东海县西湖污水处理厂二期扩建工程项目监理

【信息发布时间：2020-11-06 08:00 阅读次数：】【我要打印】【关闭】

本招标项目东海县西湖污水处理厂二期扩建工程项目（项目名称）已由东海县发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以东发改复【2020】171号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为连云港大众环境治理有限公司，建设资金来自自筹，已落实，项目出资比例为 100% 。现项目已具备招标条件，现对该东海县西湖污水处理厂二期扩建工程项目监理进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：东海县经济开发区（西双湖水库西南，卫星河东岸）。

2、工程规模：城镇污水处理工程，规模2万吨/日。

3、招标范围：施工准备阶段、施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理。

4、监理服务期：270日历天（与施工期同步，自开工至缺陷责任期满，并配合审计、竣工验收备案结束）；

5、最高投标限价：112万元，超过最高投标限价将否决其投标。

6、标段划分：1个标段

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质或监理综合资质；

5、本次招标 不接受联合体投标。

6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：1 人，要求注册专业为市政公用工程国家注册监理工程师；

7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定、〔2019〕第3号文规定进行配备；

8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定、〔2019〕第3号文规定进行配备；

9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报住建部门备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。

10、其它要求：

（1）根据连建质[2007]551号文规定，外省外市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；

（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。

（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508 号文、苏建招函（2017）12 号、连建发[2018]95

号执行。

项目总监未被限制投标承诺等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（4）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、法律法规规定的其它情形。

（5）投标人拟报项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法定代表人授权书，提供2020年3月至2020年8月连续 6 个月由社保机构出具的社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章（如是退休人员，应提供相关退休证明材料及劳动合同）。项目总监全过程参与招投标过程（含异议投诉）等投标过程的各项活动，不接受其他被授权委托人参与投标过程中各环节的活动，授权委托书授权期限应同投标有效期。

（6）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（7）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。

（8）投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

11、符合法律法规规定的其它要求。

本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

四、评标办法：综合评估法

条款号	条款内容		编列内容
2.2.1	分值构成 (总分100分)		投标报价： 47 分监理方案： 20 分项目管理机构： 22 分拟投入现场的设备、检测仪器等： 8 分类似工程业绩： 3 分投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2	评标基准价计算方法		□ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98% 。计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%、15%、20%、25%、30%； Q1值在投标文件开启（解密）前由投标人推选的代表随机抽取确定。最高投标限价为B= 112万元。评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。（本项目选择方法四）
条款号	评分因素		评分标准	分值
2.2.3	投标报价（47分）		投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%，扣减0.2分；投标报价每低于评标基准价1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；监理费以万元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。	47分
	监理方案（20）	质量控制方案	有具体控制措施及方法	3分
		进度控制方案	有具体控制措施及方法	3分
		投资控制方案	有具体控制措施及方法	2分
		安全控制方案	有具体管理措施及方法	2分
		合同及信息管理方案	有具体管理措施及方法	2分
		组织协调方案	有具体协调措施及方法	2分
		监理工作制度	有具体工作制度	2分
		技术建议	针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议	4分
	注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。本次监理方案采用暗标，编制要求：监理方案应根据招标文件要求，采用投标制作工具按章节目录分段上传，监理方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。
	项目监理机构 (22分)	总监理工程师	1、总监理工程师具有建设工程高级职称得2分。（不含地方职称） 2、总监理工程师为国家注册监理工程师，且注册专业为房屋建筑工程及市政公用工程专业的，得2分； 3、总监理工程师取得国家级监理工程师执业资格年限满5年的，得2分。（取得时间以国家级监理工程师执业资格证书上的批准时间为准）。（注：以上均以提供证书上传至诚信库的扫描件为准；无扫描件不得分。）	6分
	项目监理机构 (22分)	专业监理工程师及其他监理人员	1、专业监理工程师及其他监理人员（10分）本工程须投入专业监理工程师不少于2人，其他监理人员不少于3人。专业监理工程师：安装及土建专业人员各不少于 1人。安装专业包括：电气、机电一体化、给排水。土建专业包含：工民建、建筑工程管理、建筑工程技术、土木工程、建设工程。满足上述要求，得10分，不满足不得分。 2、监理机构中：如有1名所学专业为安全技术与管理，且具有国家注册安全工程师执业资格证书的，得2分；本项最多得2分。 3、职称要求（4分）：本工程要求（不含总监）：具有高级及以上职称的有1人，得2分，本项最高得4分。注： 1）专业监理工程师须具备江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；其他监理人员须具备江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 2）专业以岗位证书标明的所学专业为准，（老版国家注册监理工程师证以注册监理师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师证无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准）。 3）项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的近六个月（2020年3月—2020年8月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章；如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明，否则不得分。	16分
	投入现场的设备、检测仪器等（8分）		1、自有检测设备得7分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、钢筋混凝土保护层测定仪、绝缘电阻测试仪，每件得1分，最高6分。（以上设备须提供标明投标人名称检定或校准证书原件） 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得2分，无试验设备或未联营的得0分。注：检定或校准证书、相关证明、联营协议以原件上传的扫描件为准；无扫描件不得分。	8分
	类似工程业绩（3分）		企业监理业绩（3分） 2017年9月1日以来，监理企业独立承担过单项监理合同日处理能力≥20000立方米/天，且建安工程造价（或投资）≥3500万元污水处理厂（新建、扩建、提标）工程，有一个得1分，最多得3分；业绩证明材料的说明： A、以上业绩认定时间以竣工验收时间为准，有关业绩证明材料，以企业诚信库中获取的中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同及竣工验收证明为业绩证明，缺一不可，缺项不计取。 B、提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间等需要明确的内容，否则不予计分。 C、以上业绩证明材料以企业诚信库中获取的为准，不需要提供相关原件核验。如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作废标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。	3分

特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：（1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。

（2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、微标、人员名称以及其他特殊标志等。

五、招标文件的获取

1、获取时间：2020年11月6日至2020年11月12日。

2、获取方式：连云港市公共资源交易网下载招标文件。

投标申请人在公告截止时间之前在网上支付招标文件费用并下载招标文件。招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。