新建园区职工综合服务楼内外装修项目工程

总承包（EPC）招标公告

1. 招标条件

本招标项目新建园区职工综合服务楼内外装修项目已由灌云县发展和改革委员会 以灌发改投资【2021】13号批准建设，项目业主为  灌云县临港产业区管委会  ，建设资金 自筹 ，已落实 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目新建园区职工综合服务楼内外装修项目工程总承包（EPC）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：连云港市灌云县灌西盐场境内；

2.1.2建设规模：建筑面积约13500平方米，包括室内装饰装修、幕墙、暖通、消防、空调系统、给水、空调系统、广场建设、绿化工程、供电工程等详见发包人要求；

2.1.3招标控制价价5986万元（其中勘察设计招标控制价110万元,施工招标控制价5876万元,其中暂列金额100万元）；

2.1.4工期要求：总工期要求：120日历天，具体开工时间以开工令为准；

2.1.5 其他:质量要求：合格，执行国家现行标准。

工程设计质量标准：方案设计、初步设计、施工图设计等符合国家、江苏省相关规范、标准，达到本项目设计任务书的要求；各阶段设计成果须通过招标人及审查机构审核。

工程施工质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。工程所有物资（设备、构配件等)采购质量须符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。

2.2招标范围(包括但不仅限于以下内容)：新建园区职工综合服务楼装修工程（原墙体拆除、管线安装、空调系统、消防、空气能系统、弱电系统、建筑智能化系统等）、外墙幕墙装饰、楼体及景观亮化工程、室外景观、广场铺装、室外管网、供配电及设备安装、供水管网及设备、燃气管网、绿化、家具电器及健身器材采购安装、厨具餐具采购、电梯采购安装、泵房等内容的设计（包括方案设计、初步设计、施工图设计，详见招标文件设计任务书）、采购、施工。（详见第六章发包人要求），配合业主完成办理招标范围内报建、报批、工程结（决）算审计、工程保修等工作。

承包人必须执行现行技术规范和标准，向发包人提供合格工程。详见招标文件发包人要求。

3. 投标人资格要求

3.1投标人应同时具备下列资质条件，或者具备下列资质的设计单位和施工单位组成联合体：  

（1）设计资质：

申请人应具备建设行政主管部门颁发的建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质（有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；

（2）施工资质：

具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质,（同时具备《 施工企业安全生产许可证书》）（有效期内）；并在人员、设备、资金等方面具有承担相应的能力；

3.2 EPC总承包项目负责人的资格要求：

拟选派EPC总承包项目负责人：具备二级注册建筑师及以上或建筑工程二级注册建造师及以上执业资格（具有在有效期内的安全生产考核B类合格证）或工程类高级专业技术职称；

3.3投标人应具备其他要求：

3.3.1■自2019年2月 5 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
    3.3.2■自2020年2月 5日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

3.3.4本工程招标工作执行连建发【2019】182号文、江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号文，投标人投标前应自觉、主动查验本企业资质动态监管情况，要求动态监管核查结果合格，核查结果不合格的，不得参加投标。若在办理施工许可证完成之日前企业资质核查不合格，将主动放弃中标资格，由投标人自行承诺。对于弄虚作假的企业，将按规定记录失信行业，并取消其投标、中标资格，不予退还投标保证金。 投标人非建筑业企业资质动态监管不合格企业采用信用承诺方式由投标人自行承诺。
    3.3.5 EPC总承包项目负责人须提供注册资格证书（有效期内） 、社会保险缴纳明细证明（社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），在本单位缴纳时间为2020年7月至2020年12月）。本工程执行苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

3.3.6本工程执行连建发【2018】95 号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”， 其中投标人授权代理人必须是投标项目负责人，非项目负责人为代理人的拒绝参加投标；执行连建发【2018】96 号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”。

