东海县城东水厂深度处理改造工程总承包（EPC）招标

东海县城东水厂深度处理改造工程招标公告 

  东海县城东水厂深度处理改造工程已经东海县 招标办备案。招标人为东海县自来水有限公司,工程所需资金来源自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的东海县城东水厂深度处理改造工程总承包（EPC）招标进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。 

1.本次招标项目的建设地点：  连云港市东海县海陵东路303号

2.工程规模：  5.0万吨/日水厂深度处理改造

3.本公告共划分成1个标段
 

1.资质等级及范围:                     

2.项目负责人资质类别和等级:                     

4.其他要求：   东海县城东水厂深度处理改造工程总承包（EPC）招标公告
1. 招标条件
本招标项目东海县城东水厂深度处理改造工程已由东海县发展和改革委员会以东发改复（2020）31号文批准建设，项目业主为东海县自来水有限公司，建设资金自筹已落实，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包（EPC）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：连云港市东海县海陵东路303号
2.1.2建设规模：5万m3/d供水
2.1.3招标控制价：4970万元
2.1.4工期要求：总工期  180  日历天，其中设计周期30日历天
计划设计开工日期： 2020 年 6 月 12 日，计划施工开工日期： 2020年 7 月 3 日，计划工程竣工日期： 2020年 12 月9日
2.1.5 其他:质量要求：合格，执行国家现行标准。
工程设计质量标准：设计要求的质量标准：方案设计、初步设计、施工图设计等符合国家、江苏省相关规范、标准，达到本项目设计任务书的要求；各阶段设计成果须通过招标人及审查机构审核。
工程施工质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。工程所有物资（设备、构配件等)采购质量须符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。
2.2招标范围：
（1）预臭氧接触池；（2）机械搅拌絮凝池及现状栅条絮凝平流沉淀池改造；（3）后臭氧接触池；（4）炭砂滤池（含反冲洗风机房、反冲洗泵房）；（5）废水回收池；（6）液氧站及臭氧发生间；（7）加氯间改造——现状液氯系统改为次氯酸钠系统；（8）仪表间；（9）以上各单体配套各类管线及线缆、电气、自控仪表、厂区平面等建筑工程、配管及安装工程(厂区开挖后原老管道更换）、设备工程。包括但不限于本项目勘查、设计、设备采购及安装、工程施工、淤泥土方处理、试运行（不包含药剂及电费）直至竣工验收合格整体移交及缺陷保修期内的保修等设计采购施工一体化（EPC）项目的全部工作，以及双方约定的其他内容，实现供水水质指标优于国家标准《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），其中出厂水内控浊度≤0.5NTU、CODMn≤2.2mg/L。
承包人必须执行现行技术规范和标准，向发包人提供合格工程。详见招标文件发包人要求。3. 投标人资格要求
3.1工程总承包单位应当同时具有工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体（如是联合体投标则联合体的牵头单位须为具备本项目所要求设计资质的设计单位）。
（1）设计资质：工程设计综合资质甲级或市政行业（给水工程）专业乙级及以上设计资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。
（2）施工资质：市政公用工程施工总承包三级及以上施工资质，并具备安全生产条件，取得安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程施工能力。
3.2投标人（或联合体牵头人）拟派总承包项目经理应当具有市政公用工程一级注册建造师或国家注册监理工程师资格（市政公用工程专业）或建设工程高级技术职称，其中注册建造师须同时具备安全生产考核证B类。
3.3投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：（总承包项目经理业绩必须为投标单位承接的工程）
3.3.1投标人拟派的总承包项目经理承担过类似工程（必须满足下列条件之一），
（1）设计业绩要求：2015年5月1日以来承担过单项设计合同规模2.5万吨/日及以上供水厂或污水厂新建（或改扩建）工程的设计业绩。
（2）施工业绩要求：2015年5月1日以来承担过单项合同规模2.5万吨/日及以上供水厂或污水厂新建（或改扩建）工程的施工业绩。
（3）工程总承包业绩要求：2015年5月1日以来承担过单项合同规模2.5万吨/日及以上供水厂或污水厂新建（或改扩建）工程的总承包（EPC）业绩。
注：（1）如为工程总承包或施工业绩，类似业绩的认定以提供的中标通知书（直接发包通知书）、合同、竣工验收证明为准，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。如为设计业绩，类似业绩的认定以提供的设计合同为准。
（2）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人姓名、工程规模、工程造价、工程内容、时间等需要明示的内容，若不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。
（3）如为工程总承包或施工业绩，类似业绩时间认定以竣工验收证明时间为准，业绩工程规模以原始合同为准。如为设计业绩，类似业绩时间以合同签订时间为准、规模认定以原始合同为准，如上述证明材料不能证明其工程业绩，则需提供能反映该工程规模的证明材料并加盖建设单位公章。
3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3 项规定的情形。
