招标公告

连云港高铁片区综合改造一期工程项目-北广场东片区地下市政工程及配套工程监理

一、招标条件

本招标项目连云港高铁片区综合改造一期工程项目已由连云港市海州区行政审批局由海审备【2022】60号文批准建设，招标人为连云港泓顺城市发展有限公司（招标人），招标代理机构为江苏万达工程造价事务所有限公司，建设资金自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的北广场东片区地下市政工程及配套工程监理进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：北广场东片区地下市政工程及配套工程区域为南起陇海铁路，北至蔷薇河南侧河堤坡脚，东起碧桂巷，西至福利路。

2、工程规模：①雨污分流项目为片区内道路及约4000户居民内部巷道雨污水改造（包含：现状管网沟渠清淤、现状管网沟渠拆建修复、新建雨污水管网、路面修复），现状污水泵站改造，新建雨水强排泵站等。②道路包含沈圩路、夏弦路、聚贤路、沈西路、沈中路、福星路等片区内主要道路。沈圩路改造起于铁路地涵，止于河堤路，道路长约661米。本次拓宽后机非混合车道宽12米，双向两车道，设计速度30km/h，道路路基等级满足城市次干路要求。夏弦路新建起于规划的春诵巷，止于惠山路，长约239米，按规划红线建设，城市支路，设计速度30km/h。片区内其他主要道路现状年久失修，破损较严重，对原有路基、路面修补，加固，新设沥青面层等。项目投资额约9700万元。

3、招标范围：本项目所有施工及设备安装阶段 “三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理。

4、监理服务期：总工期730日历天，监理服务期与实际施工工期及质保期同步，以及缺陷责任期阶段监理服务期24个月，具体开工时间以建设单位书面通知进场日期起算，服从项目建设进度要求，从监理合同签订之日起到竣工验收合格后监理资料移交并配合审计结束为止。

5、最高限价：106.48万元。

6、标段划分：一个标段。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力，并具有有效营业执照；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、本次招标要求投标人须具备市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质；

5、本次招标不接受联合体投标；

6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：市政公用工程国家注册监理工程师资格；

7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定和投标承诺进行配备；

8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定和投标承诺进行配备；

9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案（在项目投标前办理），但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务；

10、其他要求

（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；

（2）投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或满足招标文件规定的在监工程个数（地点）内）、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）；

（3）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、法律法规规定的其他情形。

（4）投标单位拟报项目监理总监（不得为退休人员）须为本单位正式职工并提供社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2024年4月-2024年9月；

（5）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

11、监理企业承担过类似工程业绩：2019年 1月 1 日以来，投标人承担过单项监理合同工程造价4000万元及以上市政给排水工程或市政道路工程项目监理业绩；

说明： 

（1）投标文件中必须提供有关业绩证明材料，以中标通知书或直接发包通知书、监理合同及竣工验收证明书为准，缺一不可。

（2）类似业绩工程造价以监理合同上注明的建筑安装费或投资额为准（不包括补充合同金额和工程变更金额等）；类似业绩认定时间以竣工验收证明书上标明的验收日期为准。

（3）提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。若提供的书面材料不能证明工程规模、时间等，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

