关于东海县2024年农村人居环境整治综合提升奖补资金项目勘察设计的公告

东海县2024年农村人居环境整治综合提升奖补资金项目

勘察设计招标公告

 

1.招标条件

本招标项目东海县2024年农村人居环境整治综合提升奖补资金项目，由江苏省财政厅、中共江苏省委农村工作领导小组办公室、江苏省农业农村厅以“苏财农改办【2024】20号”文批准建设，资金来源为中央资金，已落实。招标人为东海县农业农村局，招标代理机构为连云港市正源招标代理有限公司。项目已具备招标条件，现对东海县2024年农村人居环境整治综合提升奖补资金项目勘察设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：连云港市东海县境内。

2.2项目总体建设内容：东海县2024年农村人居环境整治综合提升奖补资金项目勘察设计，计划投资约11000万元。

2.3本合同项目招标范围：东海县2024年农村人居环境整治综合提升奖补资金项目勘察设计，分为一个标段：

具体工作内容包括：1、东海县2024年农村人居环境整治综合提升奖补资金项目勘察设计的详细勘察（含测量、地质勘探）及相关服务；

2、东海县2024年农村人居环境整治综合提升奖补资金项目勘察设计，包括相关初步设计（实施方案）、招标设计、施工图设计及相关服务（初步设计的汇总上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收、后评价等各阶段的服务工作，以及设计变更和节（结）余资金使用的报告编制，并提交相应的勘察设计文件、工程量列表、施工图预算及有关技术数据（包含全套电子文档））。

2.4本合同项目服务期限：

（1）中标单位签订合同后，自接到发包人通知15天内，提交《初设报告》（送审稿）报主管部门审查；

（2）《初设报告》（送审稿）审查后3天内提交《初设报告》（报批稿）；

（3）《初设报告》批复后5天内提供满足招标进度的招标设计文件和招标图纸。招标设计文件应满足工程招标要求，并根据招标方案提供各标段招标工程量清单、技术标准和要求；

（4）施工图设计阶段根据工程实施计划，按标段提供满足施工需要的施工图纸；施工图设计文件应满足江苏省《水利工程施工图设计文件编制规范》规定的设计深度及进度要求；

（5）勘察资料深度及提交时间：应满足规程规定的各阶段设计深度及进度的要求;

（6）后续服务期：从《初设报告》编制开始到工程竣工验收结束

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：①具有工程设计综合甲级资质；或水利行业设计乙级以上（含乙级）资质；或水利行业（灌溉排涝专业）设计专业乙级及以上资质；②具有工程勘察综合甲级或同时具有岩土工程勘察、工程测量两个专业乙级及以上资质或同时具有水文地质勘察、工程测量两个专业乙级及以上资质；

（2）业绩要求：2021年1月1日以来（以签订合同时间为准，下同）具有水利工程勘察设计的项目业绩【业绩证明材料提供中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计（实施方案）报告的批复文件（原件彩色扫描件）,三者缺一不可】；

（3）项目负责人要求：具备水利专业高级技术职称,提供与投标人签订的劳动合同及从发布招标公告之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定）；

（4）其他人员要求：项目组成员须是本单位正式职工，须提供从发布招标公告之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定）；

（5）信用等级要求：/；

（6）投入的设备要求：满足工程勘察设计需要

（7）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。

3.2 本次接受联合体投标，投标牵头人必须为设计单位。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为： 2024年8月22日至 2024年8月29日（北京时间，下同）；

4.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”交易平台, 通过CA证书登录【交易平台】—【水利工程】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：400-998-0000；张工0518-85861319】

4.3本项目招标文件售价（0元人民币，售后不退），提醒：请投标申请人务必在规定截止时间内获取招标文件，否则将导致投标失败。

4.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：

连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网

江苏CA 总部(南京) 025-96010     连云港 孙莉莉 18005133017

5.投标文件的递交

5.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年9月12日 09时00分。

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

2、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（ 连云港不见面交易系统）

3、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

4、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6、投标人必须在当日开标时间前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法（具体细则详见招标文件）

