上合物流园（连云开发区）兴港路（祥和路～瑞和路）新建工程监理[重发公告]

一、招标条件

本招标项目上合物流园（连云开发区）兴港路（祥和路～9号路）新建工程已由 连云经济开发区行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以关于上合物流园（连云开发区）兴港路（祥和路～9号路）新建工程可行性研究报告的批复、连区开审〔2024〕14号（批文名称及编号）批准建设，项目招标人为江苏连云经济开发区管理委员会，建设资金自筹已落实，项目出资比例100%，项目现已具备招标条件。

江苏新时代工程项目管理有限公司（招标代理机构）受招标人江苏连云经济开发区管理委员会委托，对本上合物流园（连云开发区）兴港路（祥和路～瑞和路）新建工程监理进行公开招标，请有意参加本标段监理投标的潜在投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1、标段名称：上合物流园（连云开发区）兴港路（祥和路～瑞和路）新建工程监理；

2、建设地点：上合物流园（连云开发区）；

3、工程规模：位于上合物流园内，起点与祥和路平交，终点与瑞和路相交，全长1.475km。按城市次干路标准新建，道路红线宽40m，设计速度50km/h，沥青混凝土路面；项目总投资约6886万元；

4、招标范围：施工准备阶段、施工阶段“三控”“三管”“组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期（24个月）的全过程所有监理，同时配合至审计结束；

5、监理服务期限：180日历天（具体与施工期同步，包括竣工验收阶段和缺陷责任期阶段监理服务，同时配合至审计结束。本工程监理结算费用不以工期延长等因素而额外增加费用）；

6、标段划分：一个标段；

7、最高投标限价：60万元；

8、质量标准：合格。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力，具备有效的营业执照；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上或者工程监理综合资质（在有效期内）；

5、本次招标不接受联合体投标。

6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：建设行政主管部门核发的市政公用工程专业国家注册监理工程师；

7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：本次招标资格审查条件对投标人拟派专业监理工程师不作要求，中标单位在合同备案时按照投标承诺及江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第35号文、[2019]第3号文规定进行配备；

8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：本次招标资格审查条件对投标人拟派其他监理人员不作要求，中标单位在合同备案时按照投标承诺及江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第35号文、[2019]第3号文规定进行配备；

9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报建设主管部门备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。

10、其它要求：

（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第15号文规定，省外工程监理企业须提供载有二维码的“省外工程监理企业资质核验申请表”和“省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表”，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；

（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理；

（3）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函〔2017〕12号执行；

投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或满足招标文件规定的在监工程个数（地点）内并提供证明材料）、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

非失信被执行人等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）；

（4）投标单位不得存在下列情形之一：

A.为招标人的附属机构（单位）；

B.为本标段提供招标代理服务的；

C.与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D.与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E.与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F.法律法规规定的其它情形。

（5）投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，提供2024年03月-2024年08月由社保机构出具社保缴纳证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如为退休人员须提供退休证明及聘用合同。

（6）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办〔2018〕23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

11、符合法律法规规定的其它要求。

满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办〔2015〕6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

