【信息发布时间：2026-08-27 18:00 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
灌南县2026年度农村公路桥梁管养检测评定技术服务项目
GN-NLQL-JCPD标段招标公告
1.招标条件
本招标项目灌南县2026年度农村公路桥梁管养检测评定技术服务项目已由江苏省交通运输厅公路事业发展中心以苏交公便农管〔2025〕64号批准建设，项目委托人为灌南县公路事业发展中心，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，招标人为灌南县公路事业发展中心。现对GN-NLQL-JCPD标段进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况
根据《关于进一步加强全市农村公路在役系杆拱桥梁安全管理工作的通知》、《省交通运输厅公路事业发展中心关于开展农村公路涉水桥梁下部结构风险隐患排查整治工作的通知》，灌南县公路事业发展中心按计划将对灌南县全域范围内共582座农村公路桥梁进行技术状况评定检测（最终以实际计量为准），对其中33座桥梁水下桩（柱、墩）开展专项技术检查（最终以实际计量为准），对4座系杆拱桥进行技术状况评定（开锚、索力、线形）检查。
2.2 招标范围及标段划分
本次招标分为1个标段，即GN-NLQL-JCPD标段。招标范围为：
（1）农村公路桥梁技术状况检测（不仅限此）按照《公路桥梁技术状况评定标准》（JTG/TH21-2011）、《公路桥涵养护规范》（JG5120-2021）等行业规定对灌南县582座，农村公路桥梁进行定期检查。根据2025年底CBMS桥梁管理系统和江苏省公路基础数据库更新系统数据完成桥梁定期检测评定工作；根据桥梁检测数据，更新CBMS桥梁管理系统和电子地图桥梁数据更新工作。完成CBMS库与江苏省农村公路基础设施统计调查数据库桥梁核对与更新工作。
（2）对其中33座农村公路涉水桥梁桩（柱、墩）进行下部结构检测，农村公路涉水桥梁下部结构检测（不仅限此）按照《公路桥梁水下构件检测技术规程》（T/CECS G J56-2019）、《潜水打捞行业建设评定标准和实施办法》等相关规定。对下部结构水中桩基要求全部进行水下无损检测，采用潜水员和水下摄像机对水下桩基检测与摄像、拍摄病害照片并编制专项统计表格，对桩头处混凝土破损、桩基露筋、钢筋锈蚀等病害位置及状况进行详细统计、分析和归纳，并提出专业管养、维修意见。
（3）按照《公路桥梁技术状况评定标准》（JTG/TH21-2011）、《公路桥涵养护规范》（JG5120-2021）等行业规定，对4座（其中2座为库外桥梁）系杆拱桥进行技术状况评定（开锚、索力、线形）检查，并承担封锚工作，检查锚具、夹片、钢绞线锈蚀情况，作出分析评价，提出养护建议。
2.3 服务期
服务期为3个月（计划服务期2026年10月1日～2026年12月31日；具体以发包人委托为准）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求：
3.1.1投标人资质条件要求：
（1）具有独立法人资格。
（2）具有有效的公路工程试验检测综合甲级资质或公路工程试验检测桥梁隧道工程专项资质。
3.1.2业绩条件要求：
投标人2021年1月1日（以投标报表中的“完工时间”为准）至今，承担过一个桥梁质量检测或桥梁检测评定服务项目。
3.1.3信誉要求：
（1）投标人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级（试验检测单位）评价为C级及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公告（或公布）的为准；
（2）截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
（3）截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。
3.1.4 项目负责人要求：
（1）具有工程类工程师及以上技术职称；
（2）持有有效的公路工程试验检测工程师资格证书（桥梁检测专业）或公路水运工程试验检测师证书（桥梁隧道工程专业）；
（3）2021年1月1日（以投标报表中的“完工时间”为准）至今，担任过一个桥梁质量检测或桥梁检测评定服务项目的项目负责人。
注：
①拟投入的项目负责人应为投标人本单位人员，投标文件第一个信封（商务及技术文件）中须提供社保系统打印的项目负责人缴费明细扫描件或其他能够证明项目负责人参加社保的有效证明材料扫描件；社保缴费时间段应为投标截止时间当月的前一个月开始往前1个月或以上（不含投标截止时间当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6种情形等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。
②拟投入的项目负责人在以往业绩中的职务认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表4拟投入本标段主要人员经历表”中项目经理、项目总工的“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。
3.1.5设备要求
投标人应为本项目投入一套符合检测要求的桥梁检测车，该检测车可为投标人自有，也可由投标人自行租赁，在投标报表“表14、配备本标段的试验、检测仪器，办公生活及交通设施表”中填报，并满足以下要求：
（1）该检测车如为投标人自有，应在投标文件指定位置附购置合同和发票等证明材料复印件或扫描件（加盖投标人公章）；
