连云港市临洪水利工程管理处水利行业节水型机关建设项目EPC(设计及施工)招标公告

1. 招标条件

本招标项目连云港市临洪水利工程管理处水利行业节水型机关建设项目EPC(设计及施工)已由 连云港市水利局以连水节水[2020]4号文《市水利局关于下达2020年度国家级节水型社会达标县和省级水利行业节水型机关建设等补助资金的通知》批准，项目业主为连云港市临洪水利工程管理处，建设资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目连云港市临洪水利工程管理处水利行业节水型机关建设项目EPC(设计及施工)进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：连云港市临洪水利工程管理处(连云港市北郊路65号)

2.1.2建设规模：临洪水利工程管理处水计量、节水器具、非常规水源利用及节水等建设

2.1.3合同估算价：48.5万元(含实施方案编制费用及招投标费用)

2.1.4工期要求：90日历天

2.1.5 质量要求：合格，执行国家现行标准

工程设计深度要求：达到本项目设计任务书的要求；设计成果须通过招标人审核

工程施工质量标准：见技术标准

2.2招标范围：(1)编制临洪水利工程管理处水利行业节水型机关建设项目实施方案；(2)用水计量建设，包括设备购置、安装等实施方案中的所有内容；(3)节水器具建设，包括节水器具检查更换、配套用水场所更新建设，以及设备购置、安装等实施方案中的所有内容；(4)用水规章制度建设，包括节水管理规章和制度建设，节水管理岗位责任制建设，用水计划管理以及节水目标责任制和考核制度建设；(5)计量统计建设，包括用水监控管理；(6)管理维护建设，包括用水设施维修管理，节水设施使用管理，管网图管理，计量网络管理以及节水诊断(水平衡测试)等；(7)非常规水源利用及节水建设；(8)节水宣传教育建设，包括节水宣传培训、节水标语及节水新媒体宣传等。

3.投标人资格要求

3.1投标申请人应同时具备下列资质：

(1)设计资质：申请人应具备水利行业乙级及以上设计资质(在有效期内)；

(2)施工资质：申请人具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质(在有效期内)并取得企业安全生产许可证(在有效期内)，在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

3.2 工程总承包项目负责人：

总承包项目负责人应当为具有水利类高级工程师职称。

工程总承包项目负责人同时必须满足下列条件：

(1)EPC总承包项目负责人须提供职称证书、社保缴纳证明(社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并盖章，在本单位缴纳时间为投标当月前连续6个月，不含投标当月。高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员、退休返聘人员，不能提供社保缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。后同)。

(2)投标人拟任的总承包项目负责人无在建工程(如投标申请人是施工企业需提供承诺函，格式详见招标文件)，关于无在建工程界定须符合江苏省水利厅苏水基〔2016〕17号文规定。投标企业、法定代表人及总承包项目负责人未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标(投标人自行出具承诺函，格式详见招标文件。联合体投标的，联合体成员方均需提供)。

3.3.3委托代理人必须持有授权委托书原件。

3.3.4本工程执行苏信用办【2018】23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”。

3.3.5招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。招标人将对投标人进行考察、了解，如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5 本次招标允许联合体投标，要求如下：

(1)所有联合体成员应共同签署联合体投标协议书，并且明确各方的权利与义务，提供联合体协议书原件并装订在投标文件内；

(2)联合体单位不超过两家。

(3)申请人为联合体的，其联合体成员不得再与其他单位组建新的联合体申请人同时参与本项目的投标。

(4)申请人为联合体的，牵头人必须为设计单位。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.6从业单位履约考核信用等级赋分值须在C级(或2.0分)及以上(2019年度江苏省水利工程施工、监理、设备、材料类从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布见江苏水利网：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html)(2019年江苏省水利勘测设计单位履约考核信用等级评定结果及赋分值公布见江苏水利网： http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/5/25/art_42984_9178092.html)，须将信用等级查询界面截图并加盖单位公章（联合体投标时，联合体成员均需提供）。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2020年7月17日至2020年7月22日；

4.2投标单位进入“连云港市共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】

4.3本项目招标文件售价(500元人民币，售后不退)，提醒：请投标申请人务必在规定截止时间内获取招标文件，否则将导致投标失败。

4.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心(3号楼-公共资源交易中心)