3.3.7本工程执行苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、苏清办【2013】10号、苏清办【2014】5号、连清办【2011】9号、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号、连清办【2015】6号文、连清办【2015】9号文、连清办【2015】15号文、苏清办【2016】7号文、连建招【2009】277号文、连清办【2016】2号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号文、连清办【2020】3号、苏清办【2020】2号等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目负责人，且未解禁的报名时将不予受理。

3.3.8本工程执行以下文件：苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

3.3.10本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、连建发【2018】421号投标人及总承包项目负责人无市场不良行为、总承包项目负责人无在建工程承诺、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件附件）

3.3.11招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

3.4 本次招标 接受 联合体投标（联合体成员不得超过2家），如是联合体投标，项目负责人必须是施工企业员工并提供养老保险证明。

关于申请人为联合体的要求：（提供联合体协议书）

（1）联合体的牵头单位须为具备本项目所要求的设计或施工资质的单位，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力）；

（2）所有联合体成员应共同签署联合体投标协议书，并且明确各方的权利与义务，提供联合体协议书原件并装订在资格后审申请书内；

（3）联合体单位不超过两家；

（4）申请人为联合体的，其联合体成员不得再与其他单位组建新的联合体申请人同时参与本项目的投标。

（5）投标人为联合体的，除联合体协议书、投标函、资质证明材料（含招标文件第二章投标人须知3.6 资格审查资料）须由联合体各成员单位盖章外，其余地方只由联合体牵头人盖章即可；若为联合体投标，授权委托书由联合体牵头人出具，法定代表人身份证明由联合体成员单位分别提供。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定

以联合体方式投标的，联合体成员的业绩均予以认可。

3.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：本项目公告发布之日起至投标截止之日止； 

4.2、招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易网。

4.3、招标文件每套售价 300 元，售后不退。

5. 投标截止时间

5.1投标截止时间为 ：2021年  3   月  5  日10时00分。投标文件递交地点：灌云县公共资源交易中心开标一室（灌云县东城区商务大厦A座7楼）。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7.评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上以摇号方式确定排序。

本项目评标采用两阶段评标：第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审及资格审查合格的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前5名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于5名的（投标人少于3名的由评委进行竞争性判断），全部进入第二阶段开标、评标。

