开发区新光新区安置小区受损住房维修工程施工单位预选招标

第一章 招标公告

项目编号：320702007130001

1、招标条件

江苏新海连发展集团有限公司（招标人）的开发区新光新区安置小区受损住房维修工程施工单位预选招标（项目名称）已经批准建设，建设资金自筹，现已落实。本项目已具备招标条件，现对项目的开发区新光新区安置小区受损住房维修工程施工单位预选招标进行公开招标。

江苏恒泰建设工程咨询有限公司（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2、项目概况与招标范围

2.1 标段名称：开发区新光新区安置小区受损住房维修工程施工单位预选招标

2.2 标段编号：320702007130001-BK-001

2.3 工程地点：连云港市开发区新光新区安置小区

2.4 工程规模：开发区新光新区安置小区受损住房的维修、加固（包括外墙脱壳坠落、车库墙体裂缝渗水、地基下沉、门卫室重建、围墙砌筑、监控维修、部分水电改造、单元门更换等）等工程；维修工程总造价暂定477万元，本次预选招标共1项工程，工程量以最终实际完成工作量为准。（具体施工内容可能存在较大偏差，请各投标单位自行现场踏勘以充分了解现场情况后合理报价。）

2.5 工期要求：75日历天(实际开工日期以招标人的书面开工令为准)

2.6质量要求：合格

2.7本次招标工程共分一个标段

2.8本工程招标范围为：开发区新光新区安置小区受损住房的维修、加固（包括外墙脱壳坠落、车库墙体裂缝渗水、地基下沉、门卫室重建、围墙砌筑、监控维修、部分水电改造、单元门更换等）等工程。

2.9招标方式：本招标工程采用预选招标方式，通过预选招标确定1个预选中标人。

3、投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2企业具备：建筑工程施工总承包三级及以上资质（在有效期内），并取得企业安全生产许可证（有效期内）；

3.3 投标人拟派项目负责人执业资格要求：建筑工程专业注册建造师贰级及以上资质,同时具有在有效期内的安全生产考核合格证（B类）；

3.4本工程拒绝联合体投标；

3.5资格预审申请人或投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.6符合法律、法规规定的其他条件。

（1）本工程招标工作执行连清办（2011）9号、苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6号文、苏清办【2013】10号、连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5号、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、连清办【2016】2号、苏清办【2015】9号、苏清办【2016】7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号文、苏清办【2018】4号、连清办【2019】3号、苏清办【2019】3号等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的报名时将不予受理。

（2）外省建筑施工企业必须提供资质核验书，详见以下文件：外省投标人执行 “苏建建管[2016]23号”文。资格审查时必须提供省外《核验书》，无《核验书》的不准予通过。以上资料原件扫描上传。

（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号执行。
   投标企业及项目负责人无市场不良行为、项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职、不出借挂靠资质等等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件附件）

（4）本工程招标工作执行连建发【2019】182号文、江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号文，投标人非建筑业企业资质动态监管不合格企业采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件第八章）

（5）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2020年1月-2020年6月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。本工程执行连建发（2018）95号文，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）。

本工程执行苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（6）本工程执行以下文件：连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”，连建发【2018】95号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”，苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”。

（7）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

（8）投标人必须于开标前以企业法人的名义缴纳投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。

（9）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。

（10）投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

（11）投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，围串标行为的，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，已完成的工程量不予结算，一切损失自行承担。
     注：出借（挂靠）资质行为认定依据《建筑工程施工发包与承包违法行迹认定查处管理办法》（建市规〔2019〕1号）文件精神。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2020年07月23 日至 2020年07月 27日；

4.2招标文件获取方式：投标申请人使用“江苏CA数字证书” 在规定时间内登陆连云港市公共资源交易中心购买并下载招标文件。

4.3招标文件费用：招标文件每套售价为人民币300元，售后不退，请投标单位网上支付招标文件费用。

4.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

如有疑问请咨询国泰新点软件公司工作人员： 黄工:15896100880  朱工:15161373079  张工：18505182641

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ：2020年8月  03 日9时00分。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。

特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

6. 资格审查

本工程采用资格后审不需提供原件，但资格审查需要提供的所有有关企业资质、人员资料，以诚信库中相关信息为准全部从企业诚信库中获取，所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件资料有效期、企业、建造师基本信息及变更、以及其他材料等所有相关内容清晰完整上传，如果因企业诚信库不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。（注：企业及项目负责人无不良行为、项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职等投标人承诺书（格式见附件）、外省施工企业资质核验书、市建设局免收投标保证金确认函等不属于应当经审核后录入诚信库部分的原件扫描件须传至“其他投标附件中”）

7.评标办法

7.1评标入围

7.1.1评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（期望值=招标控制价*100%）。

7.1.2评标入围方法

符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，采用方法三入围方式。

方法三：均值入围法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1(G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2(G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过交易中心现场的摇号机随机抽取，计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上7家和平均值以下8家投标人进入后续评标程序，不足15家时，按实际数量计取。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：本次招标执行苏建招办【2017】7号文及苏建招办【2019】2号文：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。通过初步评审的单位才可进行下一步评审。

7.2评标办法

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

根据苏建规字[2017]1号精神，以及省招标办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办[2017]7号）文件规定：招标人可以选择方法五(ABC合成法)作为基准价的计算方法， 也可以在方法一至方法四中任选不少于两种计算方法在开标时随机抽取确定。开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

1、投标报价（100分），评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对于评标基准价每高1%，扣减0.9分；评标价相对于评标基准价每低1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；

2、评标基准价的确定：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】。
评标基准价=A×K，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%，K值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定。
     方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为 B，则：评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2
Q2=l-Ql，K2=90%（K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%）。

Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；
K1取值范围为：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定。

8.其他注意事项：

8.1本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

8.2投标截止时间前完成网上投标文件上传.

8.3电子标书制作：
    招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	13812332568
	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	15896100880
	朱家旺	18905137238
	张海南	18505182641
江苏CA 总部(南京)	孙莉莉	18005133017
江苏翔晟	徐小波	13585204543
	杭云飞	13851527446

特别提醒：

1、本工程采用预选招标，招标暂定金额可能会与实际结算金额有较大偏差，请投标人将相关风险考虑在报价中。投标人一旦中标，其投标报价就是中标价，也就是双方的合同价，不得随意撤回、更改。

2、由于5.0系统暂不支持费率报价，本次要求电子投标文件的投标报价以元为单位【如投标报价为85%，则在投标制作工具里投标函报价部分填写：愿以人民币（大写）：捌拾伍元（￥：85元）】；纸质版投标文件按照招标文件要求的格式填写报价，同时要求电子投标文件与纸质投标文件报价数字必须一致，投标报价数字保留小数点后两位。请务必按上述要求填写，否则，自行承担导致投标无效的责任。

3、本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上同时发布。

10、联系方式

招标人名称：江苏新海连发展集团有限公司

联系人：杨部长

电话：*****

招标代理机构：江苏恒泰建设工程咨询有限公司

地址：江苏省连云港市苍梧路龙河大厦A座905室

联系人：周飏              

电 话： 13905139189