【信息发布时间：2020-06-19 08:00 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
1.招标条件
本招标项目东王集镇六里村新型农村社区项目（东景水岸）已由灌云县发展和改革委员会以灌发改投资[2020]150号文批准建设，招标人为灌云县东王集镇人民政府，招标代理机构为连云港新宏项目管理有限公司，建设资金来自自筹，已落实。项目出资比例：100%，项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：灌云县东王集镇六里村；
2.2工程规模：总用地面积43212平方米(约合64.82亩),总建筑面积约50000㎡；
2.3招标范围：施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任；
2.4监理服务期： 270日历天。要求：与施工期同步，包括竣工验收阶段和缺陷责任期阶段监理服务，同时配合至审计结束。
2.5监理合同估算价： 108万元（高于该控制价否决其投标）
2.6标段划分：一个标段
2.7 其它： 质量标准：合格 ；
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1具有独立订立合同的能力；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4本次招标要求投标人须具备 建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理丙级及以上资质 ；
3.5本次招标 不接受 联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：具有建设行政主管部门核发房屋建筑工程国家注册监理工程师资格；
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求： 执行省住房城乡建设厅[2017]第35号公告：省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告；
3.8本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：执行省住房城乡建设厅[2017]第35号公告：省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告；
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【2007】573号文和苏建建管（2014）100号文及有关条款的补充通知：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。
3.10其它要求：
（1）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、连建发[2018]95号
投标企业及项目总监无市场不良行为(应在公示期内的不良行为）、投标人无借牌挂靠等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。
企业不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件承诺书）
（2）根据连建质[2007]551号文规定，江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。
（3）工程监理部主要管理人员配备执行省住房城乡建设厅公告[2017]第35号公告：省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告；禁止一人身兼多职，投标单位拟报项目监理机构主要管理人员均应为本单位正式员工，需提供投标单位为拟报项目总监理工程师连续缴纳的近6个月（2019年11月至2020年4月）由当地社保机构出具社保缴纳证明并加盖社保机构公章或社保机构参保缴费证明电子专用章（如已退休仍在执业有效期内的需提供单位聘用合同及退休证明）。
（4）工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（5）工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目总监。
（6）2018年6月19日以来，投标人和拟派项目总监没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有权部门行政处罚的；
（7）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
（8）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
B、为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
C、与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
D、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
E、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
F、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在
暂停期内；
G、因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。
3.11符合法律法规规定的其它要求。
4. 评标办法：综合评估法
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 | ||||
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价：46分 监理方案：16分 项目管理机构：22分 拟投入现场的设备、检测仪器等：8分 类似工程业绩：8分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | ||||
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
□ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由招标人法定代表人或授权委托人通过现场摇号机随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%； Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人法定代表人或授权委托人通过现场摇号机随机抽取确定。 本项目基准价计算方法选择方法四。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 评标委员会在评标报告签字后,上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 | ||||
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 | |||
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2.2.3 |
投标报价 |
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。 |
46分 | |||
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监理 方案 |
质量控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
2分 | |||
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进度控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
2分 | ||||
