灌南县田楼镇产业园配套用房建设项目工程施工

招标公告

 

1、招标条件

灌南县田楼镇人民政府的灌南县田楼镇产业园配套用房建设项目已经由灌数据经〔2024〕25号批准建设，建设资金自筹，现已落实。项目已具备招标条件，现对灌南县田楼镇产业园配套用房建设项目工程施工进行公开招标。江苏伟业房地产土地评估造价咨询有限公司（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：灌南县田楼镇产业园配套用房建设项目；

2.2 标段名称：灌南县田楼镇产业园配套用房建设项目工程施工；

2.3 项目规模：建筑总面积2632.3平方米；

2.4 标段编号：3207242410100001001001；

2.5 工程地点：灌南县中小企业园；

2.6 工期：120日历天(具体开工时间以发包人书面通知为准)；

2.7 质量要求：合格；

2.8 本次招标工程共分一个标段；

2.9 本工程招标范围为：灌南县田楼镇产业园配套用房建设项目工程施工，包含土建（含桩基）、水电安装、消防等工程施工等，具体详见施工图纸及工程量清单；

2.10本项目最高投标限价：5580272.28元。

3、投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1具有独立订立合同的能力，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.2投标人具备：建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质，并取得有效的企业安全生产许可证；

3.3 投标人拟派项目负责人执业资格要求：建设行政主管部门核发的有效的建筑工程专业二级注册建造师及以上资格，并具有有效的安全生产考核合格证书（B类）；同时项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4本工程不接受联合体投标；

3.5资格预审申请人或投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.6符合法律、法规规定的其他条件。

（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、连建发[2021]338号、苏建招函〔2017〕312号、连建管函〔2021〕202号执行。投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、须承诺项目经理无在建工程（或项目经理无在其它项目变更(需经项目属地建设主管部门确认)后未超过6个月的情形）且中标后项目经理在岗履职、项目管理人员按规定到岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）；

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录，由投标当事人自行承诺并扫描上传；

说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3年内）、法定代表人（5年内）、项目负责人（5年内）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算（格式详见招标文件附件）。

（3）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号文，苏建招办【2022】2号文规定。投标人本次投标所用资质在投标有效期内需为江苏省建筑业监管信息平台“动态监管不合格资质查询”合格企业，企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

（4）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供与投标人签订的劳动合同（有效期内）、由投标人为其缴纳2024年04月－2024年09月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料（已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同）。本工程投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）；

（5）本工程执行苏建建管【2017】236号文、苏建建管【2016】214号、苏建函建管【2022】387号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）；

（6）本工程执行以下文件：连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”；苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏”credit.jiangsu.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（7）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

4、招标文件等资料的获取

4.1招标文件获取时间为：2024年10月25日至2024年10月31日；

4.2招标文件获取方式：投标申请人使用“江苏CA数字证书” 登陆连云港市公共资源交易网购买并下载招标文件。

4.3招标文件费用：0元。

4.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

5、投标截止时间

5.1投标截止时间为：2024年11月05日09时00分（北京时间）

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。

6、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准如下：

有效的且是最新的：

6.1、企业营业执照；

6.2、企业资质证书；

6.3、安全生产许可证；

6.4、项目负责人注册建造师证书；

6.5、项目负责人安全生产考核B证；

6.6、项目负责人劳动合同（在有效期内）和社保缴纳证明（时间至少为2024年04月－2024年09月）（已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同）；

6.7、投标人承诺书（格式见附件）；

6.8、授权委托书及委托代理人身份证。

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第 6.1-6.5项以从企业诚信系统获取原件的彩色扫描件为准；资格审查应提供的资料中 6.6-6.8项以原件的彩色扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。 

7、评标办法

7.1本次招标采用 合理低价法 ；

7.1.1 投标报价（100 分）

7.2 招标文件基本要求评标条件：

（1）至投标截止时间止，按招标文件要求递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价未高于最高投标限价；

（5）投标所用企业资质等级满足招标文件要求的。

7.3 投标报价评审：经评审的投标报价得分采用百分制，满分为100分。

7.3.1 当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量在80家（含）以下时，按以下方法确定评标基准价：

评标基准值计算方法的确定，开标时从以下两种方法中随机抽取确定：

1）方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价=A×K，K 值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

2）方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则：评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1 取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。本工程K2值取为 90% 。Q1、K1值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定。

（3）投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；

（4）除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

7.3.2 当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量超过80家时，按以下方法确定评标基准价：

当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量超过80家时，应当将满足基本要求的投标人先按报价进行排序，去除高价部分的20%(四舍五入取整，报价相同的均去除)和低价部分的20%(四舍五入取整，报价相同的均去除)后，计算报价平均值 A(报价平均值A不因招投标当事人异议、投诉等任何情形而改变，计算错误除外)，开标时从以下2种方法中随机抽取一种方法计算评标基准价，然后对满足基本要求的投标人的评标价偏离评标基准价进行计算得分并排序。

对排名第一（得分相同，以评标价低者优先）的投标人进行资格审查和商务标评审通过评审的投标人作为第一中标候选人，未通过评审的作为无效投标予以否决；再对排名第二的投标人进行资格审查和商务标评审，以此类推，直至产生符合招标文件要求数量的中标候选人。

（1）评标基准值计算方法的确定

开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

（2）评标基准值计算具体细则：

1）方法一:评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，K值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。

2）方法二:评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2，其中最高投标限价为B，Q2=1-Q1，Q1的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。本工程K2值取为90%。Q1、K1值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定。

（3）投标报价等于评标基准价的得满分，评标价比评标基准价每低1%的扣0.6分,每高 1%的扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

（4）除确认存在评委计算错误外，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

8.其他注意事项：

8.1本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

8.2投标截止时间前完成网上投标文件上传。

8.3电子标书制作：
    招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上同时发布。        

10、联系方式

招标人名称：灌南县田楼镇人民政府

联系人：汤镇长

电 话：15896121636

招标代理机构：江苏伟业房地产土地评估造价咨询有限公司

地址：江苏省连云港市海州区双拥路240号

联系人：陈工              

电 话：18918101112