关于连云港市灌南县淮涟灌区续建配套与节水改造项目信息化建设工程的公告

连云港市灌南县淮涟灌区续建配套与节水改造项目信息化建设工程 （工程项目名称）

招标公告

1.招标条件

本招标项目连云港市灌南县淮涟灌区续建配套与节水改造项目已由连云港市水利局 以 连水农［2023］4号文批准建设，建设资金为 财政资金，已落实。招标人为 灌南县农村水利工程建设处 ，招标代理机构为连云港市正源招标代理有限公司。项目已具备招标条件，现对连云港市灌南县淮涟灌区续建配套与节水改造项目信息化建设工程进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：淮涟灌区始建于1966年，设计灌溉面积10.37万亩，为一重点中型灌区，灌区位于灌南县西部，公兴河、南六塘河及武障河以北，北六塘河、龙沟河及义泽河以南，西接涟水，东至东三岔，涉及李集、新安镇2个乡镇，32个行政村（社区），总面积121km2，耕地面积11.55万亩，人口10.53万人。灌区设计灌溉面积10.37万亩，有效灌溉面积10.25万亩，高标准农田面积8.80万亩。

2.2项目建设地点：连云港市灌南县境内涉及李集、新安镇2个乡镇，32个行政村（社区） 。

2.3本合同项目招标范围：淮涟灌区范围内，7座单台轴流泵机组、3座闸站、21座单孔水闸（其中新建5座，改造16座）等前端单体建筑物内设PLC监控柜（或LCU柜）及视频系统一套，以及1座改造站电磁流量计数据上传等；在灌区管理所内设后台监控中心（中控室），并预留与上一级（灌南县水利局）的远控接口，前端单体建筑物与中控室通过运营商网络进行通讯等。本次招标为一个标段，具体工程量详见工程量清单及图纸。

2.4本合同项目计划工期（或交货期）：120日历天，完成全部建设内容，具体开工时间以监理工程师签发的开工批复为准。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：本次招标要求投标人具有独立法人资格，具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质，具有建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》，具有基本户开户许可证或者企业基本存款账户信息证明；

（2）业绩要求：投标人近三年来（2021年1月1日至今，以合同签订时间为准）承担完成单项合同金额100万元及以上的水利工程自动化或水利工程信息化系统业绩；

注：业绩证明材料提供中标通知书（如有）、合同协议书、完工或竣工验收有效文件，在投标文件中附相关的原件扫描件； 

（3）财务要求：未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况（自行承诺，格式自拟）；

（4）项目负责人要求：投标人拟任项目负责人（项目经理）应具备机电工程专业二级及以上注册建造师，并具有安全生产考核B类证（有效的）；同时提供从发布招标公告之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定）； 

（5）其他主要人员要求： / 

（6）信用等级要求： /  

（7）其他要求：被“信用中国”及“信用江苏”公布的失信被执行人(包括自然人和单位)，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准，惩戒期限为网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间；备注：投标人须通过“信用中国”、“信用江苏”网站，自行查询信用记录情况，结果页面上传至投标文件资格审查材料中。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：  /  。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

3.4符合法律、法规规定的其他条件：

（1）招标人谢绝挂靠单位参与本项目的投标。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格；如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；

（2）投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

2024年 6 月 6 日至2024年 6 月 14 日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工0518-85861319】

4.1.2如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：

连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

江苏CA 总部(南京) 025-96010     连云港 孙莉莉 18005133017

    4.2购买招标文件

    4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价 ¥：0元 。

注：投标人请在报名期间内下载招标文件，如未在规定时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。

5.投标文件的递交

5.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年 6月 27 日 9 时 00 分。

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

2、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（ 连云港不见面交易系统地址：http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login；

3、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册，进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

4、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6、投标人必须在当日开标时间前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

6.现场踏勘和投标预备会

R招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

 7.2评标基准价的计算方法

评标基准价S=T×a＋M×(1-a)×β

T：最高投标限价。

a：最高投标限价权重系数，取0.6、0.65、0.7三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过连云港市公共资源交易中心“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。

M：投标人有效报价均值（初步评审后有效投标人报价低于最高投标限价的85%，则不参与M值的计算，但仍参与最后的评标工作。①当参与评标基准价计算的有效投标人数量≤5时，对所有有效投标报价(下同)进行算术平均；②当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞5且≤10时，则去掉1个最高报价和1个最低报价进行算术平均；③当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞10时，则去掉2个最高报价和2个最低报价进行算术平均。）。

β：取0.97、0.98、0.99三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过连云港市公共资源交易中心“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。

