玉带河路（郁洲南路-南极南路）北岸及樱花园等海绵城市改造工程（EPC）[重发公告]

玉带河路（郁洲南路-南极南路）北岸及樱花园等海绵城市改造工程（EPC）招标公告

 

1、招标条件

本招标项目玉带河路（郁洲南路-南极南路）北岸及樱花园等海绵城市改造工程已由连云港市海州区行政审批局以 海行审投【2022】37号 批准建设，项目业主为连云港市海州区住房和城乡建设局，建设资金来自财政，已落实，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目玉带河路（郁洲南路-南极南路）北岸及樱花园等海绵城市改造工程（EPC）（标段）进行公开招标。

江苏云杨项目管理有限公司（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2、项目概况与招标范围

2.1、项目概况：

2.1.1、建设地点：海州区玉带河片区。

2.1.2、建设规模：玉带河路（郁洲南路-南极南路）北岸及樱花园等海绵城市改造工程建设内容：1）樱花园海绵城市改造工程集水区域面积2.53ha，主要建设雨水湿地约730m2，潜流湿地约326m2，运输型湿地约163m2，模块化雨水花园约621m2，取水泵站1座，海绵城市监测站2套等；2）南极南路海绵城市改造工程集水区域面积3.18ha，主要建设透水铺装约2040m2，生态滞留池约696m2，面源控污型雨水井24座等； 3）海昌南路海绵城市改造工程集水区域面积0.92ha，主要建设雨水花园约568m2，生态树槽约200m2，面源控污型雨水井17座等；4）玉带河北侧绿地海绵城市改造工程集水区域面积1.57ha，主要建设下凹式绿地约1345m2，新增园路（透水铺装）约1350m2，活动广场（透水铺装）约457m2，雨水花园约208m2，海绵城市监测站1套等；5）瀛洲公园海绵城市改造工程集水区域面积5.0ha，主要建设表流湿地约252m2，人工湿地约100m2，生态滞留池约91m2，传输型植草沟约1400m2，雨水花园约176m2，装配式钢结构雨水蓄水池约400m³，海绵城市监测站2套等；6）红砂路海绵城市改造工程集水区域面积1.86ha，主要建设面源控污型雨水井106 座等；7）玉带路海绵城市改造工程集水区域面积 0.74ha，主要建设面源控污型雨水井12 座，模块式生物滞留池约160m2等；8）玉带河路海绵城市改造工程集水区域面积0.50ha，主要建设开孔侧石32座等。

2.1.3、最高限价：2025万元，其中：设计费45万元，施工费用1800万元，暂列金额180万元。

2.1.4、工期要求：90日历天。

2.1.5、质量要求：合格，具体为：（1）设计质量必须达到国家相关工程设计深度的要求，并须通过有关部门的审查和批准；（2）工程所有物资采购必须经业主书面确认并保证质量符合有关标准规范的要求；（3）施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家、行业现行施工验收规范合格标准；（4）工程必须通过江苏省住房和城乡建设厅省级海绵城市建设试点城市考核验收；（5）根据连云港市最新暴雨雨型完成本项目内涝风险评估和污染物削减模型构建，并提交满足省级海绵城市建设试点城市考核验收要求的模型评估报告；（6）对项目进行系统性总结，形成专项实施案例集，案例集应突出本项目特色和创新做法，总结应涵盖项目建设、评估、运维全过程；（7）结合本工程，按照江苏省住房和城乡建设厅省级海绵城市建设试点城市考核验收要求，完成符合连云港气候水文特征的植物选型、土壤渗透研究报告；（8）结合本工程，按照江苏省住房和城乡建设厅省级海绵城市建设试点城市考核验收要求，完成海绵城市设计导则、海绵城市建设图集；（9）结合本工程，完成一项省级（含）及以上海绵城市类课题研究成果。（10）结合本工程，开展专业培训并对所在范围群众进行海绵城市公众宣传，并形成相关培训宣传资料；（11）第4-10项内容须在工程竣工后（市海绵办）规定时间内完成并通过市海绵办组织的第三方验收考核，否则视为不合格。

2.2、招标范围：经批准的拟建全部工程项目,包括不限于：施工图设计；施工图纸报审、施工期配合服务及后续相关配合服务；雨水花园、表流湿地、潜流湿地、传输型湿地、人工湿地、下凹绿地、装配式钢结构雨水蓄水池、面源控污型雨水口、海绵城市附属设施等工程施工；竣工验收、缺陷责任期内的所有工作内容；法律、法规规定涉及到本项目的全部工作；以及国家、江苏省和连云港市有关专业的现行设计和验收的标准、规程、规范等和设计文件所包括的全部工作内容。

3、投标人资格要求

3.1、投标人应同时具备下列资质条件，或者具备下列资质的设计单位和施工单位组成联合体：

（1）设计资质要求：具有建设主管部门核发的工程设计综合资质甲级或风景园林工程设计专项甲级资质（在有效期内），并具有有效的营业执照；
   （2）施工资质要求：具有工商行政主管部门核发的营业执照（在有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.2、投标人拟派总承包项目经理应当具有：注册公用设备工程师（给水排水）或者高级工程师及以上技术职称，且必须满足下列条件：