条款号	条款内容		编列内容
1	分值构成 （总分100分）		总分35+6+6+18+35=100 1.投标报价：35 分 2.商务：6分 3.单位业绩：6分 4.资源配置：18 分 5.服务实施方案：35分
2	评标基准价（35分） 计算方法		最高投标限价：批复概算中明确的勘察设计费之和*100%。投标人投标报价超过最高投标限价的，其投标文件将被否决。 评标基准价S=T*A+M*(1-A) M=(a1+a2+…+an)/n T为最高投标限价；A为最高投标限价权重系数，取0.6、0.65、0.7三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看；投标人报价均值M：当有效报价的投标人n≤5个时，M为所有有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人5＜n≤9个时，M为去掉1个最高价和2个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人9＜n≤15个时，M为去掉2个最高价和3个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人n>15个时，M去掉最高20%和最低30%（四舍五入取整）后进行平均值。 投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高分35分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 1.偏差每超过评标基准价+1％扣0.5分； 2.偏差每超过评标基准价-1％扣0.3分。 3.偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%数值之间采用内插法计算。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位。
			特别规定： 评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外） 投标报价低于最高投标限价85%，不参与评标基准价计算。
	增加：修正后的报价		投标人的报价清单存在明显文字和计算错误已按照评标委员会要求澄清、说明和补正后，修正了投标报价的，按修正后的报价作为最终投标报价。
条款号		评分因素		评分标准	分值
(1)	商务评分标准 （6分）	认证、 管理体系 （6 分）		投标人具有有效期内的质量管理认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证，得6.0分，每缺一项，扣2.0分，扣完为止。（在投标文件中提供相关证书的原件扫描件，否则不得分）。	6.0分
(2)	业绩评分标准 （6 分）	类似项目 业绩 （6分）		1、投标人2021年1月1日（以批复时间为准）至今有单项工程总投资不小于2000万元的水利工程勘察设计业绩，每一个得2.0分，本项最高得4.0分。 2、项目负责人2021年1月1日（以批复时间为准）至今有单项工程总投资不小于2000万元的水利工程勘察设计项目负责人，有一项得2.0分，本项最高得2.0分。 注：【业绩证明材料须提供中标通知书（如有）、合同协议书、初步设计（实施方案）的批复文件，二者缺一不可，否则不予计分，如业绩证明材料中未见拟任项目负责人或者设计负责人姓名及任职情况的，须附有业绩项目发包人出具的证明并加盖公章，否则不予认可。同一项业绩企业、项目负责人不得重复评分，在投标文件中提供相关的原件扫描件，否则不得分。	6.0 分
(3)	资源配置 评分标准 （18分）	项目管理机构（框图、人员）、岗位职责（14 分）		1、专业（地质、测量、规划、水工、水保、造价、市政、电气等专业）（项目负责人除外）齐全且同时具有中级及以上职称的得8.0分，每缺一专业或职称，扣1.0分，扣完为止。 2、以上配备的各专业负责人具有高级及以上技术职称证书或所负责专业的注册执业资格，有一证得2.0分，一人最多得2.0分，最高得6分； 注：投标文件中提供以上人员的相关证书的原件扫描件及从发布招标公告之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定）等相关证明材料，否则不得分，专业认定以毕业证、职称证或注册证书为准。（同一人只计一个专业）	14.0分
		技术负责人素质 （4分）		技术负责人具备注册土木工程师（水工结构）、注册土木工程师（水利水电工程地质）的，有一项2分，最高得4分。 需提供注册证书，原件彩色扫描件上传电子投标文件。	4.0分
(4)	服务实施方案评分标准 （35分）	工作思路		勘察、设计工作思路清晰、技术路线正确、符合工程实际，合理可行的，得5.0分；有缺陷，酌情扣分，最少得零分。	5.0分
		组织机构		组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，得3.0分；有缺陷，酌情扣分。	3.0分
		质量保证体系及措施		质量保证体系健全，质量保证措施合理、可行，得4.0 分。有缺陷，酌情扣分。	4.0分
		进度保证措施		进度保证措施合理、保障方案可靠得4.0分，有缺陷，酌情扣分。	4.0 分
		工程造价保证措施		工程造价保证措施合理可行得3.0分，有缺陷，酌情扣分。	3.0 分
		服务措施		前期工作阶段、建设实施阶段、后评价阶段服务措施，措施齐全、合理可 行得满分 4.0 分，有缺陷，酌情扣分。	4.0 分
		执行的技术标准及规范		投标人须列出执行的相关标准及规 范，列出的标准及规范全面合理、且具备针对性，得2.0分，有缺陷（含已失效规范），酌情扣分。	2.0 分
		对关键问题分析及对策措施		本条评审投标人对本项目相关关键问题的认识、把握程度，相应对策、建议的合理可靠程度，以及通过技术创 新解决问题、节省投资的意识、能力。 对关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；提出了经济合理、安全可靠的新技术、 新方案、新方法的；得 8～10 分；对关键问题分析较全面、准确、清晰； 措施及建议较合理、可靠；未提出经 济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的；得 5～8 分；对关键问题分析一般；措施及建议基 本合理、可行、可靠；未提出经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的。得 0～5 分。	10.0分

 

 

8.其他内容

 1、本项目只接受连云港市公共资源交易中心水利工程招标投标公共服务平台中的网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截止时间前登陆《连云港市公共交易平台》，进行网上报名操作完成网上报名程序。

2、报名结果以网上报名为准。

3、本次招标采用不见面交易的模式，具体详见招标文件。

4、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人现场作出答复。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。  

9.发布公告媒介

本次招标公告在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、连云港市公共资源交易网上发布。

10.联系方式

招 标 人：东海县农业农村局

地    址：江苏省连云港市东海县牛山街道府苑路26号

联 系 人：叶科长

电    话：0518-80510972

招标代理机构：连云港市正源招标代理有限公司      

地    址： 江苏省连云港市秦东门大街382号兴亿达大厦12楼1212室

邮    编： 223000                        

联 系 人： 李际良     刘阳生

电    话： 15961318871              

邮    箱： lygzyzb@163.com   

特别提醒：

1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。

2、CA数字证书、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市赣榆区青口镇凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

3、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-85861319，黄工：051885861319（造价）

CA公司联系方式：