海州区城区雨污分流改造工程五片区、七片区、九片区监理

海州区城区雨污分流改造工程五片区、七片区、九片区监理招标公告

标段编号：3207062003240201-BE-001 

1.招标条件

本招标项目  海州区城区雨污分流改造工程 已由连云港市海州区行政审批局以海行审投（2019）2号文（关于海州区城区雨污分流改造工程项目可行性研究报告的批复）批准建设，项目业主为 连云港市海州区住房和城乡建设局  ，建设资金来自 自筹，项目出资比例为  100%  。项目已具备招标条件，现委托江苏仁华工程项目管理有限公司对该项目的海州区城区雨污分流改造工程五片区、七片区、九片区监理标段进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1.1建设地点：连云港市海州区。

2.1.2建设规模：本项目主要建设内容是海州区城区道路配套污水管网。本次招标标段共涉及3个片区，分别为五片区、七片区、九片区；25条道路，管网总长度24500米，包括8170米DN200污水管道、2950米DN300污水管道、11850米 DN400污水管道、1530米 DN800雨水管道；建设检查井1331 座，其中664 座污水检查井、615 座砖砌小方井、52 座雨水检查井； 11780米人行道破除修复；8154米混合车道重修；3280米沥青路面破除修复；220米绿化提升和 57个路灯更换；及三个片区涵盖的消防栓。

2.3 招标范围：施工图范围内的施工、安全环保监理以及缺陷责任期内的监理服务，工程施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任。

2.4工程总投资：约7000万元。

2.4 监理服务期：204日历天，具体与施工期同步，包含竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期24个月并配合至审计结束。

2.5 监理招标控制价：人民币80.5万元，投标人投标时不得超过此价格，超过此价格将作无效标处理。

2.6 标段划分：一个标段。

2.7 其它：质量标准：合格。

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理丙级及以上资质；

3.5 本次招标不接受联合体投标；

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：市政公用工程国家注册监理工程师资质；

3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第35号文规定需备2名专业监理工程师；

3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求：按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第35号文规定配备3名监理员；

3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：拟派总监理工程师不得有在监工程，中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理；

3.10其它要求：

（1）根据连建质[2007]551号文规定，江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文执行、连建发[2018]421号文。

投标企业及项目总监无市场不良行为、项目总监无在监工程由投标人自行承诺，加盖公章及法定代表人签字或盖章，否则为无效文件。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件承诺书）。投标人近 3 年内无行贿犯罪行为记录，法定代表人无行贿犯罪记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。项目总监无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。投标企业、法定代表人及项目总监无行贿犯罪行为记录采用信用承诺方式（格式详见招标文件承诺书）。

（3）投标单位不得存在下列情形之一：
    ①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

②为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

③与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

⑤单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

⑥处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

⑦因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

⑧投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

（4）异议与投诉时执行苏建规字【2016】4号文及连建发【2018】96号文“连云港市建设局关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”，其中：

①对招标文件有异议的，发布时间在20日以上的，潜在投标人或者其他利害关系人在投标截止时间10日前提出；发布时间在10日至19日的，在投标截止时间3日前提出；发布时间在7日至9日的，在投标截止时间1日前提出（发布时间指自招标文件发出之日至递交投标文件截止之日）；

②对开标有异议的，应当在开标现场提出；

③对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人在中标候选人公示期间提出，招标人自收到异议之日起三日内作出答复，作出答复前暂停招标投标活动。

注：投诉经办人应为投标项目总监理工程师。

④异议时未提出的事项，投诉时不予受理；异议、投诉的提出及后续处理须由投标人投标时确定的授权委托代表全程参与，转委托无效。

（5）本工程执行连建发【2018】95号《连云港城乡建设局关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作意见》的通知》；苏信用办【2018】23号《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》。

（6）本工程执行苏建规字[2017]1号文投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1-3个月：

①除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；

②递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、技术文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；

③企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；

④投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。

（7）投标人注意事项：  

①本次招标不要求投标人提供有关证书原件资料。资格审查需要提供的有关企业资质、人员资料等相关材料，以诚信库中相关信息为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件资料、企业、项目总监理工程师基本信息、变更信息及其他材料等上传到诚信库中；投标人承诺书、省外或市外企业资质核验书等其他相关资料可传至“投标所需其他材料模块”中。   

 投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。  

②投标人必须按照招标文件要求确定的授权委托代表即拟定的投标项目总监理工程师须参与开标工作及全过程参与招投标活动，不接受其他被授权委托人参与投标过程中各环节的活动；项目总监理工程师必须有法人授权书和本单位2019年10月-2020年3月缴纳的社保凭证。

③开标现场，本工程采用远程不见面交易模式，投标人自行选择任意地点参加远程开标会，相关要求见投标人须知前附表投标截止时间前完成网上投标文件上传。

④开标过程中的异议现场提出，招标人给予解答和书面记录。    

（8）授权委托人必须是拟报项目总监，有法定代表人授权书，为投标单位正式职工，提供劳动合同（有效期内的）、社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2019年10月至2020年3月），如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明。全程参与招投标过程（含异议投诉）等投标过程的各项活动，不接受其他被授权委托人参与投标过程中各环节的活动。
   3.11 符合法律法规规定的其它要求。

满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

4.评标办法：综合评估法

特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：

（1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距。

（2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。

特别提醒：若监理方案暗标未按上述要求编制，或在监理方案中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。

5.报名及招标文件的获取

5.1获取时间： 2020年4月24日至2020年4月28日 。

5.2获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”下载获取招标文件，网上获取招标文件及网上支付招标文件费用时间： 2020年4月24日至2020年4月28日。请投标单位在规定时间内网上支付招标文件费用并下载招标文件。招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

5.3其他要求：   

5.3.1本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质投标文件。

5.3.2投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。

5.3.3开标时各投标人在开标系统使用 CA 锁对各自投标文件进行解密。

5.3.4在投标截止时间前， 因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动。

6.投标截止及投标文件的递交时间地点

6.1 投标截止及投标文件的递交时间为 2020年 5 月 14 日 09 时 00 分，地点为：投标人自行选择任意地点参加远程开标会，相关要求详见投标人须知前附表。

6.2本工程采用远程不见面交易模式（具体方法详见投标人须知前附表）。

7.开标时间地点

7.1开标时间：同投标截止时间

7.2地点为：参加远程开标会：投标人自行选择任意地点参加远程开标会，相关要求详见投标人须知前附表。

8.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查标准详见招标文件第三章。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。

10.联系方式

招标人：连云港市海州区住房和城乡建设局       

地  址：海州区海连西路28号花卉市场院内

联系人：董科长                      

电  话：13505130508

招标代理机构：江苏仁华工程项目管理有限公司

地  址：连云港市海州区苍梧路36号桃园宾馆

联系人：唐工

电  话：18961349006

11、特别提醒：

1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中

标通知书时需提供4份完整投标文件，其中正本一份副本三份。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件

制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 5.0 版招投标系统

平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

 

注：（1）本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。（2）各投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致的，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】。

连云港市电子化招投标注意

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统 5.0 版），请您先联系江苏 CA 公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。

江苏 CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。

登录网站：连云港市公共资源交易网