CA锁(连云港办事点)：

中国金融认证中心（CFCA）孙丽丽18005133017（连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口）；

江苏省国信数字科技有限公司（国信CA）周梦雪15298603303、魏飞18261319191、客服电话：4000251010（连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口）

密码锁激活：市区国有项目(国泰新点软件公司负责激活)

登录网站：连云港市公共资源交易网(http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/)

5. 投标文件的递交

5.1 投标截止时间为：2020年8月7日9时00分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

5.3投标文件递交地点为连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心3号楼公共资源交易中心2楼开标厅(详见二楼电子信息屏幕)。

6. 开标时间及地点

开标时间：2020年8月7日9时00分

开标地点：连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心3号楼公共资源交易中心2楼开标厅(详见二楼电子信息屏幕)；

7.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，提供有效的：

1、企业营业执照(如是联合体投标，联合体成员均需提供)；

2、企业资质证书(如是联合体投标，联合体成员均需提供)；

3、安全生产许可证；

4、工程总承包项目负责人职称证书；

5、工程总承包项目负责人社保缴纳证明；

6、投标人拟任的总承包项目负责人无在建工程承诺(格式详见招标文件)；

7、投标企业、法定代表人及总承包项目负责人无行贿犯罪记录承诺(如是联合体投标，联合体成员均需提供)(格式详见招标文件)；

8、法定代表人授权委托书(授权委托书授权期限应同投标有效期)、委托代理人身份证，(开标前现场需额外提供原件核验)；

9、信用等级查询界面截图加盖单位公章(如是联合体投标，联合体成员均需提供)；

10、联合体协议(若是联合体投标的必须提供)

注：本工程采用资格后审，以上所有资料招标要求提供复印件加盖公章，资格审查需要提供所有有关企业资质、人员资料、材料供评标委员会审查，如果因企业的资料提供不完整或无法清晰辨认，将导致资格审查不合格。

8.评标办法

本项目评标采用两阶段评标：第一阶段：先开技术标(工艺设计文件)及资格审查资料部分，并先对工艺设计文件及资格审查资料进行评审。在工艺设计文件合格(得分 60%以上)及资格审查评审合格的投标人中，选择工艺设计文件得分汇总排前几名的投标人(投标人超过 12 个的，取前 9 名；投标人为 9-11 个的，取前 7 名；投标人为 8 个及以下的，取前 5名)才能进入第二阶段评标；工艺设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。第二阶段：开启所有投标文件的商务、经济及技术(施工组织设计)部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务、经济及技术标(施工组织设计)进行评审。设计文件得分带入第二阶段。