3.5本次招标接受联合体投标，关于申请人为联合体的要求：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，提供联合体协议书原件并装订在资格后审申请书内；
    （2）联合体的牵头单位须为具备本项目所要求设计资质的设计单位；
（3）联合体单位不超过两家。
采用联合体投标的，应同时满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。 
3.6本工程不接受退休人员担任总承包项目经理。
3.7符合法律、法规规定的其他条件：
3.7.1有独立订立合同的能力；
3.7.2其他条件：
（1）本工程招标工作执行连清办（2011）9 号、苏清办【2011】13 号、苏清办【2012】14 号、连清办【2013】6 号文、苏清办【2013】10 号、连清办【2014】4 号、连清办【2014】16 号、苏清办【2014】5 号、连清办【2015】6 号、连清办（2015）9 号、连清办（2015）15 号、连清办[2016]2 号、苏清办﹝2015﹞9 号、苏清办（2016）7 号、连清办【2017】5 号、苏清办【2017】
号、苏清办【2018】4 号、连清办【2019】3 号、苏清办【2019】3 号文、苏清办【2020】2号、连清办【2020】3 号、等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的报名时将不予受理。
（2）本工程招标工作遵照连建发（2018）421 号文、苏建建管（2013）508 号文、苏建招函
〔2017〕12 号执行。
总承包项目经理中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职（在确定中标人前不接受关于项目负责人无在建的质疑、投诉）、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。
投标人、法定代表人、总承包项目经理无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
（3）投标单位拟报总承包项目经理必须为本单位正式职工，提供 2019 年9月-2020 年2月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料（已退休仍在执业有效期内的提供单位聘用合同及退休证明；）。高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。
本工程执行苏建建管〔2016〕214 号文、苏建建管（2017）236 号及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；总承包合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入总承包合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。
（4）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23 号文件的要求。
（5）本工程执行省建设厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[2018]第 6 号）、连建发[2019]182 号。
（6）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。
4. 招标文件的获取（如联合体投标的由联合体牵头方报名下载完成）
4.1 招标文件获取时间为：2020年05月08日至 2020年05月13日；
4.2招标文件获取方式：投标人使用 CA 数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易中心网址：http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/。
4.3招标文件每套售价 300 元，售后不退。投标申请人可登陆连云港市公共资源交易中心网下载获取招标文件，请投标单位在上述规定时间内支付招标文件费用并下载招标文件。
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为：2020年06月09日09时00分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件投标人须知前附表第3.1.1条。
注：涉及资格审查和评分的企业、人员资格证书及业绩证明材料等原件随同投标文件（书面文件仅限于方案设计文件和资格审查文件部分）一同递交，否则将自行承担资格审查不合格或影响评分的后果。
7.评标方法：综合评估法
本项目招标采用两阶段评标。开标、评标活动分两个阶段进行：
第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审（合格分21分）及资格审查（实行资格后审的）合格的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前 5 名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件及资格审查评审合格的投标人少于 5 名的，全部进入第二阶段开标、评标。
第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审。设计文件得分带入第二阶段。
本项目评标办法采用综合评估法：
分值构成
(总分100分) 1、方案设计文件：35分
2、工程总承包报价：52分
3、项目管理组织方案：12分
4、工程业绩：1分
序号 评审项 评分因素（偏差率） 评分标准
1 1.1方案设计文件（35分 1．设计说明（7分） 1．对水厂提标改造项目特性、功能深刻理解，设计说明充分体现招标人的建设意图、方案论述的详尽程度及设计思路表述清晰完整。（4分）
2．项目设计各项指标满足水厂提标改造的要求，设计方案需要包括水厂现场踏勘资料及分析说明等。（3分）
2.技术方案（15分） 1．对水厂现状存在问题分析透彻；提出出厂水水质达标、实现从供“合格水”向供“优质水”的转变相对应的技术解决方案。（3分）