（2）该检测车如为投标人租赁，需在投标文件指定位置附租赁意向性协议书、购置合同和发票等证明材料复印件或扫描件（加盖投标人公章）。
3.2本次招标不接受联合体投标，本项目禁止转包、不得违规分包。
3.3与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、非法人组织或者自然人，不得参加投标。
3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。
3.5根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）第三十三条、第三十四条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目，项目负责人等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、相关业绩等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，并完成“投标报表”的填报。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供全国公路建设市场监督管理系统、江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统、省公共信用信息系统或者政府相关网站中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述网站），评标时不予认可。
3.6本项目检查实施方案采用暗标评审，投标人检查实施方案内容不得出现投标人名称、相关人员姓名和其他可识别（或透露）投标人身份的提示性标记、文字、徽标、人员名称、图片等一切内容，也不得采用任何不符合常规、有别于其他投标人的特殊做法。若评标委员会认定投标人检查实施方案中出现上述情况的，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址https://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。
4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸和参考资料（如有）的提供方式：在“电子交易平台”下载。
4.3联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间及地点：不组织；
投标预备会时间及地点：不召开。
5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、连云港市公共资源交易中心平台上发布。
7.联系方式
招标人：灌南县公路事业发展中心
地 址：连云港市灌南县鹏程西路81号
联系人：宋主任
电 话：0518-83966110
招标代理机构：江苏鼎峻工程项目管理有限公司
地 址：淮安市清江浦区科技大道浙大网新科技园29幢101室
联系人：周文姬（项目负责人）、赵科
电 话：0517-83908799（8005）、13770498771
电子邮箱：jsdingjun@126.com
招标人监督（纪检）：灌南县公路事业发展中心
地 址：连云港市灌南县鹏程西路81号
联系人：贺主任
电 话：0518-83966110
行政监督部门：灌南县交通运输局综合计划科（建管科）
地 址：灌南县人民西路13号
电 话：0518-83219022
邮政编码：223500
8.其他
8.1本项目实行资格后审，评标办法采用双信封综合评估法。
8.2本次招标项目不组织现场踏勘及考察。投标人认为需要进行现场踏勘及考察的，招标人将予以支持，费用由投标人自理。考察过程如发生人身伤害、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人均不负责。
8.3根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统（暨江苏省交通运输招标投标信息管理系统）”企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日。公示期内的数据在编制投标报表时不可以使用，投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。
8.4本标段招标文件获取（即预约）开始时间2026年8月27日23时59分，招标文件获取（即预约）截止时间2026年9月3日23时59分。
8.5本标段投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2026年9月17日14时30分。招标人定于投标文件上传截止的同一时间于灌南县招标投标交易服务中心（灌南县泰州北路行政集中办公区8号楼4楼开标室）举行投标文件第一个信封公开开标。投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密截止时间为2026年9月17日15时30分。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。
8.6开标活动由招标人（招标代理）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑PC端、安卓系统、IOS系统均可），并进入远程会议，腾讯会议会议号为：695-838-288。
8.7本项目受理异议的联系人及联系方式如下：
联系人：宋主任、赵先生
地址：连云港市灌南县鹏程西路81号
电话：0518-83966110、13770498771
E-mail：jsdingjun@126.com
注：上述时间均为北京时间。