【信息发布时间：2020-11-11 08:00 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
连云港新机场工程配套项目一标段监理招标公告（重发公告）
标段编号：3207232007160002-BE-002
本招标项目 连云港新机场工程配套项目 (项目名称)已由 灌云县发展和改革委员会 (项目审批、核准或备案机关名称)以灌发改投资【2020】218号文 (批文名称及编号)批准建设，项目业主为 连云港空港产业园投资开发有限公司 ，建设资金来自 自筹 (资金来源)，项目出资比例为 100% 。现对该项目连云港新机场工程配套项目一标段监理（标段）进行公开招标，请有兴趣的潜在投标人参加投标。江苏恒泰建设工程咨询有限公司（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
2.1 建设地点：灌云县小伊镇物流大道及机场二路
2.2 工程规模：本工程为城市主干道。灌云空港产业园起步区物流大道新建工程:K-1+698.25～K0+820.530 长 1.122 公里；灌云空港产业园起步区机场二路新建工程:K0+000～K1+251.263 长1.251 公里。
2.3 招标范围： 工程监理
2.4 监理服务期： 150日历天
2.5 监理合同估算价：本项目工程计费额暂按建安估算价7300万元计费,监理费招标控制价为113.52万元（高于该控制价否决其投标）
2.6 标段划分： 一个标段
2.7 其它： 质量标准：合格
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级及以上资质；
3.5 本次招标不接受联合体投标。
3.6 本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：具有建设行政主管部门核发的市政公用工程国家注册监理工程师资格；
注：总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
包括：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
3.7 本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：执行省住房城乡建设厅公告[2017]第35 号公告：省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告；
3.8 本次招标对投标人拟派监理人员的要求：执行省住房城乡建设厅公告[2017]第35 号公告：省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告；
3.9 本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【2007】573号文和苏建建管【2014】100号文及有关条款的补充通知。连建质【2007】573 号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在本市以外承担工程监理任务；
3.10 其它要求：
（1）投标单位应按照执行省住房城乡建设厅公告[2017]第35 号公告：省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告,禁止一人身兼多职，并提供投标单位为拟报项目总监理工程师连续缴纳的近六个月（2020年05月至2020年10月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的，均不予认可。
（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508 号文、苏建招函[2017]12 号文、连建发[2018]95 号、根据“连建发【2018】421号”文《连云港市城乡建设局关于明确建设工程招投标有关问题的通知》中第十条关于无理由撤诉和无故撤销举报、信访等问题：第一款1、投标人在行使权利主张后又无理由撤诉,擅自放弃权利或信访人变相规避主诉渠道,违反法定投诉程序的,导致浪费行政资源,视为扰乱招投标市场秩序,其行为作为市场不良行为记录信用系统。投标人若出现上述情况放弃中标资格。投标企业及项目总监无市场不良行为(应在公示期内的不良行为）、投标人无借牌挂靠等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准（格式详见投标人承诺书）。
（3）本工程招标工作执行苏信用办[2018]23 号关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（4）投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
（5）根据连建质[2007]551 号文、江苏省住房和城乡建设厅公告第15 号文等规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。
（6）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
B、为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
C、与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
D、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
E、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
F、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
G、因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
4. 评标办法：综合评估法
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条款内容 |
编列内容 | |||||
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价： 42.5 分 监理方案： 18 分 项目管理机构： 26 分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 8 分 类似工程业绩： 4 分 奖项：1.5分 | ||||
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在投标文件解密前由招标人的法定代表人或授权委托人通过现场摇号机随机抽取确定。 本项目基准价计算方法选择方法四。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 | ||||
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 | |||
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2.2.3 |
投标报价（42.5分） |
投标报价等于评标基准价的得满分；投标报价每高于评标基准价1%扣0.3分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1分；偏离不足1%的，用插入法计算。 监理费以万元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。 |
42.5分 | |||
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监理方案 （18分） |
质量控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
2分 | |||
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进度控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
2分 | ||||
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投资控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
2分 | ||||
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安全控制方案 |
有具体管理措施及方法 |
2分 | ||||
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合同及信息管理方案 |
有具体管理措施及方法 |
2分 | ||||
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组织协调方案 |
有具体协调措施及方法 |
2分 | ||||
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监理工作制度 |
有具体工作制度 |
3分 | ||||
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技术建议 |
针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 |
3分 | ||||
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注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | ||||||
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项目监理机构 （26） |
总监理工程师 |
1、总监所学专业为市政工程、道路桥梁、公路工程的得3分（以毕业证上所学专业为准），； 2、总监具有高级工程师得3分，最多得3分； 注：国家注册监理工程师证书、毕业证书、职称证书等原件的扫描件上传至诚信库，评标时以诚信库获取到投标文件中的资料为准。 |
6分 | |||
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专业监理工程师
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根据本工程项目特点及及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定，本工程需投入专业监理工程师不少于2人，监理员不少于3人，满足基本要求得6分，其他情况不得分。
专业监理工程师及其他监理人员配备（总监除外）： 1、拟投入的监理机构中，所学专业为市政、道路桥梁、地质测量（勘探）、给排水、电气工程的，每专业人员一个得2分，本项最多得10分。