总承包项目经理是非变更后无在建工程，或总承包项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了总承包项目经理解锁手续，或总承包项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在总承包项目经理执业范围之内。在建工程处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件；

总承包项目经理不得在其他工程中担任项目经理、技术负责人、施工员、质量员及安全员，总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③在其他企业担任法定代表人或分公司负责人。

投标企业及总承包项目经理未被限制在招标项目所在地投标、总承包项目经理无在建工程等采用信用承诺方式由投标人自行承诺、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。

3.3、投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

☑投标人承担过类似工程：2018年6月1日（含）以来，投标人承担过单项合同工程造价1200万元及以上的海绵城市工程（工程造价必须为海绵城市设施建设造价）或水体治理工程或黑臭水体整治工程总承包（EPC）或施工或设计业绩；

☑总承包项目经理承担过类似工程：2018年6月1日（含）以来，投标人拟派总承包项目经理在投标人单位作为项目负责人承担过单项合同工程造价1200万元及以上的海绵城市工程（工程造价必须为海绵城市设施建设造价）或水体治理工程或黑臭水体整治工程总承包（EPC）或施工或设计业绩。
    注：

（1）类似工程如为工程总承包或施工项目：业绩认定以提供的中标通知书、合同、竣（交）工验收证明为准，缺一不可；竣（交）工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可；时间认定以竣（交）工验收证明时间为准；工程造价以原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）为准；项目负责人以中标通知书或合同中反映的为准。

（2）类似工程如为设计项目：类似工程的认定以提供的中标通知书、设计合同、施工图审查合格证为准，缺一不可；时间认定以设计合同签订时间为准；工程造价以设计合同中反映的为准；项目负责人以中标通知书或合同中反映的为准。

（3）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容，如提供的中标通知书（或直接发包通知书）、合同不能明示项目工程造价、建设内容的，须提供建设单位书面证明文件，文件上须加盖建设单位公章，否则不予认可。

（4）工程总承包项目经理类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。

（5）工程总承包项目经理类似工程业绩与投标人类似工程业绩不重复计取。

3.4、投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5、本次招标¨不接受联合体投标；þ接受联合体投标。

联合体成员不得超过 2 家（牵头方必须是设计单位）。联合体双方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务(如组织联合体投标,联合体成员应分别具备上述设计或施工资格要求)。申请人为联合体的，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格申请；

采用联合体投标的，应满足下列规定：

（1）联合体各方必须按资格申请文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）通过资格申请的联合体，其各方组成结构或职责等资格条件不得改变；

（4）联合体各方应分别按照本资格申请文件的要求，填写资格申请文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的资格申请文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格申请、投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

采用联合体投标的，且应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.6、符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程招标工作执行连清办【2019】3号、连清办【2020】3号、连清办【2021】3号、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、苏清办【2020】2号、苏清办【2021】5号、苏清办【2022】17号文等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的视为资格审查不合格。

凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的报名时请各投标单位自行查看上述文件内容，否则由此产生的所有后果均自负。如中标后被投诉该投标单位和项目经理出现在上述文件中且未解禁的，则取消中标候选人资格、投标保证金不予退还、上报相关主管部门追究责任并按相关规定进行处罚。

（2）本工程招标工作执行连建发【2019】182号文、江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号文，投标人本次投标所用资质在投标有效期内须为江苏省建筑业监管信息平台“动态监管不合格资质查询”合格企业。企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（3）投标人近3年内无行贿犯罪记录，法定代表人、总承包项目经理近5年内无行贿犯罪记录，并由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（4）投标单位拟报总承包项目经理（不得为退休人员）必须为本单位正式职工，提供由社保机构出具的本单位为其缴纳的社保缴纳证明，社保缴纳时间为2022年2月-2022年7月（社保缴纳证明须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。

本工程执行苏建建管（2017）236号、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（5）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

4、招标文件的获取（如联合体投标的由联合体牵头方报名下载完成）

4.1、招标文件获取时间为：2022年 7 月 29 日至2022年 8 月 3 日；

4.2、招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易中心网址：http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/。

4.3、招标文件每套售价300元，售后不退。投标申请人可登录连云港市公共资源交易中心网下载获取招标文件，请投标单位在上述规定时间内支付招标文件费用并下载招标文件。

5、投标截止时间

5.1投标截止时间为：2022年 8 月 30 日10时30分。

5.2逾期上传的投标文件，招标人不予受理

注：本工程采用不见面开标交易模式

6、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7、评标方法：综合评估法。

评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并按得分高低顺序推荐中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

