灌云县2024年农村生活污水治理工程设备采购安装及运维

招标公告

1.招标条件

本招标项目 灌云县2024年农村生活污水治理工程 （项目名称）已经 灌云县行政审批局 （项目审批、核准或备案机关名称）以灌数据投资备〔2024〕175号（批文名称及编号）批准建设，招标人为灌云县水务集团有限公司，招标代理机构为江苏如浩项目管理咨询有限公司，建设资金来自自筹，已落实（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目 灌云县2024年农村生活污水治理工程设备采购安装及运维 进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标范围：本次实施范围内共25个治理类、49个管控类的行政村，暂按8240户，分布在灌云县侍庄街道、伊山镇、杨集镇、同兴镇、四队镇、圩丰镇、龙苴镇、下车镇、图河镇、东王集镇、小伊镇、南岗镇等12个镇街。主要包括对本次实施范围内每户化粪池（原有已建成）进行改良投加高效水解微生物菌剂，隔油池、检查井等采购，三仓式水解厌氧复合床生物膜反应器、多介质土壤生态消纳滤池等采购、安装及调试（不含挖槽、回填等土建），以及3年的运维服务，具体详见招标文件第五章。

2.2 项目地点：连云港市灌云县，招标人指定地点。

2.3 交货期或交付使用期：合同签订后30日历天内完成全部安装调试并验收合格。可分批次实施，合同签订后15日历天内完成不少于总需求数量的50%，具体以招标人通知为准。

2.4 标段划分： 一个标段。 

2.5 最高投标限价：27779949.45元，投标人的投标报价超出最高投标限价的，其投标将被否决。    

2.6 质量标准：合格。

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2投标人经营状况、商业信誉和财务信用良好，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4投标人必须具有合法有效的营业执照和企业基本户开户许可证（或基本存款账户信息材料），具有独立法人资格；

3.5投标单位的委托代理人必须为本单位正式职工，且必须为本项目拟派的项目负责人，提供2024年4月至2024年9月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料，投标人确定的委托代理人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）；

3.6投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接项目的。

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.7本项目招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2017】12号执行：投标企业及项目负责人未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标等事项采用信用承诺方式由投标人自行承诺（详见招标文件承诺书格式）。

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录：无行贿犯罪承诺必须反映投标人3年内、法定代表人5年内、项目负责人5年内无行贿犯罪记录（详见招标文件承诺书格式)。具体时间从投标公告发出之日起倒算。

3.8本项目招标执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办【2018】23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

