凤凰新华灌云分公司仓储物流中心（一期）施工

凤凰新华灌云分公司仓储物流中心（一期）施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目凤凰新华灌云分公司仓储物流中心项目（项目名称）已由灌云县数据局以灌数据投资备（2024）62号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为江苏凤凰新华书店集团有限公司灌云分公司，建设资金自筹，已落实 （资金来源），项目出资比例为 100% 项目已具备招标条件，现对该项目 凤凰新华灌云分公司仓储物流中心（一期）施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1 建设地点:灌云经济开发区镜花缘路北侧、伊西大道东侧；

2.1.2 建设规模:一期工程主要建设1栋单层仓库3950平方米、多层办公楼2236平方米和消防泵房，配套建设道路、停车场、室外附属、消防水池、1#及2#雨水调蓄池等；

2.1.3 最高投标限价：26786060.49元；

2.1.4 工期要求：240日历天(实际开工日期以业主书面开工令为准)；

2.1.5 质量要求：执行国家现行验收标准，等级为合格；

2.2 招标范围：凤凰新华灌云分公司仓储物流中心（一期）施工，包含桩基工程、大型土石方工程、土建工程、钢结构工程、电气工程、给排水工程、消防工程、暖通工程、绿化工程等工程施工，具体详见工程量清单及图纸。

3. 投标人资格要求

3.1具有独立订立合同的能力，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.2投标人具备：建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的企业安全生产许可证；

注：关于企业安全生产许可证，执行省住建厅【2023】11号公告，建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国一体化政务平台标准，旧版电子证照同时废止，请本次参与投标的企业提供最新且有效版本。

3.3 投标人拟派项目负责人执业资格要求：建设行政主管部门核发的有效的建筑工程专业二级注册建造师及以上资格，并具有有效的安全生产考核合格证书（B类）；同时项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

■3.4.1、■项目负责人承担过类似工程；

类似工程认定标准：2022年01月01日以来（以竣工验收时间为准），项目负责人须承担过单项合同金额2000万元及以上的新建工业建筑（构筑物除外）工程施工（工业建筑物分类标准按《建筑工程分类标准》GB/T 50841-2013划分）。

（1）上述类似业绩的认定必须同时提供中标通知书（或直接发包通知书）、施工合同、竣（交）工验收证明，三者缺一不可，竣（交）工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。业绩证明材料原件扫描上传至诚信库或投标文件中；类似业绩时间的认定以竣（交）工验收证明时间为准。

（2）提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、项目负责人、时间等需要明示的内容，否则不予认可。若提供的中标通知书、施工合同、竣（交）工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

（3）业绩价款以施工合同签约金额或中标金额为准，其余任何补充、变更及结算审计等金额均不作为业绩价款认定的依据。

3.5本工程不接受联合体投标；

3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。

3.7符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人（项目经理），且未解禁的不得参加本次投标。

（2）投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人按招标文件格式进行承诺。（格式详见招标文件附件）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录，由投标当事人自行承诺并扫描上传；

说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3年内）、法定代表人（5年内）、项目负责人（5年内）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算（格式详见招标文件附件）。

（3）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号文，苏建招办【2022】2号文规定。投标人本次投标所用资质在投标有效期内需为江苏省建筑业监管信息平台“动态监管不合格资质查询”合格企业，企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）。

（4）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供由投标人为其缴纳2024年09月-2025年02月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料（已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同）。本工程投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）；

（5）本工程执行苏建建管【2017】236号文、苏建建管【2016】214号、苏建函建管【2022】387号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）；

（6）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办[2018]23号文件的要求。

（7）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间为：2025年04月10日至2025年04月16日；

4.2 招标文件获取方式：投标申请人使用“江苏CA数字证书” 登陆连云港市公共资源交易网购买并下载招标文件。

4.3 招标文件费用：招标文件每套售价为人民币0元。

4.4 潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的修改、澄清、答疑等内容。否则，由此引起的投标损失自负。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ：2025年05月07日10时00分（北京时间）。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。

特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式，各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件，逾期网上签到的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，具体资格审查内容详见招标文件资格审查标准。

