花果山机场施工便道（204国道至机场段）建设工程跟踪审计项目（JCBD-GZSJ标段）

花果山机场施工便道（204国道至机场段）建设工程跟踪审计项目（JCBD-GZSJ标段）

招标公告

1. 招标条件

连云港花果山（国际）机场已由国家发展和改革委员会以发改基础【2019】21号文批准建设，为机场建设需要并经灌云县人民政府同意，拟实施花果山机场施工便道（204国道至机场段）建设工程，该项目资金来源为上级补助及自筹，已落实。该项目施工图设计已由灌云县交通运输局审查通过。为加强对工程建设监督管理，根据工程建设总体要求，拟对花果山机场施工便道（204国道至机场段）建设工程开展全过程跟踪审计。本项目发包人（招标人）为灌云县交通运输局。项目已具备招标条件，现采取公开招标、资格后审的方式，欢迎符合报名条件的审计单位参加投标。受招标人委托，江苏武晋工程咨询有限公司负责花果山机场施工便道（204国道至机场段）建设工程跟踪审计项目（JCBD-GZSJ标段）招标工作。本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用综合评估法。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

花果山机场属大型基建工程，大量的工程建设材料及设备需要在开工前运输进场，同时大量的弃土方等废料需运输出场。根据前期测算，仅地基处理所用的石料至少需200万立方米，另有大量的钢筋、水泥、工程用砂等材料，此类材料的运输需要专用的运输通道保障工程的顺利进行。现状机场航站区建设的运输通道主要利用X305，其他路段局部新建，局部利用地方道路，道路设计标准不一，技术状况参差不齐；跨G25高速桥梁下部结构为独柱墩，随着治超形势的日益严峻，高速公路管理部门已采取限载措施（20吨），故该通道已不能满足机场建设运输需求，急需开辟一条新的进场运输便道。

本项目花果山机场施工便道（204国道至机场段）工程是推进花果山机场基础设施建设的重要环节和先决条件，将承担机场航站楼建设期间的主要运输任务，它的建设将打通机场至G204之间的运输通道，使区域交通快速融入国省干线路网，充分发挥国省干线路网货运功能。本项目道路工程参照四级公路标准，路面宽6.0m，路基宽6.5m。道路起点与S509平面交叉，沿线跨越G25高速与盐河，桥梁采用钢便桥，终点与204国平面交叉，路线全长6.4km。

本项目工程建安费约4500万元。

2.2 标段划分及招标范围

本次跟踪审计项目招标划分为1个标段，即JCBD-GZSJ标段，招标范围如下：（1）负责花果山机场施工便道（204国道至机场段）建设工程全线路基、路面、桥涵、交通安全设施等所有相关工程费用审计；（2）前期设计等第二部分和第三部分费用审计；（3）财务决算审计(允许合作单位实施)；（4）工程结算审核，出具审核报告；（5）审核项目合同，出具项目合同执行情况总表；（6）根据其他上级单位审计报告调整项目竣工决算财务报表，出具预留费用专项审计报告；（7）与审计工作相关的其他工作（包括招标文件、工程量清单及施工预算审核）；（8）审计过程中发现问题后，指导相关人员及时整改；（9）编制工程决算、竣工财务决算；（10）上级单位审计时进行配合解释工作，并按要求提交跟踪审计过程中的工作底稿等相关资料。具体工作内容详见合同协议书附件。

2.3 计划服务期限

本项目跟踪审计服务期为：自签订审计服务合同后，随工程建设进度开展全过程跟踪审计，至本项目竣工验收结束止。本项目工程建设期约6个月（2020年4月8日至2020年10月8日），工程缺陷责任期为2年。工程施工期间，审计单位应委派至少1名项目组成员常驻工程现场（具备中级或以上技术职称，具有交通运输部颁发的公路工程造价师甲级证书或住房和城乡建设部颁发的注册造价师资格证书（如为2019年之后取得，应为注册一级造价工程师证书））。

3．投标人资格要求

3.1 投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：

（1）资质要求：投标人为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书，统一社会信用代码信息已成功备案（在投标报表表1中显示），具有建设行政主管部门颁发的有效的工程造价咨询乙级及以上资质证书；

（2）业绩要求：2015年1月1日（以投标报表“表5、已建工程表”中显示的合同交/竣工日期为准）至今，投标人具有已完公路工程造价咨询（指跟踪审计或结算审核）业绩。

（3）项目负责人资格要求：拟投入本项目的项目负责人应具有工程师或以上技术职称，具有交通运输部颁发的公路工程造价师甲级证书或住房和城乡建设部颁发的注册造价师资格证书（如为2019年之后取得，应为注册一级造价工程师证书）；2015年1月1日至今（以投标报表“表4、拟投入本标段主要人员经历表”中显示的竣工时间为准），担任过已完公路工程造价咨询（指跟踪审计或结算审核）项目的项目负责人。该人员必须为投标人自有人员，不允许从其他单位外借。