12、符合法律法规规定的其它要求。

本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

四、其他

1、投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。

2、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。

3、投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

五、评标办法：综合评估法

条款号		条款内容					编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100分)					投标报价：63分 监理方案：16分 项目管理机构：15分 类似工程业绩：6分 投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2		评标基准价计算方法					□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 ☑方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。 □方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2  Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在开标前在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 最高投标限价B=106.48万元。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 （本项目选择方法三）
条款号		评分因素					评分标准	分值
2.2.2.3	投标报价（63分）						投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每偏离评标基准价1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算。	63分
	监理 方案 （16分）		质量控制方案				有具体控制措施及方法	2分
			进度控制方案				有具体控制措施及方法	2分
			投资控制方案				有具体控制措施及方法	2分
			安全控制方案				有具体控制措施及方法	2分
			合同及信息 管理方案				有具体措施及方法	2分
			组织协调方案				有具体措施及方法	2分
			监理工作制度				有具体工作制度	2分
			技术建议				针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议	2分
	注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 ③特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为： 1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），章、节标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。 2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 3）若监理方案文件暗标未按上述要求编制，或在监理方案文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。
	项目监理机构（15分）			总监理 工程师		1、总监理工程师具有高级职称的（不含地方职称）得1分。 2、总监理工程师取得国家级监理工程师执业资格年限满5年的得1分。 3、总监理工程师具有市政公用工程专业注册一级建造师或土木建筑专业注册一级造价工程师的得1分。 注： 1、监理工程师执业资格年限认定以资格证书签发日期为准。 2、证书以上传至投标文件的原件扫描件为准，无原件扫描件不得分。		3分
				专业监理工程师及监理人员（不含总监）		1、专业监理工程师及其他监理人员（12分） （1）本工程须投入专业监理工程师不少于2人，其他监理人员不少于3人，其中：给排水专业1人； 满足上述全部要求的得5分，未提供给排水专业人员或每少一人各扣1分，扣完为止。 （2）项目监理机构中，如有1名具有国家注册监理工程师的得1分，同时具备市政公用工程专业注册一级建造师的，再加1分，本项最多得2分。 （3）项目监理机构中，如有1名具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有注册一级造价工程师的，再加1分，本项最多得2分。 注：（2）、（3）项如为同一人员不重复计分。 2、专业监理工程师及其他监理人员中，具有高级及以上职称的，有1人得1分，本项最多得3分。 注：（1）上述监理机构人员的证书、社保等证明资料以原件扫描件为准，否则不得分。 （2）监理机构人员专业以毕业证书或注册证书标明专业为准，否则不得分。 （3）项目监理机构人员（不得为退休人员）均需为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的近六个月（2024年4月至2024年9月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。		12分
	类似工程业绩（6分）				1、监理企业类似业绩（4分）： 2019年1月1日至今，监理企业承担过单项监理合同工程造价4000万元及以上市政给排水工程或市政道路工程业绩，每提供一个得2分，最高得4分。 2、项目总监理工程师类似业绩（2分）： 2019年1月1日至今，在投标人企业作为总监理工程师承担过单项监理合同工程造价4000万元及以上市政给排水工程或市政道路工程业绩，每提供一个得2分，最高得2分。 说明： （1）投标文件中必须提供有关业绩证明材料，以中标通知书或直接发包通知书、监理合同及竣工验收证明书为准，缺一不可。 （2）类似业绩工程造价以监理合同上注明的建筑安装费或投资额为准（不包括补充合同金额和工程变更金额等）；类似业绩认定时间以竣工验收证明书上标明的验收日期为准。 （3）提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。若提供的书面材料不能证明工程规模、时间等，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。 （4）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，应当提供总监理工程师变更证明。 （5）资格审查业绩与打分业绩可以重复计取，企业业绩与总监业绩不重复计取。 如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。			6分

 

六、获取招标文件

1、获取时间：2024年11月8日至2024年11月15日

2、获取方式：招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

3、招标文件每套售价为人民币0元，售后不退。

七、投标文件的递交

投标截止时间为：2024年12月2日 9时 00 分。

注：本工程采用不见面开标交易模式

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。

九、投标相关要求

1、本次招标要求网络上传投标文件,不再要求投标人准备纸质文件。

2、投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3、电子标书制作：

（1）广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。

（2）投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

十、联系方式

1、招标人：连云港泓顺城市发展有限公司

地址：连云港市海州区

邮政编码：222000

联 系 人：王工

电    话：0518-80271299

2、代理机构：江苏万达工程造价事务所有限公司

地    址：连云港市海州区朝阳东路36号凤凰大厦19楼

联 系 人：刘承杰

电    话：15061306882

连云港市电子化招投标注意事项

 

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络7.0投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼

中国金融认证中心地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口

江苏省国信数字科技有限公司地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

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