灌云县经济开发区民生花园安置区建设项目工程施工

灌云县经济开发区民生花园安置区建设项目招标公告 

  灌云县经济开发区民生花园安置区建设项目已经灌云县 招标办备案。招标人为灌云县人民政府侍庄街道办事处,工程所需资金来源财政。项目已具备招标条件，现对该项目的灌云县经济开发区民生花园安置区建设项目工程施工进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。 

1.本次招标项目的建设地点：  侍庄街道办事处树云村

2.工程规模：  项目占地面积102.33亩，总建筑面积约88915.96平方米。其中计容面积88066.35平方米，不计容建筑面积849.61平方米。容积率1.29，绿地率30.74%，建筑密度26.36%。

3.本公告共划分成1个标段
 

1.资质等级及范围:  [房屋建筑工程二级](含)以上

2.项目负责人资质类别和等级:  [建筑工程二级](含)以上

4.其他要求：   灌云县经济开发区民生花园安置区建设项目工程施工招标公告
标段编号：3207231908200101-BD-001
1. 招标条件
本招标项目灌云县经济开发区民生花园安置区建设项目（项目名称）已由灌云县发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以灌发改投资[2019]130号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为灌云县人民政府侍庄街道办事处，建设资金来自财政（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目工程施工（标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标，江苏广达工程项目管理咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：灌云县侍庄街道办事处树云村   
2.1.2建设规模：21栋多层住宅（其中19#、20#、21#楼为三层）及室外附属配套工程。建筑物采用装配式结构（新三板），主要分叠合板和预制内隔墙板。一层为自行车车库、汽车库，二层及以上为住宅，共计575户，总建筑面积88802.68m2。
2.1.3招标控制价：200749413.26元（高于该控制价否决其投标）
2.1.4工期要求： 360日历天。
计划开工日期：2020年6月20日，竣工日期：2021年6月14日
2.1.5 其他:质量标准：合格
2.2 招标范围：桩基、土建、安装工程等施工，具体详见工程量清单描述内容及图纸。
3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备投标单位资质要求：建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包二级及以上（资质），同时企业具有安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人拟派项目负责人须具备：建设行政主管部门颁发的建筑工程专业注册建造师二级及以上（资格），同时具备建造师安全生产考核合格证（B 类），且必须满足下列条件：
项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包含以下情形：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
?项目负责人承担过类似工程；
类似工程认定标准：
2015年1月以来，投标人的拟派项目负责人承担过单项工程规模5.3万平方米及以上且单项合同造价1.2亿元及以上的房屋建筑工程（不含厂房）的施工业绩。
注：类似业绩需提供中标通知书（或发包人出具的加盖发包人单位公章的直接发包证明）、施工合同、竣工验收备案表（必须为建设主管部门出具），三者缺一不可。类似业绩认定时间以竣工验收备案表上的竣工验收时间为准，规模（建筑面积及造价）以施工合同内容为准，类似工程业绩单项合同额为原始签约合同价（不包括补充合同及工程变更金额）；如果以上业绩不是投标人承接的不予认可；本次拟报项目负责人在该工程施工类似业绩中也必须是该工程的项目负责人。
提供的证明材料必须以诚信库获取至投标文件中的原件的扫描件为准，且必须清晰的反映出投标人名称、项目负责人姓名、工程规模、工程内容、时间等需要明示的相关数据和内容，否则视为未提供。
?自2018年5月19日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的，现场如有发现，拒绝投标；
?自2019年5月19日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
?自2020年2月19日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
□自   /   年 / 月  /  日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：/。
3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5符合法律、法规规定的其他条件：
①本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、连建发[2018]95号。
投标人及项目负责人无不良行为（应在公示期内的不良行为）；投标人无借牌挂靠行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出承诺。企业不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件承诺书）
②本工程执行连建发[2018]421号，本次招标对项目负责人是否有在建工程和兼职情况不作为资格审查条件和评标因素，调整为标后管理，实行承诺制（由投标人就项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且在岗履职等事项签署承诺书）。
   ③投标人必须执行连建综〔2006〕542号文、苏建工(2006)164号文规范劳动用工规范劳动用工，实行《农民工劳动计酬手册制度》。
④凡是出现在“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调小组办公室（苏清办【2010】13号、【2011】13号、【2012】14号、【2016】7号、【2017】6号、【2018】4号、【2019】3号、【2020】2号；连清办【2010】4号、【2011】9号、【2013】6号、【2014】4号、【2014】16号、【2015】6号、【2015】9号、【2015】15号、【2017】5号、【2019】3号、【2020】3号等）文件中未解禁的单位，将不准予报名。
④本工程执行苏建建管[2017]236号文、苏建建管[2016]214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部关键岗位人员的安排，确保施工合同按时备案，否则产生的后果自行承担，给招标人造成损失的还需赔偿）。
⑤挂靠、出借、出让资质的一经查实，将对此不良行为进行曝光，限制其一年投标权。
⑥本工程外省投标人执行苏建规字[2010]7号文，省内外市投标人执行连建管[2018]215号文件。
⑦投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，围串标行为的，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，已完成的工程量不予结算，一切损失自行承担。注：出借（挂靠）资质行为认定依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规（2019）1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。
⑧本工程执行苏建招办[2019]2号。
⑨本工程执行苏信用办[2018]23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”,以“信用中国”公布的信息为准。
3.6 本次招标不接受联合体投标。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取开始时间为：2020年5月19日；
4.2招标文件获取方式：本公告发布之日起至投标文件截止之日止，凡有意参加投标者，请登录连云港市公共资源交易网站购买招标文件。招标文件每份300元，售后不退。
5. 投标截止时间及开标地址
5.1 投标上传的截止时间为 ：2020年6月9日10时00分，地点为灌云县公共资源交易中心开标一室。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，投标人提供以下有效的：
1、企业营业执照；
2、企业资质证书；
3、企业安全生产许可证；
4、企业基本户开户许可证或企业基本存款账户信息证明； 
5、项目负责人注册资格证书、安全生产考核合格证（B类证）；
6、项目负责人劳动合同；
7、项目负责人社会保险连续缴纳证明：2019年10月至2020年3月（社会保险连续缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可；已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同；原件的扫描件上传至投标文件，开标现场需额外核验原件）；
8、拟任项目负责人类似业绩（中标通知书或直接发包通知书、施工合同、竣工验收备案表）；