（4）信誉要求：投标人同时满足以下4项要求：

A、投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为C级及以上；

B、投标人不存在苏交监察〔2007〕13号文《关于印发<江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定>的通知》中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内；

C、投标文件递交截止日之前，未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

D、投标文件递交截止日之前，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.2 本次招标不接受联合体形式投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

3.4 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报，招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

3.5 未记录在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中的从业单位、业绩和从业人员，参与公路水运工程投标时不予认定。如“江苏省交通运输招标投标信息管理系统”中填报的本项目“投标报表”中无法显示路线等级、规模、投资、技术标准、工程内容、桥跨长度及类型、主要人员职务、交/竣工时间等资格审查和评分所要求反映的相关信息，则评标时不予认可。

3.6 请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，更新信息审核时间为5个工作日。审核通过的企业备案信息将在“江苏交通”门户网站信息系统公示栏内公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。

4．投标报名

本次投标报名采用江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统网上全天报名，不接受其他形式的报名。具体报名程序为：

(1)符合报名条件且有意参加投标的单位请进入江苏省交通运输厅（http://jtyst.jiangsu.gov.cn/）网站首页，在网页“办事服务”栏左侧“应用服务”中点击进入“建设市场信用信息服务系统”，以CA登录方式登录后方可进行操作完成网上报名手续，网上报名时在联系人信息中务必留下手机号码及传真，以便联系。报名时间以网上操作为准，超过时间报名无效。网上报名完成后请登录“交易平台”，点击页面左边的“投标”—>“资审报名查询”进入招标公告信息维护页面，即可核实是否完成网上初步报名，网上报名资料应确保真实并符合上述报名条件，否则由此带来的后果由投标人自行承担。

(2)未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网站“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”登录区中的相关教程。投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

(3)网上报名时，在联系人信息中请务必留下手机号码和传真号码，以便联系。

(4)报名结果以网上报名为准，投标人报名后应自行在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中查询确认或联系招标代理确认。

(5)根据《省交通运输厅关于江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统有关功能使用要求和从业单位信息备案规则的公告》（苏交建〔2015〕25号）第二条4款规定：“公路水运项目投标文件中的所有有关企业业绩、人员和财务数据信息，均应当以投标人在信用信息服务系统中信息为证明材料。投标人应当根据招标文件的具体要求，在信用信息服务系统中编制“投标报表”作为证明材料放入投标文件。招标人不得要求投标人另外提供相关证明材料，但可以要求中标人在签约前出示投标文件中所列所有证明材料的原件供核对”。

(6)投标人在投标报名中若对系统操作有疑问，可与江苏百盛信息科技股份有限公司联系，电话025-84791280。

(7)本次招标项目报名时间为2020年3月13日23:59至2020年3月20日17:00。

5．招标文件的获取

5.1 请于2020年3月16日至2020年3月20日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00至11：30，下午13：30至17：00（北京时间，下同），至江苏武晋工程咨询有限公司南京分公司（地址：南京市江宁区胜利路89号紫金研创中心3号楼802室），持单位介绍信、经办人身份证及复印件购买招标文件项目专用本（《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）由投标人自备）。因新冠肺炎疫情影响，投标人也可采用邮寄方式获取招标文件，请有需要的投标人在报名成功后联系招标代理单位。

5.2 招标文件项目专用本工本费每套售价800元/标段，图纸售价1000元/套，售后不退。

6．投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会。

6.2 投标人对招标文件有疑问的，应以传真形式提交文字质疑，提交截止时间为开标截止日前10天，提交的文字质疑须加盖单位公章，逾期不予受理。

6.3 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年4月7日15时00分，投标人应于当日14时30分至15时00分将投标文件递交至连云港市海州区凌洲东路9号公共资源交易中心二楼开标室（具体房间号以开标当日公告牌为准）。招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地点举行公开开标。投标人应派法人代表或其授权代理人携带有效身份证明出席开标会,若未前来出席开标会，则视为默认开标结果。

6.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、中国招投标网、江苏省交通运输厅门户网站、连云港市公共资源交易网、江苏省公共资源交易网上发布。

8．联系方式

招 标 人：灌云县交通运输局

地    址：灌云县伊山镇胜利西路696号

邮政编码：222200

联 系 人：王磊

电    话：0518-88810086

   

招标代理：江苏武晋工程咨询有限公司

地    址：南京市江宁区胜利路89号紫金研创中心3号楼802室

邮政编码：210024

联 系 人：徐明

电    话：025-52161262

E-mail：jswjgczx@126.com

 

2020年3月13日

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。