最高投标限价：643.00万元，投标人的投标报价不得高于公布的最高投标限价，超过最高投标限价的投标将被否决 。

7.4分值构成

7.4.1商务部分：80分

7.4.2技术部分：20分

7.5评分因素与评分标准

序号	赋分项目	赋分依据	最高赋分
一	商务部分		80分
1	投标报价	投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高分60分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 1.偏差每超过评标基准价+l％扣0.5分，最多扣至0分； 2.偏差每超过评标基准价-1％扣0.3分，最多扣至0分。 3.偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%数值之间采用内插法计算。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位。	60分
2	类似业绩	1. 投标人近三年来（2021年1月1日至今，以合同签订时间为准）承担完成单项合同金额300万元及以上的水利工程自动化或水利工程信息化系统项目有一个得1分，最高得2分； 2. 拟任项目负责人近三年内（2021年1月1日至今，以合同签订时间为准）承担完成单项合同金额300万元及以上的水利工程自动化或水利工程信息化系统项目有一个得1分，最高得1分； 注：业绩证明材料提供中标通知书（如有）、合同协议书、完工或竣工验收有效文件，在投标文件中附相关的原件扫描件，同一项业绩企业、项目负责人不得重复评分，在投标文件中提供相关的原件扫描件，否则不得分。	3分
3	体系认证	投标人具有有效的质量管理、环境管理、信息安全管理、信息技术服务管理、职业健康安全管理体系认证证书，全部提供的得3分，缺一项扣0.6分，扣完为止。 投标文件中提供有效期内的证书扫描件，否则不得分。	3分
4	人员配置	1、项目负责人具有电气自动化或信息化类高级工程师职称的得2分。 2、技术负责人具有电气自动化或信息化类高级工程师职称的得2分。 3、拟任项目组成员（不含项目负责人和技术负责人）具有计算机或信息技术或电气自动化或信息化等相关专业中级及以上工程师职称有一个得1分，最多得6分。 注：投标文件中提供以上相关人员有效期内的证书扫描件及从发布招标公告之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明，否则不得分。	10分
6	售后服务	承诺质保期内24小时响应，48小时解决问题得2分；在满足招标文件质保期要求（24个月）的基础上，承诺每延长1年的得0.5分，最高延长2年，最多得1分。提供售后服务承诺函，否则不得分。（格式自拟） 投标人提供针对本项目实际制定的培训方案，方案需明确培训课程时间、内容设计安排等，满足要求的得1分，未提供不得分。	4分
二	技术方案		20分
1	项目的理解	（1）对本项目设计思路、总体框架、技术路线、功能组成、数据流程和业务流程设计合理可行、针对性强得1分，有缺陷，适当扣分。 （2）对本项目的特点、重点、难点把握准确得1分，有缺陷，适当扣分。	2分
2	信息采集与工程监控系统	（1）闸、泵站自动化改造与远程控制部分的系统架构设计合理、功能设计完整得1分，有缺陷，适当扣分； （2）闸、泵站自动化建设与远程控制系统方案能够结合现场实际情况，有针对性提出闸、泵站自动化详细技术方案得1分，有缺陷，适当扣分； （3）与应用系统衔接的集成方案合理、可行得1分，有缺陷，适当扣分； （4）系统网络结构、操作控制程序、人机交换界面、系统软件配置设计清晰、合理得2分，有缺陷，适当扣分； （5）内部接线、测点安排、图表绘制规范、全面，附有完整的系统拓朴图、原理接线图、系统控制流程图、柜体布置图、设备接线图得2分，有缺陷，适当扣分； （6）系统开放、协议通用、接口兼容、软件可维、功能实用得1分，有缺陷，适当扣分。	8分
3	灌区智慧应用 方案	（1）平台软件功能：能完整表述信息化软件平台并能够完全满足招标建设任务和要求；灌区智慧应用系统，方案合理可行得1分，有缺陷，适当扣分； （2）应用支撑平台设计：平台稳定可靠，与外部数据交换稳定、快速，内部模块调用性能高；与现有水利专题图对接方案合理可行2分，有缺陷，适当扣分。	3分
4	系统安全可靠	系统环境适应性强、设备防护等级高；系统防雷、设备接地、抗干扰等安全防护措施完善、有效；系统操作控制权限和人机交互界面设置合理、操作控制运行安全；系统冗余备份、软件自动纠错、故障自行诊断、网络自愈回复等功能完善、可行；系统可用性、可维性、可控性能力强得2分，有缺陷，适当扣分。	2分
5	安装调试	系统安装调试方案可行合理，设备生产工艺和测试检验设施适用得1分，有缺陷，适当扣分。	1分
6	施工安全、质量保证措施	施工安全措施合理可行得1分，质量检验保证体系健全得1分。有缺陷，适当扣分。	2分
7	进度	进度计划合理，影响进度的关键因素分析准确、关键线路保证措施合理可行得 1分；设备配备、劳动力配备合理可行得 1分。有缺陷，适当扣分。	2分

注：1、凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨），否则不予计分。编制的技术方案，内容应简洁明了，具备针对性。

8.其他内容

8.1、报名结果以网上报名为准。

8.2、本次招标采用不见面交易的模式，具体详见招标文件。

8.3、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人现场作出答复。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

9.发布公告媒介

本次招标公告在 江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、连云港市公共资源交易网 （发布公告的媒介名称）上发布。

10.联系方式

招标人：灌南县农村水利工程建设处　　

地  址：灌南县行政集中办公区

联系人：马工

电  话：18352179108

 

招标代理机构： 连云港市正源招标代理有限公司      

地    址： 江苏省连云港市秦东门大街382号兴亿达大厦12楼1212室

邮    编： 222000                        

联 系 人： 李际良     金友波             

电    话： 0518-87996199-801（分机）13851235643               

邮    箱： lygzyzb@163.com

 

特别提醒：

1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。

2、CA数字证书、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

3、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-85861319，黄工：15896100880（造价）

CA公司联系方式：