9、投标人及项目负责人无不良行为的承诺（应在公示期内的不良行为）（格式详见招标文件承诺书）；
10、项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且能在岗履职的承诺（格式详见招标文件承诺书）；
11、投标人无借牌挂靠行为的承诺（格式详见招标文件承诺书）；
12、省外投标建筑施工企业需提供资质《核验书》（如有）；
13、法人授权委托书及代理人身份证（授权代理人必须为本项目的项目负责人，如项目负责人为法定代表人不需提供法人授权委托书，原件的扫描件上传至投标文件，开标时需额外核验原件）。
注：本工程采用资格后审，开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～8项以从企业诚信系统获取至投标文件中原件的扫描件为准；资格审查应提供的资料中9～13项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。
所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。
7. 入围方式的确定：
（1）评标入围条件：投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标
①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
④投标函中载明的投标报价高于招标控制价。
符合评标入围条件且初步评审合格的即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家（含20家）时，在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过交易中心现场的摇号机进行随机抽取以下两种方法中的其中一种入围方法。
（2）评标入围方法和数量：
方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过交易中心现场的摇号机进行随机抽取；再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。
方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过交易中心现场的摇号机进行随机抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上6家和以下9家共15家投标人进入后续评标程序。
评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
注：除确认评委评审和计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。
8评标方法：本次招标采用综合评估法。
分值构成（总分100分）：其中投标报价89 分；施工组织设计10分；投标人业绩1分。
（一）投标报价（89分）
①评标价等于评标基准价的得满分；评标价每高于评标基准价1%的扣减0.9分，不足1%的按照插入法计算；评标价每低于评标基准价1%的扣减0.6分，不足1%的按照插入法计算。
②基准价的确定：在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人出席（需携带授权委托书及身份证）通过交易中心现场的摇号机进行随机抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价：
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格且入围的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。
评标基准价 =A×K，K 值在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人出席（需携带授权委托书及身份证）通过交易中心现场的摇号机进行随机抽取确定；K值取值范围：95%、96%、97%、98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则: 
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%，K1值取值范围：95%、96%、97%、98%；Q1、K1在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人出席（需携带授权委托书及身份证）通过交易中心现场的摇号机进行随机抽取确定。K2 的取值范围：建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确；本工程K2值取为90%。
注：除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
（二）施工组织设计（10分）
1、总体概述:施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（建议页数3-5页）；1分
2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（建议页数2-4页）；1分
3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数6-10页）；1分
4、劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数10-12页）；1分
5、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（建议页数22-28页）；1.5分
6、新技术、新产品、新工艺、新材料应用（建议页数13-15页）；1.5分
7、BIM信息技术的使用（建议页数4-6页）；1分
8、项目负责人答辩（采用书面形式答辩，项目负责人不参加答辩不得分）。2分
答辩程序及方法：（1）、答辩在初步评审结束后进行；（2）、评标委员会负责人核对项目负责人身份证明，要求所有通过初步评审的项目负责人进行答辩；（3）评标委员会针对本次招标工程施工组织设计相关内容拟定答辩题目，由项目负责人书面答辩，答辩时间不得超过10分钟；（4）评委对各投标人项目负责人答辩逐一进行独立评分；（5）项目负责人接到评标委员会通知后在规定的时间内必须到达评标现场，如不能及时到场，将视为弃权处理，此项不得分。
9、扣分项超出篇幅要求，每页扣0.2分
说明：1）评标委员会按上述评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。
2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
3）施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
4）施工组织设计各评分点篇幅要求如上，每低于或超过1页的，扣0.02分。
5）暗标要求：①施工组织设计应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”、“常规”字（黑色），四号。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。总篇幅为60-80页。②施工组织设计内容不得出现标设图形（BIM信息技术中如果出现的BIM模型可以为黑色）和彩色文字；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。
（三）投标人业绩（1分）
1、投标人业绩（0.6分）：2015年1月以来，投标人承担过单项工程规模5.3万平方米及以上且单项合同造价1.2亿元及以上的房屋建筑工程（不含厂房）的施工业绩，提供一个得0.3分，最多得0.6分。
2、项目负责人业绩（0.4分）：2015年1月以来，投标人的项目负责人承担过单项工程规模5.3万平方米及以上且单项合同造价1.2亿元及以上的房屋建筑工程（不含厂房）的施工业绩，提供一个得0.4分，最多得0.4分。
投标人及项目负责人业绩证明材料的说明：
1）类似业绩需提供中标通知书（或发包人出具的加盖发包人单位公章的直接发包证明）、施工合同、竣工验收备案表（必须为建设主管部门出具），三者缺一不可。类似业绩认定时间以竣工验收备案表上的竣工验收时间为准，规模（建筑面积及造价）以施工合同内容为准，类似工程业绩单项合同额为原始签约合同价（不包括补充合同及工程变更金额）；如果以上业绩不是投标人承接的不予认可；本次拟报项目负责人在该工程施工类似业绩中也必须是该工程的项目负责人。
2）提供的证明材料必须以诚信库获取投标文件中的原件的扫描件为准，且必须清晰的反映出投标人名称、项目负责人姓名、工程规模、工程内容、时间等需要明示的相关数据和内容，否则视为未提供。
3）企业及项目负责人同一项目不重复累计得分；企业及项目负责人的业绩与资格审查业绩不重复计取。
9付款方式
合同签订后14日内支付合同总价10%预付款；每月按形象进度支付上月已完成工程量（经招标人及监理签字确认的工程量）的60%进度款，至工程全部完工具备验收条件后支付至合同总价的70%（含已支付的预付款）；竣工验收合格后整个项目竣工验收资料全部移交业主后支付至合同总价的80%；工程结算审计完成后支付至结算总价的97%；余款3%在缺陷责任期满后付清（无息）。
10发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。
11.投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币捌拾万元整的投标保证金。
?

