【信息发布时间：2021-09-09 16:55 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
连云港市自然灾害综合风险公路承灾体普查项目
（2021LYGGLCZT-PC标段）
招标公告
1、招标条件
本项目资金已落实，招标人为连云港市公路事业发展中心。现招标人委托招标代理江苏武晋工程咨询有限公司对连云港市自然灾害综合风险公路承灾体普查项目进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。
2、项目概况与招标范围
2.1 项目概况
根据国务院《第一次全国自然灾害综合风险普查总体方案》（国灾险普办发〔2020〕2号）、交通运输部《自然灾害综合风险公路水路承灾体普查工作方案》（交公路函〔2020〕721号）、省交通运输厅《江苏省自然灾害综合风险公路水路承灾体普查工作方案》（苏交建函〔2020〕46号）、连云港市第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室《连云港市第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案（试行）》（连灾险普办发〔2021〕1号）和连云港市交通运输局《连云港市自然灾害综合风险公路水路承灾体普查工作方案》（连交〔2021〕99号），全市拟开展自然灾害综合风险公路承灾体普查工作。
2.2 招标范围及招标内容
2.2.1 招标范围：本次项目招标设置1个标段，即2021LYGGLCZT-PC标段，招标范围为：连云港市境内的普通国省道861.556公里（含桥梁284座）、市区农村公路1936.727公里（含桥梁376座）、三县及赣榆区农村公路8955公里（含桥梁1931座）。
2.2.2 招标内容
本次招标内容包括：普通国省道和农村公路普查工作，具体服务内容如下：
1、普通国省道（含所有桥梁）及市区（海州区、连云区、开发区、徐圩新区、云台景区）农村公路（含所有桥梁）数据采集、质量检查
（1）公路承灾体基础数据信息整理工作
按照《自然灾害综合风险公路承载体普查技术指南》中的调查指标，以及相关文件要求，收集整理公路承载体基础设施管理部门已掌握的基础数据信息，并将信息录入到公路承载体普查数据采集系统中。
（2）公路承灾体数据信息采集工作
在已录入数据基础上，开展数据现场采集工作，以公路路段为单位，根据普通技术指南，采用内外业结合方式采集和填报公路设施属性信息和自然灾害风险点（段）信息。并根据发包人安排做好逐级上报工作。
（3）公路承灾体数据成果质检工作
根据《自然灾害综合风险公路承载体普查技术指南》要求，对公路承灾体数据采集结果存疑的路段和初步灾害评估风险较高的风险点（段），采用内外业结合方式，通过如现场调查、勘察、监测、遥感等手段，组织开展公路承灾体数据成果市级核查工作，确保数据的准确性，并补充调查风险点（段）裂缝发展、破损情况等信息。同时，结合各单灾种风险评估数据，进行自然灾害公路承灾体风险区划。
2、三县及赣榆区农村公路（含所有桥梁）
（1）农村公路承灾体普查技术服务
主要包括：编制县区级农村公路自然灾害综合风险普查操作方案、组织相关技术培训、提供采集全过程技术指导等技术咨询服务。
（2）农村公路数据汇总及市级校核
主要包括：在各县区已采集、录入数据基础上，汇集整合各县区的农村公路承灾体普查成果，及时组织对入库数据汇总、校核和初审，形成县区级综合性成果。
3、公路承灾体普查工作预期成果要求
通过对公路承灾体信息采集、数据质量核查、分析评估，形成包括但不限于下列成果：
（1）普通国省道和农村公路的公路路线、桥梁等调查成果数据；
（2）普通国省道和农村公路的公路崩塌、滑坡、泥石流、沉陷与塌陷、水毁灾害等风险点调查成果数据；
（3）《连云港市自然灾害综合风险公路承灾体普查项目工作报告》、《全市自然灾害综合风险普通国省道承载体风险区划报告》、《全市自然灾害综合风险普通农村公路承载体风险区划报告》。
4、配合发包人做好上报等其他工作
2.3 服务期限
总体服务期为：中标通知书发出之日起，至2022年12月31日。
2021年11月30日前完成全市自然灾害综合风险公路承灾体普查数据采集、市级数据质量核查和上报工作。2022年6月30日前完成全市自然灾害综合风险公路承灾体风险信息分析和评估，形成自然灾害综合风险普通相关成果报告。2022年7月1日至2022年底前做好相关总结及配合工作。
3、投标人资格要求
本次招标采用国内公开招标、资格后审的方式。通过资格后审是投标人参与详细评审和中标的前提条件。
3.1投标人应为具有与本次招标项目相应的资质和经验，具备承担本次招标项目的人员、设备等技术力量和能力的独立法人，具体要求如下：
（1）投标人具有国内独立法人资格，持有效事业单位法人证书或企业法人营业执照；
（2）拟投入本项目的项目负责人应具有高级工程师或以上技术职称；
（3）信誉要求：
①投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；
②截止递交投标文件当日，投标人未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人；
③截止递交投标文件当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人；
④截止递交投标文件当日，未被列入“江苏省公路水运建设市场严重失信主体对象名单（黑名单）”。
3.2本项目不接受联合体投标，不允许转包或违法分包。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。
3.4根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资信证书，经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新中标项目，项目负责人等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、相关业绩等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，并完成“投标报表”的填报。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。
3.5请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。
3.6本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
4、招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请在江苏省交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://218.2.208.148:9092/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。
4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。
4.3 招标文件每套售价1000元/标段（含平台费200元）元，图纸每套售价/元，售后不退。
5、投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间及地点：详见招标公告；
投标预备会时间及地点：详见招标公告。
5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、连云港市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心、江苏省交通运输厅网站上发布。
7、联系方式
招 标 人：连云港市公路事业发展中心
地 址：连云港市海州区苍梧路36-6号
联 系 人：边工
电 话：0518-85512826
电子邮箱：lygglcgjk@163.com
招标代理：江苏武晋工程咨询有限公司
地 址：南京市江宁区胜利路89号紫金研创中心3号楼802室
邮政编码：210024
联 系 人：徐明、陈婷
电 话：025-52161262-8001、18896618564
电子邮箱：jswjgczx@126.com
8、其他
8.1本次招标采用资格后审，符合条件的单位均可参加，不接受联合体投标。评标办法采用“综合评估法”。
8.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：
（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。
（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）
（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。
（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通运输招投标信息管理系统点击“项目信息管理”—“资审报名查询”—“检索”核实是否已预约成功。请投标单位务必自行检查是否已通过“招投标信息管理系统”成功预约，否则后果自行承担。
（5）投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话025-69012863。
8.3 招标文件的获取
（1）未交纳招标文件费用的标段预约无效且不接收其该标段投标文件。
（2）请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。
8.4 投标文件的递交及相关事宜
（1）招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会。
（2）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年9月30日10时30分，定于上述投标文件递交截止的同一时间在连云港市海州区凌洲东路9号市政务服务中心3号楼二楼开标厅（具体房间号以开标当日公告牌为准）公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。
（3）本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标文件第一个信封的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件第一个信封的解密。
（4）投标文件第一个信封开标结束后，投标人应及时关注系统里投标文件第二个信封解密时间。投标文件第二个信封解密开始时间可能因评标流程而推迟，但不会早于系统公布的时间。
（5）本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间（详见招标公告）前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。开标过程将向各投标人网络直播，具体网络直播方式另行通知。
8.5 本次招标采用资格后审。若预约人数少于3 家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3 家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人将拒绝其参加重新招标的投标。
注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。
2021年9月 9日