2．对水厂现有的工艺、电气、仪表、自动化设备使用情况分析准确；并对老旧设施提出合理的更新改造方案；水厂新旧电气、自动化控制系统兼容、设计合理，可以远程、现场控制运行等，满足现代化水厂设计运行要求。（4分）
3．专业（包含但不限于工艺、建筑、结构、电气、自控、经济等专业内容）工程设计方案。（3分）
4．方案设计方法正确，处理流程及总图布置科学合理，各构筑物设计合理准确，充分考虑各构筑物以及和现有的设施有利衔接，节省投资和占地，便于实施。（3分）
5．设计依据的技术标准、采用的设计指标等。（2分）
3．设计深度（5分） 1．是否符合设计任务书要求。（3分）
2．是否符合国家相关工程设计文件编制深度规定。（2分）
注：本项可视设计深度符合程度酌情打分。
4．绿色设计与新技术应用（3分） 1.提出切实可行的生态理念与措施；0~1分。
2.是否符合国家及地方的有关绿色标准；0~1分。3.采用的新技术、新材料、新工艺等；0~1分。
5、经济分析（5分） 1.提标改造项目投资概算编制内容完整、合理，符合国家法律法规、规范标准及地方规定和有关政策文件；0~3分。
2.水厂提标改造处理成本分析合理，计算内容及数据详实且相对准确；0~2分。
2 工程总承包报价（52分） 报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（50分） 以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%、3.5%、4%、4.5%（具体数值由投标人代表开标时随机抽取）为评标基准价。工程总承包投标报价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准价1%的扣0.1分，每高于评标基准价1%的扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
投标报价合理性（2 分）
1．工程总承包报价是否与招标范围相一致；  2．工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配；
3．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；
4．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。
说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
3 项目管理组织方案（12分） 1．总体概述（2分） 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分；0~2分。
2．设计管理方案（1分） 对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分；0~1分。
3．施工管理方案（2分） 对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分；0~2分。
4．采购管理方案（1分）
对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。0~1分
5．施工的重点难点（2分） 对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。0~2分
6.项目管理机构（2分） 1.项目组织架构：项目管理部门以及职责、分工明确（设计、供货、施工、质量、进度、综合管理等）；（1分）
2. 总承包项目负责人具备公用设备工程师（给水排水）资格得0.5分；项目管理机构人员（不含总承包项目负责人）具备工程类高级技术职称的每有一个得0.25分，最高得0.5分。
7．工程总承包项目经理陈述及答辩（2分） 招标人可以要求投标工程总承包项目经理在评标环节陈述项目管理组织方案的主要内容或者现场回答评标委员会提出的问题（以书面为主），评分分值控制在2分以内。
得分要点：
（1）对评委提出的问题理解深刻、回答准确、重点突出、言简意赅、简单明了、表述清楚得2分。
（2）对评委提出的问题理解比较深刻、回答比较准确、重点比较突出、简单明了、表述比较清楚得1～2分。
（3）对评委提出的问题基本理解、回答基本准确、能基本回答重点问题、表述基本清楚得0～1分。
（4）对评委提出的问题理解不清楚、回答不准确、或重点不把握、表述不清楚得0分。
注：1．项目管理组织方案总篇幅不超过 100 页。
2.项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
4 工程业绩（1分） 工程总承包业绩（1分） 投标人自2015年4月1日以来承担过单项合同规模2.5万吨/日及以上供水厂或污水厂新建（或改扩建）工程的工程总承包业绩有一个得0.5分，最多得1分。如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。
注：（1）投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%记取、参与方按该项分值的60%记取。
（2）本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包业绩加分。
（3）如为工程总承包或施工业绩，类似业绩的认定以提供的中标通知书（直接发包通知书）、合同、竣工验收证明为准，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。如为设计业绩，类似业绩的认定以提供的设计合同为准。
（4）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人姓名、工程规模、工程造价、工程内容、时间等需要明示的内容，若不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。
（5）如为工程总承包或施工业绩，类似业绩时间认定以竣工验收证明时间为准，业绩工程规模以原始合同为准。如为设计业绩，类似业绩时间以合同签订时间为准、规模认定以原始合同为准，如上述证明材料不能证明其工程业绩，则需提供能反映该工程规模的证明材料并加盖建设单位公章。
注：投标人（联合体各成员单位）在电子投标文件中应附以上评分办法中涉及的全部资料的原件扫描件，原件同时递交，无原件或原件不全均不得分，公证件、彩印件均不视为原件。