12. 联系方式
招标人：灌云县人民政府侍庄街道办事处     招标代理机构：江苏广达工程项目管理咨询有限公司
地    址：灌云县                         地    址：连云港市海州区建设中路78-2号
邮    编：222000邮    编：222000         
联 系 人：张主席                          联 系 人：李工
电    话：13851245189  电    话：18115991881
传    真：                               传    真：0518-85855258
电子邮箱：                               电子邮箱：
 
13、重要提醒：
1．如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统5.0版)，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）
江苏CA和签章业务：连云港市海州区凌州东路9号（连云港市公共资源交易中心3号楼一楼）
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
登录网站：连云港市公共资源交易网
公司名称 联系人 联系电话
江苏CA及签章业务 总部(南京)
连云港 孙莉莉 025-96010
18005133017

2.招（投）标文件制作工具使用说明
    招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
    国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
软件公司名称 联系人 联系电话
广联达 郑磊 13812332568 
刘书丹 18651253807

国泰新点 黄桂松 15896100880
朱家旺 18905137238
张海南 18505182641

 
14、疫情防控要求：
根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”或“连易通”，江苏省“苏康码”和连云港市“连易通” 面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。
开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”或“连易通”绿码，配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入，一切后果自负。考虑到本项目投标单位众多，为避免现场人员聚集，只允许签到的前三名投标单位在开标现场监标且每家投标单位只可委派一人（必须是授权委托代理人或者法定代表人），其他投标单位递交完所有投标文件后及时离场。
开标仪式将通过互联网直播的方式向各投标人代表实时播放，各投标人请提前下载“云视讯”，开标当日代理机构工作人员会发布云视讯会议号，请投标单位输入会议号进入及时观看开标仪式，由于投标人自身原因或其他不可抗力导致无法观看直播的，视为接受开标仪式的程序，并认可期间宣读的所有内容。
1、云视讯操作步骤：
第一步：下载云视讯APP，并注册
第二步：点击加入会议
第三步：输入会议号（开标当日公布会议号）
2、进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。
3、建议乘坐“点对点”特定交通工具来连投标。
4、各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品，不佩戴口罩等防疫用品不得参加开标会议签到。
5、不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。
6、对于开标现场出现发热、非绿码等人员的情况，均由招标人负责处理。
“苏康码”获取：
第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。
第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。
“连易通”获取：
（1）进入“我的连云港”APP“疫情防检”页面，点击“连易通”，进入申报页面。
（2）填写您的相关信息后点击“提交”（温馨提示：申领人须如实填报相关信息，对隐瞒虚报导致疫情传播蔓延的，将依法追究责任，并纳入个人征信系统）。
（3）提交审核通过后，生成个人“连易通”二维码。查验人员用“我的连云港”APP扫码功能进行扫码查验。

1.公告时间:   2020年05月19日至2020年06月09日

2.公告地点：   连云港市公共资源交易中心网

1.获取时间  2020年05月19日至2020年06月09日

2.获取地点  连云港市公共资源交易网

3.招标文件价格：  每套售价￥300.00元每标段。 

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网 连云港市公共资源交易中心网上发布。