本项目评标办法采用综合评估法：

分值构成 (总分100分)			技术标：工艺设计：24分 施工组织设计：13分 经济标：投标报价：55分 投标人信用：4分 企业业绩：4分
序号	评审项	评分因素	评分标准
1	工艺设计(24分)	总体方案布置(3分)	总体方案布置：体现业务需求理解及综合分析程度，包括对用水计量、节水器具建设、用水规章制度建设、计量统计建设、管理维护建设、非常规水源利用及节水建设以及节水宣传教育建设有明确的设计和描述。合理可行得3分，有缺陷得0.1～3分，无具体内容不得分。
		用水计量建设方案合理性(3分)	用水计量建设：用水计量建设内容设计完整、方案科学合理、表达直观，具有明确的水表点位布置。合理可行得3分，有缺陷得0.1～3分，无具体内容不得分。
		节水器具建设方案合理性(3分)	节水器具建设：节水器具建设内容设计完整、方案科学合理、表达直观，节水器具更换场所明确，用水场所改造图及配套设施样式效果明确。合理可行得3分，有缺陷得0.1～3分，无具体内容不得分。
		用水规章制度建设方案合理性（3分）	用水规章制度建设：建设制度全面合理，科学系统，成体系。合理可行得3分，有缺陷得0.1～3分，无具体内容不得分。
		计量统计建设方案合理性(3分)	计量统计建设：对计量统计建设内容功能设计完整、方案科学合理、表达直观进行评价，二维码材质、样式及功能设计具体。合理可行得3分，有缺陷得0.1～3分，无具体内容不得分。
		管理维护建设方案合理性(3分)	管理维护建设：用水设施维修管理，节水设施使用管理，管网图管理，计量网络管理内容设计完整、方案科学合理、表达直观。合理可行得3分，有缺陷得0.1～3分，无具体内容不得分。
		非常规水源利用及节水建设方案合理性(3分)	非常规水源利用及节水建设：雨水收集再利用、尾水收集利用及景观绿化喷灌内容设计完整、方案科学合理。合理可行得3分，有缺陷得0.1～3分，无具体内容不得分。
		节水宣传教育建设方案合理性（3分）	节水宣传教育建设：节水宣传培训、节水标语及节水新媒体宣传等内容设计完整、方案科学合理。合理可行得3分，有缺陷得0.1～3分，无具体内容不得分。
2	投标报价(55分)	投标报价(55分)	T为最高限价；A为最高限价权重系数，取0.3、0.35、0.4三者选一，由投标人代表现场抽取确认； M为经算术修正后的投标人报价的算术平均值(当有效投标数n≤4时，取所有有效投标人报价的算术平均值；当有效投标数n≥5时，取剔除其中1个最高价和1个最低价后的算术平均值)。 评标基准价 ①投标报价(算术修正后，下同)在评标基准价 98%-100%（含98%、100%）的得55分； ②投标报价在评标基准价 98%～95%(含 95％)范围内的，每 低 1 个百分点，在55 分基础上扣 0.5 分； ③投标报价在评标基准价 95% 以下的，每低 1 个百分点，在第 2 条扣分的基础上扣 1.0 分； ④投标报价在评标基准价 100%～103%(含 103％)范围内的，每高 1 个百分点，在 55分基础上扣 1.5 分； ⑤投标报价在评标基准价 103%以上的，每高 1 个百分点，在第 4 条扣分的基础上扣 2 分； 中间按内插计算，上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留 2 位小数。最低得 0 分。
3	施工组织设计 (13分)	1．项目管理机构(3分)	信息化专业负责人：需本单位正式员工，具有信息系统项目管理师且具有高级工程师及以上职称的得3分，不具备的不得分(提供上述人员资质证书复印件及投标人为上述人员依法缴纳的社保证明材料，时间为投标当月以前连续6个月，不含投标当月)。
		2．施工程序及总体组织部署(4分)	施工程序及总体组织部署合理得4分，有缺陷得0.1～4分，无具体内容不得分。
		3．工程进度计划安排及保证措施(2分)	工程进度计划安排及保证措施合理得2分，有缺陷得0.1～2分，无具体内容不得分。
		4.质量保障措施(2分)	质量保证措施可行的得2分，有缺陷得0.1～2分，无具体内容不得分。
		5.安全文明施工(2分)	安全文明施工措施可行的得2分，有缺陷得0.1～2分，无具体内容不得分。
		注：施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计中(项目管理机构评分点除外)除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
4	投标人信用分(4分)	本工程执行《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》（苏水规〔2019〕6号）规定，2019年度江苏省水利工程施工、监理、设备、材料类从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布见江苏水利网：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html； 2019年江苏省水利勘测设计单位履约考核信用等级评定结果及赋分值公布见江苏水利网： http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/5/25/art_42984_9178092.html； 提供材料均须将信用等级查询界面截图并加盖单位公章。 注：如是联合体投标，以牵头人的信用等级为准。
5	企业业绩(4分)	自2016年1月1日以来，投标人具有节水机关EPC建设工程业绩，每提供1个得2分，最高4分。(提供合同复印件加盖公章) 注：如是联合体投标，以牵头人的业绩为准。

9.发布公告的媒介

本次招标公告在连云港市公共资源交易网上发布。

10.联系方式

招标人：连云港市临洪水利工程管理处

联系人：陈占才

联系电话：0518-85151860

 

招标代理机构：江苏建达全过程工程咨询有限公司

地址：连云港市海州区凌洲东路8号德惠商务大厦A座18楼

联系人：刘孟贤

联系电话：18861332721