赣榆高新区南区新建蒸汽管道工程施工

赣榆高新区南区新建蒸汽管道工程施工招标公告

3207212205200001005001（标段编号）

1.招标条件

本招标项目 徐福路等片区供热项目（项目名称）已由 连云港市赣榆区行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以赣行审备〔2020〕519号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为连云港市城发公用事业集团有限公司，招标人为 连云港市城发公用事业集团有限公司，建设资金来自 自筹资金，已落实（资金来源），项目建设采用：☑自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目赣榆高新区南区新建蒸汽管道工程施工（标段名称）的施工进行公开招标。

江苏建友兴业工程项目管理有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1 标段名称：赣榆高新区南区新建蒸汽管道工程施工

2.2 建设地点：连云港市赣榆高新区南区

2.3 建设内容：本项目为赣榆高新区南区新建蒸汽管道工程施工，包括管道敷设、管件、阀门安装、架空管道保温、管道支座、管沟开挖及回填、桩基工程、路面拆除恢复，具体详见图纸及工程量清单；

2.4 质量要求：执行国家现行验收规范，等级为合格。

2.5 工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）：本项目新建蒸汽管道总长度约2.7KM，工作管径为DN200；蒸汽管道主要采用低架空安装、埋地敷设、跨越道路位置采用格架架空敷设。

2.6 工程合同估算价：6516621.43元

2.7 单位工程及招标范围说明：具体详见图纸及工程量清单。

2.8 工程类别和技术复杂程度：

工程类别：☑小型 □中型 □大型 □特大型□技术复杂工程：

项目技术复杂特征描述:  /

2.9 工期：80日历天

2.10 是否属于政府采购工程：

☑否

□是

2.10.1是否专门面向中小企业预留：

□是

☑否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

2.10.1.1面向中小企业预留的实施方式：

□本标段整体面向中小企业。

□本标段以联合体形式面向中小企业。

□本标段以分包形式面向中小企业。

3.投标人资格要求

3.1投标人资质类别和等级：须具备建设行政主管部门核发的有效的市政公用工程施工总承包三级及以上资质且同时须具备有效的中华人民共和国特种设备生产许可证（承压类特种设备安装、修理、改造）公用管道安装GB2级，同时企业具有安全生产许可证；

3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业注册建造师二级及以上资格，且具有有效的安全生产考核B类证；

3.3资格审查必要条件：

3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；

3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

3.3.5项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

注：项目负责人不得同时在其他公司担任法定代表人、个体工商户经营者、其他公司担任公司董事、监事。公司法定代表人、董事、监事的登记或变更信息以国家企业信用信息系统的备案信息为准。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程，或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以合同签订时间为准）到合同约定的工程全部完成且取得验收合格证明期间的工程。验收合格证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4资格审查可选条件：

☑符合法律法规规定的其他条件：

（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的视为资格审查不合格。

（2）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6号文、苏建招办〔2022〕2号文，投标人（申请人）在投标文件（资格预审申请文件）递交截止时间当日，投标所用资质建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。

（3）投标企业及项目经理未被限制在招标项目所在地投标、项目经理无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（4）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位职工，提供2025年12月至今任意一个月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章,如是退休人员需提供单位聘用合同及退休证）等证明材料。投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议质疑、投诉）。

本工程执行苏建建管〔2016〕214号、苏建函建管〔2022〕387号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时执行苏建建管〔2017〕236号文，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。

（5）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

本项目依据苏建招办〔2015〕6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善江苏省公共资源交易经营主体信息库及时上传更新相关资料。

3.5 本工程□接受☑不接受联合体投标。

4．资格审查办法

   本次招标采用资格后审方式进行资格审查，具体资格审查内容详见招标文件第三章资格审查标准。

5．评标办法

  5.1、评标入围

5.1.1、评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

5.1.2、评标入围方法

符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，招标人可以选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。以下两种方法在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定一种方法作为入围方法。

方法二：低价排序法；具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；再按报价由低到高取不少于15家投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围；具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；已经去除的投标人不再参与报价平均值计算和后续评标；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值（含）以上和平均值以下若干家投标人进入后续评标程序。

取平均值（含）以上的具体数量为7家，取平均值以下的具体数量为8家，平均值以下投标人应多于取平均值（含）以上的投标人，合计数量不少于15家。评标入围过程中，当投标人平均值（含）以上（或平均值以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下[或平均值（含）以上]的数量。按顺序取平均值（含）以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：除确认评委评审和计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

5.2、评标办法：

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，综合得分相同的以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形由招标人以抽签方式确定。

开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

5.2.1投标报价（100分），评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对于评标基准价每高1%，扣减0.9分；评标价相对于评标基准价每低1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

5.2.2评标基准价的确定：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】。
评标基准价=A×K，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%，K值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】，最高投标限价为 B，则：评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2，Q2=l-Ql，K2=92%（K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%）。

Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；

K1取值范围为：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定。

说明：

1.本工程设最高投标限价，投标报价高于最高投标限价作无效标处理。

2.评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

3.除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，评标入围结果不重新确定。

4.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

5.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。

6.招标文件的获取

6.1招标文件获取时间为：2026年7月3日至2026年7月10日。

6.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网。

7.投标文件的递交

7.1 投标截止时间为：2026年7月14日9时00分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。

7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。

8.其他要求

8.1本次招标要求网络上传投标文件，投标时不再要求投标人递交纸质文件。

8.2投标截止时间前完成网上投标文件上传。

8.3电子标书制作：

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入” 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选 择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

9．发布公告的媒介

9.1本次招标公告同时在  江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 发布；

9.2本次招标公告为第 1 次发布。

10.联系方式

10.1招标主体

招标人：连云港市城发公用事业集团有限公司  

招标人地址：连云港市赣榆区青口镇新城区创联大厦                                

联系人：张工                 

电话：18360606881                                                  

传真： /                     

邮编： 222100                      

电子邮箱：/                    

招标代理机构：江苏建友兴业工程项目管理有限公司

招标代理机构地址：连云港市海州区凤凰大道2-13号4楼408

代理机构联系人：邓工               

代理机构联系电话：0518-85816677            

项目负责人：韩潮

传真： /            

邮编：222000                        

电子邮箱：/        

10.2相关部门

招投标行政监督部门：连云港市赣榆区住房和城乡建设局

联系电话：0518-80525530

10.3异议渠道

通过连云港市公共资源交易中心交易平台在线提交异议，异议须在法定时限内提出，并附具相关证据材料，确保内容真实、准确、完整。

招标人或者其委托的招标代理机构 (盖单位公章):

 

 

 

 

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络7.0投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心一楼进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼

实体CA锁（连云港办理点）：连云港市海州区朝阳东路东盛名都广场A座614室（家得福双盛店旁江苏银行电梯上楼）

密码锁激活：

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