3.9本次招标 不接受 联合体投标。

3.10符合相关法律、法规规定的其他要求。

4.评标办法：综合评估法

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其他情形应由招标人代表随机抽取确定排序。

2.2.1				分值构成 （总分100分）	投标报价：40分 技术响应：30分 商务响应：5分 售后服务：10分 安装及调试方案：10分 投标人业绩：5分
评标基准价计算方法				□ 方法一 以有效投标文件的次低评标价为评标基准价； □ 方法二 以有效投标文件的最低评标价为评标基准价； R 方法三 评标基准价 C=A×K   A为有效投标文件的评标价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 K值为：95%、96%、97%、98%、99%、100%，在开标时由招标人代表随机抽取确定。 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
条款号				评分因素	评分标准
2.2.1(1)		投标报价 （40分）		投标报价与评标基准价 （40分）	等于评标基准价得满分40分。 每高于评标基准价1%扣0.5分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 每低于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
2.2.1（2）		技术响应 （30分）		技术参数响应 （13分）	投标人对招标文件规定的技术要求、参数等方面，全部满足招标文件要求的得满分13分，技术参数要求中标注“▲”为重要技术参数，每有一项负偏离扣1分。 注：投标人须按技术参数要求如实填写技术偏离表，招标文件要求中如需要提供符合或优于招标文件要求的证明文件的则按要求提供，否则不得分。
				配置的合理性 （4分）	设备以及配套附属的搭配，要求满足招标文件需求，从招标人管理的便捷性、安全性以及系统的兼容性等方面综合评审，最高得4分。
				企业综合实力 （3分）	投标人具有有效期内的质量管理认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，且认证范围包含环境保护及监测的技术咨询和技术服务等内容的，每提供一个得1分，最高得3分。提供证书原件彩色扫描件及国家市场监督管理总局网站查询结果截图上传至电子投标文件中，不提供不得分。
				进度保证措施 （5分）	根据投标人提供的进度保证措施进行综合评审，最高得5分。
				质量保证措施 （5分）	根据投标人提供的质量保证措施进行综合评审，最高得5分。
注：投标人的该项总分应当取评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。
2.2.1（3）		商务响应 （5分）		交货期或交付使用期	在完全响应招标文件要求的基础上，交货期或交付使用期每提前2天得1分，最高得5分。
2.2.1（4）		售后服务 （10分）		服务机构人员配置 （4分）	投标人针对本项目配备的项目负责人及团队成员中： 1、项目负责人：具有环境工程或环境管理专业高级及以上技术职称的得1分，具有环境工程或环境管理专业中级技术职称的得0.5分；同时具有污水处理工证书的得1分，本项最高得2分。 2、项目团队人员（不含项目负责人）：具有环境工程或环境管理专业中级及以上职称且取得污水处理工证书的，每有1个得0.5分，最高得2分。本项最高得2分。 注： （1）项目组其他人员中同一人具有多个证书的不重复得分，同一证书不重复得分； （2）以上人员必须为本单位正式职工，提供至少包括在本单位缴纳的连续6个月（2024年4月至2024年9月）由社保机构出具社保缴纳证明材料（加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章）。 （3）以上证书、社保缴费证明等资料原件彩色扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。
				质保内容 （2分）	本项目要求免费质保期不少于2年，在满足招标文件要求的基础上，免费质保期每增加一年加1分，最高得2分。 注：投标人提供的承诺书等相关资料须上传至电子投标文件中，承诺格式见投标文件格式附件2，否则不得分。
				售后服务响应时间及方式 （1分）	售后服务响应时间及方式：设备发生故障，接到通知后1小时内响应、一般问题24小时内解决的得1分，否则不得分。 注：投标人提供的承诺书等相关资料须上传至电子投标文件中，承诺格式见投标文件格式附件2，否则不得分。
				售后服务及培训计划 （3分）	投标人应提供完整的售后服务及培训计划方案，根据投标人提供的售后服务内容、质保期内的质保方案、对招标人的技术人员、操作人员及维护人员的培训计划等进行综合评分，最高得3分。
注：投标人的该项总分应当取评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。
2.2.1（5）		安装调试方案 （10分）		安装调试方案 （10分）	根据投标人对本项目的需求理解、业务分析、项目现状及问题分析等方面进行综合评审，最高得2分；
					根据投标人提供的安装调试方案内容及是否科学合理、可行、安全措施是否得当等方面进行评审，最高得3分；
					根据投标人提供的最终验收方案的合理性、科学性、可操作性等方面进行评审，最高得2分；
					根据投标人提供的运行维护方案的科学性、合理性、及时高效性等方面进行评审，最高得3分。
注： 1.投标人的该项总分应当取评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。 2.安装及调试方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为： （1）安装及调试方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），章、节标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。 （2）安装及调试方案内容、文字均不得出现彩色文字；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。
2.2.1（6）	投标人业绩 （5分）		（1）投标人自2020年1月1日（以合同签订时间为准）至今，承担过单项合同金额500万元及以上的环保类相关设备供货项目或农村污水处理设施运维项目业绩的，每提供一个得1分，本项最高得4分。 （2）投标人自2020年1月1日（以合同签订时间为准）至今，承担过农村污水资源化利用技术服务项目的，每提供一个得1分，本项最高得1分。 注： （1）类似业绩时间认定以合同签订时间为准，证明材料须提供业绩合同等证明资料，否则不予认可。 （2）提供的证明材料必须能清晰地表明类似工程的投标人名称、合同价款、时间、合同内容、项目负责人姓名等需要明示的内容。若提供的合同等不能明示的，则需提供建设单位书面证明文件（证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可）。 （3）以上类似业绩证明材料原件彩色扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。

5.招标文件的获取

5.1招标文件获取时间为：2024年10月31日至2024年11月5日；

5.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易网。

5.3招标文件每份0元，要求各投标申请人在以上规定时间内获取招标文件，否则导致的所有后果由投标人自行承担。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为2024年11月21日10时00分。

注：本项目采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

特别提醒：本项目须在2024年11月21日10时00分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

7.资格审查方式

7.1投标人在投标文件中上传以下有效的：

（1）营业执照；

（2）投标人企业基本户开户许可证（或基本存款账户信息材料）；

（3）委托代理人的授权委托书及社保缴费证明（2024年4月至2024年9月）；

（4）投标人承诺书（详见招标文件格式）。

注：本项目采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第（1）项以企业诚信系统中获取的原件扫描件为准；资格审查应提供的资料中（2）－（4）项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏省招标投标公共服务平台、江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。

9.联系方式

招 标 人：灌云县水务集团有限公司        招标代理机构：江苏如浩项目管理咨询有限公司

地    址：连云港市灌云县伊山镇          地   址： 连云港市灌云县美都新城26幢

邮    编：222200                       邮    编：222200

联 系 人： 平工                        联 系 人： 陈工  

电    话：18061322880                  电    话：0518-85585080/13905131443

电子邮箱：  /                          电子邮箱：jiangsuruhao@126.com  

 

2024年 10 月 31 日

特别提醒：

1.本次招标要求网络上传投标文件， 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

 

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

连云港市电子化招投标注意事项

 

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
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电话	公司客服： 4001662366	客服电话：4000251010
办公地址	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

    

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼－公共资源交易中心一楼）。

    CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

    密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。