2、拟投入的专业监理工程师中，具有国家注册监理工程师证书，同时注册专业为市政公用工程得2分，本项最多得2分；
3、拟投入的专业监理工程师中，具有高级工程师得2分，本项最多得2分；
①专业监理工程师需具备省级（或直辖市）监理工程师或专业监理工程师或国家注册监理工程师或国家工程类注册执业资格的相关资格，并提供相应的省级（或直辖市）监理工程师执业资格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国监注册执业资格证书或国家工程类注册执业资格证书；监理员需具备监理员或省级（或直辖市）监理工程师或专业监理工程师或国家注册监理工程师的相关资格，并提供相应的监理员业务培训合格证书或省级（或直辖市）监理工程师执业资格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国监注册执业资格证书；专业以毕业证书所学专业或资格证书标明的专业为准，否则不得分。 ④禁止一人身兼多职，人员配备中同一人不重复计分。 |
20分 | ||||
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拟投入现场的设备、检测仪器等 （8分） |
1、自有检测设备得6分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、手持测距仪、GPS、混凝土回弹仪，（以上设备须提供标明投标人名称的检定或校准证书原件），有一件得1分，最多6分。 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营合作协议得2分，无试验设备或未联营的得0分。 注：检定或校准证书原件、联营协议以原件上传的扫描件为准；无扫描件不得分。 |
8分 | ||||
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类似工程业绩 （4分）
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1、企业监理类似工程业绩（4分）：企业自2016年 1 月以来承担过单项工程施工造价达4300万元及以上市政道路工程施工监理业绩有一个得1分，最多得4分。 投标申请人必须同时提供中标通知书（直接发 包通知书）、监理合同、竣工验收备案表（由建设行政主管部门签发），三者缺一不可。时间、工程施工造价以竣工验收备案表内容为准。
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4分 | |||
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奖项（1.5分）
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1、总监理工程师承担的市政道路工程获得国优指(鲁班奖［市政工程类］、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”［市政工程类］）得1.5分，此项最高得1.5分，奖项有效期三年。 2、时间以获奖证书或获奖发文为准， 发证、发文时间不一致的，以发文时间为准。 注：评标时以获奖公示文件（或获奖证书）上传至投标文件中原件的扫描件为准。 |
1.5分 | |||
5.1 招标文件开始获取时间为：2020年11月11日；
5.2 招标文件获取方式：投标人使用CA 数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易网。
5.3 招标文件每份300 元，要求各投标申请人在以上规定时间内付费下载招标文件，售后不退。
6.1 投标文件递交的截止时间为2020年12月1日09时30 分
注：本工程采用不见面开标交易模式。（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）
特别提醒：
1、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在开标前完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。
2、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
本工程采用资格后审，资格评审标准详见招标文件.
资格审查应提供有效的下列资料，下列资料原件扫描件按要求上传且满足要求，资格审查才能通过：
（1）投标申请人的法人营业执照；
（2）企业资质证书；
（3）企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；
（4）拟报项目总监注册资格证书；
（5）拟报项目总监理工程师连续缴纳的近六个月（2020年05月至2020年10月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的，均不予认可。已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明（原件备查）；
（6）法人授权委托书及授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目总监）（原件备查）；
（7）外省市企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》（原件备查）；
（8）投标人承诺书（原件备查）。
注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第（1）-（5）项以企业诚信系统中获取的原件扫描件为准；资格审查应提供的资料中（6）-（8）项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。
第一次付款：合同签订后14日内支付合同总价的10%预付款；第二次付款：工程量完成50%（经招标人及监理等单位签字确认后）付至合同总价的20%；第三次付款：工程全部完工且经验收合格（出具竣工验收报告）后付至合同总价的60%；第四次付款：工程结算完成一个月内支付至结算总价的97%；第五次付款：余款3%在缺陷责任期满后付清（无息）。
9.投标保证金的递交
投标保证金的金额：贰万贰仟元整（投标保证金具体递交要求详见招标文件）
10.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网站 (发布公告的媒介名称)上发布。
11.联系方式
招 标 人：连云港空港产业园投资开发有限公司 招标代理机构：江苏恒泰建设工程咨询有限公司
地 址：灌云县 地 址：苍梧路6号龙河大厦A座905室
邮 编：222000 邮 编：222000
联 系 人：郑主任 联 系 人：吴工
电 话：13815675973 电 话：13912161518
电子邮件： 电子邮件：
特别提醒：
1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供4份完整投标文件，其中正本一份副本三份。
2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。
3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
联系方式如下：
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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广联达 |
郑磊 |
13812332568 |
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刘书丹 |
18651253807 | |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880 |
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何垒 |
18452501766 | |
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张海南 |
18505182641 | |
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连云港孙丽丽 |
18005133017（微信同号） |
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连云港耿立 |
17751872787（微信同号） |
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公司客服电话 |
4001662366 |
注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
连云港市电子化招投标注意事项
注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0 版），请您先联系CA 公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
因江苏CA 业务已被国信CA 承接，现将本市认可的2 家CA 信息认证机构名单公布如下：
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公司名称
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联系人 |
联系电话 |
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江苏CA及签章业务 |
总部(南京) 连云港 孙莉莉 |
025-96010 18005133017
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江苏CA（国信CA） |
周梦雪 魏飞
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15298603303 18261319191
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连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9 号连云港市政务服务中心3号楼（3 号楼-公共资源交易中心一楼）。
CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9 号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA 签章窗口。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活