8. 其他注意事项
8.1本次招标要求网络上传投标文件（设计文件及资格审查文件除外），不再要求投标人准备纸质文件（设计文件及资格审查文件除外）。
8.2投标截止时间前递交投标文件（包括设计文件及资格审查文件）并完成网上投标文件（设计文件及资格审查文件除外）上传，且网络投标CA 密码锁、备用介质文件（投标人自行决定是否提供）、光盘等也须于投标截止时间前递交，并签字确认。开标结束后退还网络投标CA 密码锁，未按规定及时递交网络投标CA 密码锁的投标人将被拒绝。
8.3备用介质文件：投标人提供的备用介质文件应是以招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF）。备用介质文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因停电、外网（互联网）瘫痪等特殊环境所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
8.4开标过程中，工作人员将用投标人的网络投标CA 密码锁对其加密的网络投标文件进行解密，解密不成功的，因“电子招标投标交易平台”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动，投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。“投标备份文件”导入不成功做无效标处理。注：“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。
8.5电子标书制作：（本项目为工程总承包招标，标书制作采用货物模板）。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标报名（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法报名进场交易。
软件公司名称 联系人 联系电话
广联达 郑磊 13812332568 
刘书丹 18651253807
国泰新点 黄桂松 15896100880
朱家旺 18905137238
张海南 18505182641
江苏CA 总部(南京)   孙莉莉 18005133017
江苏翔晟 徐小波 13585204543
杭云飞 13851527446

9.发布公告的媒介
本次招标公告在江苏建设工程招标网、连云港市公共交易资源中心网上发布。
10.联系方式
招标人：东海县自来水有限公司
招标代理机构：江苏新时代工程项目管理有限公司
地址：地址：连云港市朝阳东路36号凤凰国际20楼
联系人：联系人：吴工
电话：电话：0518-81588890  85861167
传真：传真：0518-85479978
电子邮箱：电子邮箱：
2020年05月08日

1.公告时间:   2020年05月08日至2020年05月13日

2.公告地点：   连云港市公共资源交易中心网

1.获取时间  2020年05月08日至2020年05月13日

2.获取地点  连云港市公共资源交易中心网

3.招标文件价格：  每套售价￥300.00元每标段。 

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网 连云港市公共资源交易中心网上发布。