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投资控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
2分 | ||||
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安全控制方案 |
有具体管理措施及方法 |
2分 | ||||
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合同及信息管理方案 |
有具体管理措施及方法 |
2分 | ||||
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组织协调方案 |
有具体协调措施及方法 |
2分 | ||||
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监理工作制度 |
有具体工作制度 |
2分 | ||||
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技术建议 |
针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 |
2分 | ||||
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注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | ||||||
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项目监理机构 |
总监理工程师 |
1、总监理工程师具有高级工程师职称的得2分；(地方职称除外） 2、总监理工程师所学专业为建筑工程类专业（包括土木工程、建筑工程、工民建、建筑工程管理、建筑工程施工等）的得2分； 3、总监理工程师取得执业资格年限满5年及以上的得2分，5年以下不得分。（执业资格年限以监理工程师执业资格证书签发日期为准）。 |
6分 | |||
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专业监理工程师 |
一、专业监理工程师（12分）： 根据工程项目特点，本工程需投入专业监理工程师不少于1人（不含总监），专业为：电气工程及其自动化专业1人。满足基本要求得6分，不满足要求不得分。 上述专业监理工程师中： ① ①电气工程及其自动化专业监理工程师具备国家注册监理工程师得2分，同时具有一级建造师注册证书的得2分，同时具有专业为建筑施工安全的安全工程师注册证书得2分，本项最多得6分。 二、监理员配备（4分） 本工程需投入监理员不少于3人（不含总监、专监），满足要求得1分，否则不得分。 上述监理员中： ①每有一人具有岩土工程施工专业的国家注册监理工程师得1.5分，此项最高得1.5分； ②每有一人具有工程造价专业的国家注册监理工程师得1.5分，此项最高得1.5分。 |
16分 | ||||
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注： 1.上述监理机构人员监理注册证书、岗位证书或培训合格证书、职称证书、毕业证书等相关证书原件的扫描上传至诚信库，评标时以上传至诚信库的原件扫描件为准，否则不得分； 2.专业以职称证书、注册证书、考试合格证书、业务培训合格证书标明的专业或学历证书中标明的所学专业为准，否则不得分； 3.项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的近六个月（2019年11月-2020年4月）由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章；如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明，否则不得分；监理机构人员社保缴纳证明原件的扫描件上传至投标文件中； 4.禁止一人身兼多职，人员配备中同一人不重复计分。 | ||||||
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拟投入现场的设备、检测仪器等 |
1、自有检测设备得6分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、回弹仪、激光测距仪，混凝土保护层测定仪，每缺1件扣 1分，扣完为止。（以上设备须提供标明投标人名称检定、校准证书原件及原始发票等证明材料）。 |
8分 | ||||
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类似工程业绩 |
1、监理企业类似工程业绩（4分）： 2015年6月1日至今，投标人具有建筑面积28000平方米及以上的住宅小区建筑工程监理类似业绩，每提供一个得1分，此项最高得4分。 2、总监理工程师类似工程业绩（4分）： 2015年6月1日至今，总监理工程师具有建筑面积28000万平方米及以上的住宅小区建筑工程监理类似业绩每提供一个得2分，此项最高得4分。 注： 1.业绩证明材料的认定：必须提供合同、竣工验收备案表、中标通知书（直接发包通知书），三者缺一不可，否则不得分； 2.业绩认定时间：以竣工验收备案表中标明的竣工验收时间为准，竣工验收备案表以建设行政主管部门颁发的竣工验收备案表为准； 3.业绩认定建筑面积：以监理合同中注明的建筑面积为准； 4.提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间、总监理工程师等需要明确的内容；没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。若提供的监理合同、中标通知书（直接发包通知书）、竣工验收备案表等不能证明，则需提供建设单位书面证明文件且经过工程所在地县级及以上建设行政主管部门盖章确认等； 5.总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩不作为总监理工程师的业绩； 6.总监业绩与企业业绩不得重复计分； 7.业绩证明材料必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任，业绩证明材料以从企业诚信库中获取至投标文件中原件的扫描件为准，投标人在投标前务必完成相关资料上传，并保证完整、真实有效，未从企业诚信库中获取将不予计分。 |
8分 | ||||
5.招标文件的获取
5.1获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止
5.2获取方式：投标申请人可登录连云港市公共资源交易网站获取。
5.3招标文件每份300元，要求各投标申请人在以上规定时间内付费下载招标文件，售后不退。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为 2020 年 7 月 9 日 10 时 00分，
地点为灌云县公共资源交易中心开标一室（江苏恒驰大厦9楼，灌云县伊山镇水利路东侧、南京西路北侧） 。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
7.资格审查方式
本工程采用资格后审，资格审查材料如下：
1、有效的企业法人营业执照；
2、有效的资质证书；
3、有效的拟报总监注册资格证书、投标单位为其缴纳的近六个月（社保缴纳时间为：2019年11月至2020年4月，社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可，已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明及聘用合同）；
4、企业基本户开户许可证或基本存款账户信息材料；
5、外省市企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》；
6、法人授权委托书及代理人身份证（授权代理人必须为本项目的项目总监，开标时需额外核验原件并将原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准）；
7、投标人承诺书（格式详见投标文件格式）；
8、符合条件的投标单位由建设局开具的免收投标保证金确认函（如有，开标现场提供原件）。