7. 评标办法

7.1 评标入围

7.1.1 评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价。

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，招标人选择评标入围方法:方法一。

方法一∶全部入围。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

注：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。

7.2 评标方法

本项目采用综合评估法，评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并按得分高低顺序推荐中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

本项目招标采用一阶段开标、两阶段评标。投标人按照招标文件的要求编制、递交投标文件。评标活动分两个阶段进行：

第一阶段：商务技术文件评标。评标委员会根据招标文件规定的评分标准，对满足招标文件实质要求的投标文件先评审商务技术文件（包括项目负责人答辩），选择商务技术文件得分汇总排前几名的投标人才能进入第二阶段评标，具体如下：

当投标人超过（含） 12 个的，取前 9 名；

投标人为 9-11 个的，取前 7 名；

投标人为 8 个及以下的，取前 5 名；

商务技术文件评审合格的投标人少于 5 名时，全部进入第二阶段；

排名末位投标人得分相同的，同时进入第二阶段评标。

第二阶段：报价文件评审（仅针对进入第二阶段的投标文件进行），商务技术标得分带入第二阶段，评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并按得分高低顺序推荐3名中标候选人。如因投标人的综合得分相同而影响推荐，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同的，由招标人代表在交易中心摇号机上以摇号方式确定推荐。

7.2.1、评标方法：综合评估法（两阶段）。 

（一）投标报价（88分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，评标价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算：根据苏建规字[2017]1号文、苏建招办[2017]7号文规定，选择以下两种计算方法在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价 （评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投 标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均； 当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投 标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 ；Q2=l-Ql，K2=95%（K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%）。

Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；

K1取值范围为：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

说明：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标基准价不重新确定。 

（二）施工组织设计（10分）

1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（建议页数2-5页）；1分

2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（建议页数2-4页）；1分

3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数5-10页）；1分

4、施工过程各阶段的质量安全的保证措施（建议页数5-10页）；2分

5、劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数6-12页）；1分

6、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（建议页数15-28页）；2分

7、项目负责人陈述及答辩；2分

项目负责人陈述及答辩以书面形式（不得携带通讯工具）回答评标委员会提出的问题。答辩时间不超过15分钟。

答辩要求：

①拟派项目负责人将在投标截止时间后进行现场答辩，具体时间暂定为：2025年05月07日13时00分，地点为：连云港市灌云县公共资源交易中心（灌云县云台大道3号灌云商务大厦A座7楼）。

②拟派项目负责人须携带身份证原件参加现场答辩，否则视为弃权处理。

【答辩采用暗标评审，答辩内容不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等】。

该评分项由评委根据项目负责人现场答辩情况进行打分，投标人在制作投标文件时无需制作该部分相应文件。

说明：（1）投标文件的施工组织设计得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

（2）本工程技术标采用暗标制，技术标暗标编制说明：

 施工组织设计采用暗标形式。施工组织设计内容不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。

特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制，或在施工组织设计文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。

（三）业绩（2分）

类似工程认定标准：2022年01月01日至今（以竣工验收时间为准），投标人承担过单项合同金额2000万元及以上的新建工业建筑（构筑物除外）工程施工的（工业建筑物分类标准按《建筑工程分类标准》GB/T 50841-2013划分），有1个得0.5分，最高得2分。

注：（1）上述类似业绩的认定必须同时提供中标通知书（或直接发包通知书）、施工合同、竣（交）工验收证明，三者缺一不可，竣（交）工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。业绩证明材料原件扫描上传至诚信库或投标文件中；类似业绩时间的认定以竣（交）工验收证明时间为准。

（2）提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容，否则不予认可。若提供的中标通知书、施工合同、竣（交）工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

（3）业绩价款以施工合同签约金额或中标金额为准，其余任何补充、变更及结算审计等金额均不作为业绩价款认定的依据。

8. 投标保证金的递交

投标保证金的金额：50万元（投标保证金具体递交要求详见招标文件）。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网 上同时发布。

10. 联系方式

招标人名称：江苏凤凰新华书店集团有限公司灌云分公司

地址：连云港市灌云县伊山北路40号

联系人及电话：侍主任   13812345822

招标代理机构：江苏新时代工程项目管理有限公司

地址：江苏省连云港市朝阳东路36号凤凰国际大厦20楼

联系人：刘工              

电 话：0518-81163376  18352130886