四、评标办法：综合评估法

条款号		条款内容		编列内容
2.2.1		分值构成 （总分100分）		投标报价：  50  分                      监理方案：    20   分                    项目监理机构：  16  分            拟投入现场的设备、检测仪器等：  6  分       类似工程业绩：  8  分
2.2.2		评标基准价计算方法		□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 ☑方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。 □方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2  Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%；Q1值在开标前由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取决定。评标价等于基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 除确认评委评审和存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 （本项目选择方法三）
条款号		评分因素		评分标准	分值
2.2.2.3	投标报价（50分）			投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%，扣减0.2分；投标报价每低于评标基准价1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算。	50分
	监理 方案 （20分）		质量控制方案	有具体控制措施及方法	3分
			进度控制方案	有具体控制措施及方法	3分
			投资控制方案	有具体控制措施及方法	3分
			安全控制方案	有具体控制措施及方法	2分
			合同及信息管理方案	有具体措施及方法	2分
			组织协调方案	有具体措施及方法	2分
			监理工作制度	有具体工作制度	2分
			技术建议	针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议	3分
	项目监理机构（16分）		总监理 工程师	1、总监理工程师具有高级及以上职称的，得2分。 2、总监理工程师取得一级注册建造师执业资格的，得2分。 注：相关证书等资料在投标截止时间前上传至诚信库中，评委审查以诚信库的资料为评审依据。	4分
			专业监理工程师及其他监理人员	1、专业监理工程师及其他监理人员（3分） 本工程须投入专业监理工程师不少于2人，其他监理人员不少于3人。 其中：专业监理工程师：市政工程专业人员不少于1人，监理员：市政工程专业人员不少于1人、电气专业人员不少于1人、给排水专业人员不少于1人； 满足上述全部要求的，得3分，不满足不得分。 2、增加人员（6分） 上述专业监理工程师为国家注册监理工程师执业资格的，得2分，最高得6分。 3、职称要求（3分） 专业监理工程师及其他监理人员中，每有一名具有中级及以上职称证书的，得1分，本项最高3分。 注： 1）专业监理工程师须具备江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；其他监理人员须具备江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书。 2）专业以注册证上注册专业或培训合格证上培训专业或毕业证书上所学专业为准； 3）项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的近六个月（2024年03月—2024年08月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章；如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明，否则不得分。 4）上述专业监理工程师及其他监理人员相关证书等以原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分。	12分
	拟投入现场的设备、检测仪器等 （6分）			自有检测设备得6分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、手持激光测距仪、游标卡尺，每件得1分，最高6分。 以上设备须提供标明投标人名称检定或校准证书（在有效期内）及标明投标人名称的原始发票扫描件，否则不得分。	6分
	类似工程业绩 （8分）			1、企业业绩（4分）： 2019年10月1日以来，投标人承担过单项工程造价4000万元及以上市政公用工程监理业绩的，每个得4分，最多得4分。 2、总监理工程师业绩（4分）： 2019年10月1日以来，总监理工程师承担过单项工程造价4000万元及以上市政公用工程监理业绩的，每个得4分，最多得4分。 说明： （1）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不作为总监理工程师类似工程业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 （2）总监理工程师业绩和投标人业绩不得重复计分。 （3）必须将中标通知书（招标工程提供）、监理合同、竣工验收证明等原件扫描上传（三者缺一不可，非招标工程中标通知书可不提供）；所有资料必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。以上业绩证明材料以投标文件制作工具生成的投标文件中链接至企业诚信库获取到的内容为准，否则不得分。投标人在投标截止时间前完成相关资料上传，并保证完整、真实有效。 （4）类似业绩认定时间以竣工验收时间为准，工程造价以监理合同上标明的为准。竣工验收证明至少需有建设单位、设计单位、监理单位及施工单位四方盖章。 （5）提供的业绩证明材料中（中标通知书（招标工程提供）、监理合同、竣工验收证明）必须能清晰地表明类似项目的工程规模、范围、竣工时间等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。若提供的材料不能证明工程规模、时间等，则需提供建设单位书面证明文件。	8分
特别提醒投标人： 1、除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 2、投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 3、监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：（1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传。（2）不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、微标、人员名称以及其他特殊标志等。（3）若监理方案文件暗标未按上述要求编制，或在监理方案文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。

五、招标文件的获取

1、获取时间：2024年10月09日至2024年10月14日。

2、获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网。

3、潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容。否则，由此引起的投标损失自负。

六、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间为2024年10月30日09时00分。（北京时间）

注：本工程采用不见面开标交易模式。

七、资格审查方式

资格后审（具体审查内容详见招标文件）。

八、投标保证金的递交

投标保证金的金额：12000元（投标保证金具体递交要求详见招标文件）。

九、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。

十、 联系方式

招标人：江苏连云经济开发区管理委员会

地址：江苏省连云港市连云区板桥工业园祥和路 

联系人：孟工  

电话：0518-80639301

招标代理机构：江苏新时代工程项目管理有限公司 

地址：连云港市海州区朝阳东路36号凤凰大厦20楼

联系人：徐工 

电话：0518-81163378

特别提醒：

1、本次招标要求网络上传投标文件， 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2、投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易平台“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料（暗标内容除外）添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

4、连云港市电子化招投标注意事项

如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	13812332568
	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	15896100880
	朱家旺	18905137238
	张海南	18505182641
江苏 CA 总部（南京）	孙丽丽	18005133017
江苏翔晟	徐小波	13585204543
	杭云飞	13851527446
企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA 名称	CFCA	国信 CA
联系人	孙丽丽 18005133017	周梦雪 15298603303 魏飞 18261319191
电话	公司客服：4001662366	客服电话：4000251010
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