注：开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～4项以企业诚信系统中获取的原件扫描件为准；资格审查应提供的资料中5～8项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。
所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。
8、付款方式
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支付次数 |
支付时间 |
支付比例 |
支付金额 （万元） |
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第一次 |
工程量完成30%时（经招标人、监理人及审计单位签字确认的工程量） |
付至合同价款的10% |
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第二次 |
工程量完成50%时（经招标人、监理人及审计单位签字确认的工程量） |
付至合同价款的20% |
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第三次 |
工程全部完工经相关部门竣工验收合格（出具竣工验收报告） |
付至合同价款的60% |
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第四次 |
竣工验收合格一年后 |
付至合同价款的97% |
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最后付款 |
施工缺陷责任期满 |
结清余款（无息） |
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9、投标保证金的递交
投标保证金的金额（人民币）： 贰万壹仟陆佰元整 （投标保证金具体递交要求详见招标文件）。
本次招标公告同时在 江苏省建设工程招投标网、连云港市公共资源交易网 上发布。
招 标 人：灌云县东王集镇人民政府 招标代理机构：连云港新宏项目管理有限公司
地 址：灌云县 地 址：连云港海州区朝阳东路32-6号东盛阳光大厦B座3505室
邮 编： 222200 邮 编： 222000
联 系 人： 王主任 联 系 人： 于工
电 话： 18761872026 电 话： 0518-81162007
传 真： / 传 真： /
电子邮箱： / 电子邮箱： /
特别提醒：
连云港市电子化招投标注意事项
（1）如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统5.0版)，请您先联系CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）
CA公司联系方式：
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企业名称 |
中国金融认证中心 |
江苏省国信数字科技有限公司 |
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CA名称 |
CFCA |
国信CA |
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联系人 |
孙丽丽18005133017 |
周梦雪15298603303 魏飞18261319191 |
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电话 |
18005133017 |
客服电话：4000251010 |
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办公地址 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口 |
(2).招（投）标文件制作工具使用说明
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
投标人请到连云港市公共资源交易网下载投标（资格预审申请）文件制作工具。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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广联达 |
郑磊 |
13812332568 |
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刘书丹 |
18651253807 | |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880 |
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朱家旺 |
18905137238 | |
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张海南 |
18505182641 |
(3).投标人自备光盘特别说明：
投标人自备光盘，以刻录成功为准，投标人自行刻录的内容应是以招标人（招标代理机构）在招标公告、招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件，开标时作为备用文件形式递交，刻录成功后务必检查光盘里面的文件是否能正常打开以及文件内容是否正确完整，如投标人使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。
疫情防控事项要求：
根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”或“连易通”，江苏省“苏康码”和连云港市“连易通” 面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。
开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”或“连易通”绿码，配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入，一切后果自负。考虑到本项目投标单位众多，为避免现场人员聚集，只允许签到的前三名投标单位在开标现场监标且每家投标单位只可委派一人（必须是投标的项目总监），其他投标单位递交完所有投标文件后及时离场。
开标仪式将通过互联网直播的方式向各投标人代表实时播放，各投标人请提前下载“云视讯”，开标当日代理机构工作人员会发布云视讯会议号，请投标单位输入会议号进入及时观看开标仪式，由于投标人自身原因或其他不可抗力导致无法观看直播的，视为接受开标仪式的程序，并认可期间宣读的所有内容。
1、云视讯操作步骤：
第一步：下载云视讯APP，并注册
第二步：点击加入会议
第三步：输入会议号（开标当日公布会议号）
2、进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。
3、建议乘坐“点对点”特定交通工具来连投标。
4、各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品，不佩戴口罩等防疫用品不得参加开标会议签到。
5、不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。
6、对于开标现场出现发热、非绿码等人员的情况，均由招标人负责处理。
“苏康码”获取：
第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。
第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。
“连易通”获取：
（1）进入“我的连云港”APP“疫情防检”页面，点击“连易通”，进入申报页面。
（2）填写您的相关信息后点击“提交”（温馨提示：申领人须如实填报相关信息，对隐瞒虚报导致疫情传播蔓延的，将依法追究责任，并纳入个人征信系统）。
（3）提交审核通过后，生成个人“连易通”二维码。查验人员用“我的连云港”APP扫码功能进行扫码查验。