机构： 江苏建协工程咨询有限公司
地 址： 连云港市东海县牛山街道和平西路106号三维测绘二楼
联 系 人： 李工
电 话： 17312340835