分值构成 (总分100分)				技术标：项目管理组织方案：9分 经济标：工程总承包报价：88分 商务标：项目管理机构：2分 工程业绩：1分
序号	评分项	评分因素（偏差率）		评分标准
1	工程总承包报价（88分）	报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（86分）		评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.5分，评标价高于评标基准价1%，扣1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 评标基准价的计算：在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人(需携带授权委托及身份证)在不见面交易系统视频直播中在交易中心摇号机上通过摇号抽取确定以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价。 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A【当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均； 当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4 家时，则次低报价作为投标平均价 A】。 评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中在交易中心摇号机上通过摇号抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A【当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4 家时，则次低报价作为投标平均价 A】，招标控制价为 B，则：评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2 Q2=l-Ql，Q1 取值范围为 65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%。 K2 的取值范围，建筑工程为 90%～100%，装饰、安装为 88%～100%，市政工程为 86%～100%，园林绿化工程为 84%～100%，其他工程 88%～100%。本项目招标 K2 取值为 95%。 Q1、K1 值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中在交易中心摇号机上通过摇号抽取确定，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 ★说明：有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。评标委员会在评标报告上签字后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何形式而改变。
		投标报价合理性（2分）		1．工程总承包报价是否与招标范围相一致； 2．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配； 3．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。
				说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
2	项目管理组织方案（9分）	1．总体概述（1分）		对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
		2.设计管理方案（2分）		1．对项目解读准确、设计构思合理。 2．设计进度计划及控制措施。 3．设计质量管理制度及控制措施。 4．设计重点、难点及控制措施。 5．设计过程对工程总投资控制措施。
		3．采购管理方案（1分）		对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
		4．施工平面布置规划（1分）		对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。
		5．施工的重点难点（1分）		对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。
		6．施工资源投入计划（1分）		对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。
		7．新技术、新产品、新工艺、新材料（1分）		对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。
		8．水力模型技术（1分）		对水力模型技术的使用等内容进行评分。
		注：  1．项目管理组织方案总篇幅不超过100页。 2．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 3．本项目管理组织方案部分为暗标，暗标要求如下： （1）技术标应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距。 （2）技术标为暗标，文件不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替，相关证书放入投标文件其他位置。 （3）技术标封面封底均为白纸，且封面不允许标注任何内容。
3	项目管理机构（2分）	项目管理机构（项目负责人除外）：现场配备设计负责人1名（具备注册公用设备工程师（给水排水）且同时具备正高级工程师及以上技术职称），电气工程负责人1名（具备注册电气工程师且同时具备高级工程师及以上技术职称），结构工程负责人1名（具备注册结构工程师一级且同时具备高级工程师及以上技术职称）；景观工程负责人1名（具备风景园林专业高级工程师及以上）；安全负责人1名（具备注册安全工程师且同时具有高级工程师及以上技术职称）；施工负责人1名（具备市政公用工程注册建造师二级（含）及以上且具有有效的安全生产考核合格证书(B证)），安全员2名（具有有效的安全生产考核合格证书(C证)）；以上全员配备齐全得2分，有缺项不得分。 注：1、请将职称证书、执业资格证书原件扫描上传至投标文件中，否则不得分。 2、拟派项目组成员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的近六个月（2022年2月-2022年7月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章（或电子专用章），否则不得分。 3、拟委派的工程总承包项目经理不可以兼任施工负责人和设计负责人。
4	工程业绩（1分）	投标人类似工程业绩（1分）	2018年6月1日（含）以来，投标人承担过单项合同工程造价1200万元及以上的海绵城市工程（工程造价必须为海绵城市设施建设造价）或水体治理工程或黑臭水体整治工程总承包（EPC）或施工或设计业绩，有一个得0.3分，如仅有设计业绩乘0.8，如仅有施工业绩乘0.7,多个业绩可累计得分，本项最高得1分。 注：以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程业绩加分。投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。
		注：（1）类似工程如为工程总承包或施工项目：类似工程的认定以提供的中标通知书、合同、竣（交）工验收证明为准，缺一不可；竣（交）工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可；时间认定以竣（交）工验收证明时间为准；工程造价以原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）为准。 （2）类似工程如为设计项目：类似工程的认定以提供的中标通知书、设计合同、施工图审查合格证为准，缺一不可；时间认定以设计合同签订时间为准；工程造价以设计合同中反映的为准。 （3）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容，如提供的中标通知书（或直接发包通知书）、合同不能明示项目工程造价、建设内容的，须提供建设单位书面证明文件，文件上须加盖建设单位公章，否则不予认可。  （4）资格审查业绩与打分项业绩不重复计取。 （5）类似工程业绩所有资料原件扫描上传到投标文件中作为评审依据，否则不得分。

 

8、发布公告的媒介

本次招标公告在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。

9、其他要求

9.1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

9.2、投标截止时间前完成网上投标文件上传。

9.3、电子标书制作：

（1）广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。

（2）投标人下载招标文件后，请下载广联达或国泰新点投标制作工具，网址为http://153.99.120.98:88/lXXX，用于打开招标文件并制作投标文件。

10、联系方式

招 标 人：连云港市海州区住房和城乡建设局

招标代理机构：江苏云杨项目管理有限公司

地    址：连云港市海州区凌州东路德惠商务大厦B座2420室

联 系 人：唐工

电    话：15261330166

连云港市电子化招投标注意事项

 

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼

中国金融认证中心地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口

江苏省国信数字科技有限公司地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

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