东海县山西路（徐海东路～311国道)改建工程监理

招标公告

标段编号：3207222007210001-BE-001  

一.招标条件

本招标工程东海县山西路（徐海东路～311国道)改建工程（项目名称）已由 东海县发展和改革委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以东发改复【2019】163号文（批文名称及编号）批准建设，项目业主为东海县住房和城乡建设局 ，建设资金来自 财政，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目东海县山西路（徐海东路～311国道)改建工程监理（标段）进行公开招标。

二.项目概况与招标范围

1、项目名称：东海县山西路（徐海东路～311国道)改建工程监理；

2、建设地点：东海县山西路；

3、监理招标控制价：65 万元；

4、招标范围：东海县山西路（徐海东路～311国道)改建工程监理的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任、配合审计、竣工验收备案结束；

5、监理服务期：120日历天（实际开工时间以甲方通知为准）具体与施工工期同步，竣工验收与缺陷责任期（12个月）阶段并配合审计结束；(本工程监理费用不以工程工期延长或任何因素而额外增加费用，监理报价费用即为结算费用，不予变更调整)。

6、标段划分：一个标段

7、其它：质量标准：合格。

三.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；  

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政工程监理甲级及以上资质；

3.5本次招标 不接受 联合体投标。

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：市政公用工程专业国家注册监理工程师资质。

3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备。

3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备。

3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质（2007）573号文和苏建建管[2014]100号文及有关条款的补充通知。连建质【2007】573号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在本市以外承担工程监理任务。

3.10 其它要求：

（1）根据连建质[2007]551号文规定，江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省、外市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；

（2）本工程要求投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的监理机构组成人员，并在相关文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。

（3）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。

（4） 本工程招标工作执行苏建建管[2013]508 号文、苏建招函[2017] 12 号执行。

项目总监有无在监工程采用信用承诺方式，投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪行为由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

（5）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。

G、法律法规规定的其它情形。

（6）投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供 2020年 3 月至 2020年8月连续 6 个月由社保机构出具社保缴纳证明 ，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。

（7）本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办（2018）23号。

（8）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。

3.11 符合法律法规规定的其它要求。

满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】 6 号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关原件扫描件资料。

四.评标办法（综合评估法）

条款号	条款内容			编列内容
2.2.1	分值构成 (总分100分)			投标报价：42分 监理方案： 24 分 项目管理机构：22分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 8 分 类似工程业绩：4分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2	评标基准价计算方法			□ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值由招标人代表现场随机抽取确定。 说明：（1）评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 （2）计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 （3）本项目选择方法四作为评标基准价的计算方法。
条款号	评分因素			评分标准	分值
2.2.3	投标报价（42分）			投标报价等于评标基准价的得满分；投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分；投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1分；偏离不足1%的，用插入法计算。（扣完为止）	42分
	监理方案 （24分）	质量控制方案		有具体控制措施及方法	4分
		进度控制方案		有具体控制措施及方法	3分
		投资控制方案		有具体控制措施及方法	3分
		安全控制方案		有具体管理措施及方法	3分
		合同及信息管理方案		有具体管理措施及方法	2分
		组织协调方案		有具体协调措施及方法	2分
		监理工作制度		有具体工作制度	2分
		技术建议		针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议	5分
	注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
	项目监理机构 （22分）	总监理工程师	1、总监为市政公用工程专业国家注册监理工程师的，得2分。 2、总监所学专业为道桥或土木工程的，得2分。（以学历证书为准） 3、总监具有建设工程中级及以上职称的，得2分 注：上述相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以诚信库链接的原件扫描件为准。			6分
		专业监理工程师及其他监理人员	1、专业监理工程师配备（10分） （1）本工程要求投入专业监理工程师不少于2人，专业为道桥专业1人、工程勘测专业1人，满足要求得4分，否则不得分。 （2）上述道桥专业为国家注册监理工程师且具有市政公用工程一级注册建造师的，得2分，本项最多得2分。 （3）上述工程勘测专业为国家注册监理工程师且具有市政公用工程一级注册建造师的，得2分，本项最多得2分。 （4）在上述人员基础上，增加一名所学专业为环境工程的专业监理工程师的，得2分，本项最多得2分。 2、其他监理人员配备（6分） 其他监理人员不少于3人，其中：道桥专业1人，给排水专业1人，绿化专业1人，满足要求得6分，否则不得分。 注：①专业监理工程师及其他监理人员须具备国家注册监理工程师或监理培训合格证书；专业认定以毕业证书上的所学专业为准。 ②项目监理机构主要人员必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2020年3月-2020年8月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴 费证明电子专用章。退休人员提供劳动合同（有效期内）、退休证明，不需要提供社保缴纳证明。 ③禁止一人身兼多职。			16分
		备注：职称证书、执业资格证书、注册证书、毕业证书、培训合格证书等原件扫描上传到诚信库中，评标时以上传至诚信库中的扫描件为准。
	拟投入现场的设备、检测仪器等 （8分）	1、自有检测设备得6分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、手持测距仪、GPS、回弹仪，有一件得1分，最高6分。 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得2分，无试验设备或未联营的得0分。 注：①检定／校准证书、相关证明、联营协议以原件扫描上传至投标文件中的扫描件为准，无扫描件不得分； ②检定／校准证书须在有效期内，并标明投标人名称，否则不得分。				8分
	类似工程业绩 （4分）	监理企业类似工程业绩（4分）： 2017年1月至今监理企业承担过单项合同造价在4000万元及以上的市政道路工程的，每项得1分，最多得4分。 说明： （1）投标标书中必须提供中标通知书、监理合同和竣工验收证明书原件，缺一不可，缺项不计取；所有资料必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。 （2）类似业绩认定时间以工程竣工验收证明书中的验收日期为准。工程规模及造价以监理合同为准。 （3）提供的监理业绩证明材料中必须能清晰的表明类似项目的工程规模等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。 （4）业绩材料原件扫描上传至诚信库，评标时以上传至诚信库的扫描件为准。				4分

五.招标文件的获取

1、获取时间：2020年09月01至2020年09月07日。

2、获取方式：投标人可登录连云港市公共资源交易网获取

请投标单位在规定时间内网上支付招标文件费用并下载招标文件，招标文件每份300元，售后不退。

六.投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间为2020年09月22日09时00分,地点为东海县招投标交易服务中心开标室（晶都大道28号东海县政务服务中心）。  

2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

七. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。

八、其它要求

1、本次招标要求网络上传投标文件,不再要求投标人准备纸质文件。

2、投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传,且CA密码锁、投标备份文件（如提供）等也须于投标文件递交截止时间前及时递交。开评标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。

3、投标备份文件：投标人自行决定是否提供投标备份文件，如提供，建议投标备份文件采用U盘或者光盘形式。投标备份文件应为非加密投标文件（.nJSTF），投标截止时间前递交，投标备份文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。

4、开标过程中，工作人员将用投标人的网络投标CA密码锁对其加密的网络投标文件进行解密，解密不成功的，因“电子招标投标交易平台”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动，投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。“投标备份文件”导入不成功做无效标处理。

（5）招（投）标文件制作工具使用说明

    招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
    投标人请到连云港市公共资源交易网下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

    国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	13812332568
	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	15896100880
	朱家旺	18905137238
	张海南	18505182641

九、联系方式

招标人名称：东海县住房和城乡建设局

地址：东海县晶都大道与幸福北路交汇处

联系人：任豪

电话：18036585517

招标代理机构：江苏华锐建设项目管理有限公司

地址：东海县富华西路培仁学校西侧路口

联系人：刘燕

电话：15151230670