振华路铁路立交泵站（解放路-大浦河）排水通道新建工程施工

振华路铁路立交泵站（解放路-大浦河）排水通道新建工程施工招标公告

1、招标条件

本招标项目振华路铁路立交泵站（解放路-大浦河）排水通道新建工程 已由连云港市海州区政务服务管理办公室 以 海政务办投【2025】44号文批准建设，项目业主为连云港市海州区住房和城乡建设局 ，建设资金来自财政资金 ，项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 施工（标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2、项目概况与招标范围

2.1建设规模：本项目新建振华路（解放路-大华山路）新建DN1500雨水管道，长约502米；大华山路（振华路-浦河路）新建雨水方沟，长约322米；浦河路（大华山路-紫金山路）新建雨水方沟，长约697米，具体详见工程量清单及图纸。

2.2建设地点：海州区解放东路片区，东起解放路，西至大浦河，南起浦河路，北至振华路。       

2.3最高投标限价：9539108.73元，投标报价不得超过最高投标限价，否则作为无效标处理。

2.4工期要求：240日历天，具体开工日期以发包人发出的书面通知（开工令）为准。

2.5质量要求：合格。

2.6招标范围：本项目新建振华路（解放路-大华山路）新建DN1500雨水管道，长约502米；大华山路（振华路-浦河路）新建雨水方沟，长约322米；浦河路（大华山路-紫金山路）新建雨水方沟，长约697米，具体详见工程量清单及图纸。

3、投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，企业具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

注：关于企业安全生产许可证，执行省住建厅【2023】11号公告，建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国一体化政务平台标准，旧版电子证照同时废止，请本次参与投标的企业提供最新且有效版本。

3.3 投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业贰级及以上注册建造师注册证书且具有安全生产考核B类证（有效的），且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.5本次招标不接受联合体投标。

3.6符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程招标工作执行连建发【2025】182号，投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供投标单位为其缴纳的2025年8月至今任意一个月社保缴纳凭证（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可。如为退休人员，需提供有效的退休证明材料及与投标单位签订的劳动合同），投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议质疑、投诉）；

（2）本工程招标工作执行苏信用办【2018】23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”,失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（3）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人（项目经理），且未解禁的不得参加本次投标。

（4）本工程执行苏建建管【2017】236号文、苏建建管【2016】214号、苏建函建管【2022】387 号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集时，项目负责人随招投标系统自动导入合同归集系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时进行合同信息归集，否则产生的后果自行承担）。

投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂

靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见投标人承诺书）。

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺（格式详见“投标人承

诺书”）。

说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（超过 3 年）、法定代表人（超过 5 年）、项目负责人（超过 5 年）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算。

（5）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6号文、苏建招办〔2022〕2号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业投标资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业投标资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。并对动态监管结果不合格企业进行截图，提供给评标委员会认定。

（6）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

3.7本工程执行其他相关法律、法规及省市相关规定。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为2026年01月07日至2026年01月14 日。

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易中心网；

5. 投标截止时间、地点

5.1 投标截止时间为 ：2026年01月23日上午09时00分。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表）。

6. 资格审查：本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标方法

7.1招标文件基本要求评标条件：

（1）至投标截止时间止，按招标文件要求递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价未高于最高投标限价；

（5）投标所用企业资质等级满足招标文件要求的。

7.2 投标报价评审：经评审的投标报价得分采用百分制，即满分为100分。

7.2.1 当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量不超过40家（含）时，对满足招标文件 基本要求评标条件的投标人进行资格审查，按以下方法确定评标基准价：

（1）评标基准值计算方法的确定：开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机 确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

（2）评标基准值计算具体细则：

1）方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥ 7 家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、 97%、98%。

2）方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A】，最高投标限价为 B，则：

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1 取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%； Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

K2 的取值范围，建筑工程为 90%～100%，装饰、安装为 88%～100%，市政工程为 86%～100%， 园林绿化工程为 84% ～100%，其他工程 88%～100%；本项目招标K2取值为：98%。

（3）投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1% 扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

说明：除确认存在计算错误外，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

 7.2.2 当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量超过40家时，按以下方法确定评标基准价：

当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量超过40家时，应当将满足基本要求的投标人先按报价进行排序，去除高价部分的20%(四舍五入取整，报价相同的均去除)和低价部分的20%(四舍五入取整，报价相同的均去除)后，计算报价平均值 A(报价平均值A不因招投标当事人异议、投诉等任何情形而改变，计算错误除外)，开标时从以下 2 种方法中随机抽取一种方法计算评标基准价，然后对满足基本要求的投标人的评标价偏离评标基准价进行计算得分并排序。评标价比评标基准价每低 1%的扣0.6分,每高1%的扣0.9分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。对排名第一（得分相同，以评标价低者优先）的投标人进行资格复查和商务标评审，通过评审的投标人作为第一中标候选人，未通过评审的作为无效投标予以否决；再对排名第二的投标人进行资格复查和商务标评审，以此类推， 直至产生符合招标文件要求数量的中标候选人。

（1）评标基准值计算方法的确定：开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机 确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

（2）评标基准值计算具体细则：

1）方法一：评标基准价=A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、 96%、97%、98%。

2）方法二：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2，其中最高投标限价为B，Q2=1-Q1，Q1的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

 K2 的取值范围，建筑工程为 90%～100%，装饰、安装为 88%～100%，市政工程为 86%～100%， 园林绿化工程为 84% ～100%，其他工程 88%～100%；本项目招标K2取值为：98%。

说明：除确认存在计算错误外，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网、江苏省招标投标公告服务平台上同时发布。

9. 招（投）标文件制作工具使用说明

9.1电子标书制作：

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

公司名称	联系人	联系电话
新点软件	黄桂松 国泰新点软件客服技术支持连云港本地技术支持	15896100880 0512-58188503 0518-85861319
广联达	郑 磊 刘书丹	13812332568 18651253807
中国金融认证中心 CA 名称：CFCA	孙丽丽 耿立珍	18005133017 17751872787
江苏省国信数字科技有限公司 CA 名称：国信 CA	周梦雪 魏飞	15298603303 18261319191 客服电话：4000251010

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注：（1）本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作。

（2）对于制作工具中要求的且必填的项目，请投标人按实填写；投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标文件的格式要求编制一份完整的投标文件资料（暗标内容除外）添加在投标工具的【投标其他文件】中作为评审依据。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

9.2 特殊情况处理

因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用“江苏省网上开评标系统”故障规定情形。

因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。

10.联系方式

（1）招标人：连云港市海州区住房和城乡建设局

联系人：  陈工

联系电话：0518-80277176

（2）代理机构：江苏瑞杰项目管理顾问有限公司

地址：连云港市海州区巨龙南路88号天顺国际花园1号楼2层

联系人：林工

联系电话：18861336791、13775477857