分值构成 (总分100分)			技术标：方案设计文件： 35分 项目管理组织方案： 8分 经济标：工程总承包报价： 54分 商务标：项目管理机构： 3分
序号	评审项	评分因素（偏差率）	评分标准
1	1.1方案设计文件 （35分）	1．设计说明（4分）	1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。 2．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。 3．技术指标满足任务书要求，符合规划要求。 4．各专业设计说明。
		2．总平面布局（8分）	1．功能介绍、规划构思与布局新颖、合理。 2．人流动线的线路设计科学、合理。 3．满足消防间距要求、满足日照间距要求。 4．总平面布局、竖向设计符合规划设计合理。
		3．室内设计（8分）	1．平面功能合理和交通流线设计合理。 2．材料运用准确。 3．里面设计合理。 4.具有装饰特色。
		4．室外景观方案（4分）	1．创意、空间处理是否合理。 2．比例尺度和谐美观，功能和形式统一。 3．功能与形式统一，与周围环境相协调，能够很好的体现建筑风格。
		5．外墙亮化方案（3分）	针对建筑结构制定合理外墙亮化方案，能够凸显建筑整体亮化一致性，符合建筑主题。针对平时、节日、夜间等不同时间阶段呈现不同效果。
		6.幕墙设计（4分）	提供与立体方案相符合的施工深化图，并配相应的荷载计算书、风荷载验算书；深化施工图需经原结构设计单位确认，并提供相关证明材料。
		7.设备方案（2分）	1．设备方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。（1分） 2．设备方案的设计依据符合规范及标准要求。（1分）
		8.设计深度（2分）	1．是否符合设计任务书要求。 2．是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。 注：本项可视设计深度符合程度在0~2分之间酌情打分
2	工程总承包报价（54分）	报价评审（工程总承包范围内的所有费用） （52分）	以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均 值下浮 3%-4.5%（具体数值在 3%、3.5%、4%、4.5%中确定，在开标时由招标人法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过现场摇号机进行抽取确定）为评标基准价。 评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价 1%扣 0.1 分；每高于评标基准价 1%扣 0.6 分。偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。
		投标报价合理性（2 分）	1．工程总承包报价是否与招标范围相一致；（0.5分） 2．工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配；（0.5分） 3．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；（0.5分） 4．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。（0.5分）
			说明： 1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
3	项目管理组织方案（8分）	1．总体概述（2分）	对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
		2．设计管理方案（1分）	对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。
		3．施工管理方案（2分）	对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。
		4．采购管理方案（1分）	对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
		5．工程总承包项目负责人陈述及答辩（2分）	招标人可以要求投标工程总承包项目负责人在评标环节陈述项目管理组织方案的主要内容或者现场回答评标委员会提出的问题（以书面为主）。
		注：1、项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页，每超过20页扣 0.1 分。 2、项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
4	项目管理机构（3分）	1. 拟派总承包项目负责人具有建筑工程专业一级注册建造师资格证的得且同时具有市政专业二级注册建造师及以上资格证的得1分； 2. （1）项目管理机构的人员配置（不含总承包项目负责人）：具有一级机电工程专业注册建造师且具有中级工程师证书的1个得1分，最多得1分； （2）项目管理机构的人员配置（不含总承包项目负责人）：具有一级机电工程专业注册建造师的1个得0.5分，最多得0.5分；（人员不得重复） （3）项目管理机构的人员配置（不含总承包项目负责人）：具有一级注册建筑师且具有中级工程师证书的1个得0.5分，最多得0.5分； 注：以上证书提供复印件加盖公章且提供在本单位缴纳时间为2020年7月至2020年12月的参保证明，原件备查。

 

8. 发布公告的媒介

本次招标公告在江苏建设工程招标网、连云港市公共交易资源中心网上发布。

9.招投标监督管理部门及电话

灌云县行政审批局：0518-88166090。

10.联系方式

招 标 人： 灌云县临港产业区管委会 招标代理机构：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司

地    址：灌云县临港产业区        地    址：连云港市解放东路138号

联 系 人：付工                    联 系 人：许工

电    话：15351888102             电    话：13851238815

特别提醒：

如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

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连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。

    CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

疫情防控事项要求：

（1）根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。

（2）考虑疫情情况，要求本项目授权委托代理人（必须是总承包项目负责人）逗留或者途经中高风险地区，入灌（灌云县）后需到集中隔离区隔离14天，开标时候提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前7天内核酸检测阴性证明方可进入开标区；其他一律提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码。投标单位其他与项目有关的人员一律不得进场。

（3）开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、上述要求疫情防控相关证明资料，配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入，一切后果自负。考虑到本项目投标单位众多，为避免现场人员聚集，只允许签到的前三名投标单位在开标现场监标且每家投标单位只可委派一人（必须是总承包项目负责人），其他投标单位递交完所有投标文件后及时离场。

（4）开标仪式将通过互联网直播的方式向各投标人代表实时播放，各投标人请提前下载“云视讯”，开标当日代理机构工作人员会发布云视讯会议号，请投标单位输入会议号进入及时观看开标仪式，由于投标人自身原因或其他不可抗力导致无法观看直播的，视为接受开标仪式的程序，并认可期间宣读的所有内容。

云视讯操作步骤：

第一步：下载云视讯APP，并注册

第二步：点击加入会议

第三步：输入会议号（开标当日公布会议号）

（5）进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。

（6）建议乘坐“点对点”特定交通工具来连投标。

（7）各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品，不佩戴口罩等防疫用品不得参加开标会议签到。

（8）不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。

（9）对于开标现场出现发热、非绿码等人员的情况，均由采购人负责处理。

“苏康码”获取：

第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。

第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。