1.招标条件

本招标项目东海县2024年度水库移民扶持项目第三方质量检测，资金来自水库移民后期扶持资金，招标人为东海县水库移民扶持项目建设管理处 ，招标代理机构为连云港市正源招标代理有限公司。项目已具备招标条件，现对东海县2024年度水库移民扶持项目第三方质量检测进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：连云港市东海县境内。

2.2项目总体建设内容：东海县2024年度水库移民扶持项目，建设内容包括：美丽移民乡村建设项目、农村水利基础设施项目、生产开发项目、公共服务设施项目等。

2.3本合同项目招标范围：主要包括批复2024年度建设的所有移民后扶项目（含移民后扶项目、移民后扶直补资金项目，解决移民村突出问题项目及使用结余资金实施的项目等），需根据相关法律法规及业主要求，在规定时间内提供本项目所需的质量检测服务工作，并提交相应的工程质检文件及有关技术资料。

2.4本合同项目服务期限：自合同签订之日起，伴随施工周期，具体根据施工进度进行，满足工程进展要求，至本项目质量检测完成。在规定的时间内（验收前）完成并交付使用。

2.5 招标最高限价：东海县2024年度水库移民扶持项目批复概算中明确的质量检测费之和*100%。投标人投标报价超过最高投标限价的，其投标文件将被否决。

2.6标段划分：一个标段。

 

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：企业具有法人或者其他组织的营业执照等证明文件，有省级及以上水行政主管部门核发的《水利工程质量检测单位资质等级证书》(包含岩土、混凝土工程、量测、金属结构、机械电气）乙级及以上检测资质，且同时具备计量部门颁发的《计量认证证书》。

（2）业绩要求：投标人具有2021年01月01日以来（以合同签订时间为准）水利工程的法人检测业绩，且合同金额不小于20万元。

（3）财务要求：未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况（自行承诺，格式自拟）；

（4）项目负责人要求：具有省级行政主管部门核发的质量检测岗位证书；同时提供从发布招标公告之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定）； 

（4）其他人员要求：项目组成员须是本单位正式职工，同时提供从发布招标公告之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定）。未缴纳社保的事业性质投标单位人员或退休返聘人员，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料，后同)；

（5）信用等级要求：/；

（6）投入的设备要求：满足工程质量检测需要

（7）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。

3.2 本次不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1  2024年  9  月  20 日至2024年   9   月    26   日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】—【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【投标过程中遇到软件问题可联系何工：18452501766】

 4.2购买招标文件

    4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价：¥：0元/标段，售后不退。

注：投标人请在报名期间内下载招标文件，如未在规定时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。

5.投标文件的递交

5.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年 10 月 15    日9时00分。

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关 要求和说明如下：

1. 远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

2. 开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：

http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；

3. 投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区 ”中下载 ）,进行签到（注 1.开标时间到了之后不能签到；2 请确保电脑带有摄像头），开标前一小时可以签到。进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

4. 投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因 ，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况 相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5. 投标人拟派项目经理须全程参与招投标过程（含异议投诉）。远程交互时，项目经理须同时作为授权委托人全程参与，同时投标人参与交互的人员将一直被视为是投标人的授权委托人（项目经理），投标人自行承担弄虚作假、随意更换人员所导致的一切后果。

6. 为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

注：投标人在签到时，需填写单位名称、项目经理姓名、手机号码 （手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织勘察现场。投标人应自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获得有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料；勘察现场所发生的费用、安全风险及财产损失由投标人自己承担。潜在投标人无论考察与否，都将被视为已经对本项目的总体情况、工作难度、条件及当地的有关情况获得了解，并应认为潜在投标人已充分了解了自己中标后有可能承担的风险、责任和义务。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

条款号	评审因素	评审标准
2.2.1	分值构成 (总分 100 分)	W=A+B（A、B）对应内容重新划分如下） A： 1.投标报价：    30    分 2.商务：       28     分 3.单位业绩：    2    分 B： 5.服务实施方案：  40  分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算方法 S=T×α+B×（1-α） 式中 S—评标基准价；T—最高投标限价； α—在评标基准价中所占的权重，取值范围为：0.6、0.65、0.7，开标现场抽取； B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为： 通过初步审查后有效投标人报价低于最高投标限价的85%，则不参与B值的计算，但仍参与最后的评标工作;当有效投标人在5家以下时，全部参与算术平均值计算；当有效投标人在5家（含）以上且不足10家时，需去除最高投标报价和最低投标报价各一个后计算算术平均值；当有效投标人在10家（含）以上时，需去除最高投标报价和最低投标报价各20%（四舍五入取整）后计算算术平均值。 开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定每标段权重系数。 本工程设最高限价，投标报价高于最高限价的作无效标处理。 评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）
		注：除确认存在计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
	投标报价 （30分）	1、报价分（30分） 投标价（算术修正后，下同）等于评标基准价的，得30分；投标价高于评标基准价的，每上浮一个百分点扣0.3分；投标价低于评标基准价的，每下浮一个百分点扣0.2分。 中间值按比例内插计算。保留两位小数，小数点后第三位数字“四舍五入”。最低得分为零分。 最高限价：东海县2024年度水库移民扶持项目批复概算中明确的质量检测费之和*100%。投标人投标报价超过最高投标限价的，其投标文件将被否决。
2.2.3	投标报价的偏差率计算公式	偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%
	增加： 修正后的报价	投标人的报价清单存在明显文字和计算错误已按照评标委员会要求澄清、说明和补正后，修正了投标报价的，按修正后的报价作为最终投标报价
2.2.4（1）	商务评分标准 （28分）	1、投标人拟派项目负责人（13分）: （1）具有水利工程专业高级工程师及以上职称的得4分，具有水利工程专业中级工程师职称的得2分； （2）具有全国水利工程质量检测员证书并在有效期内，得3分； （3）2020年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过的水利工程质量检测服务业绩第三方检测项目负责人的，1个得3分，最高得6分（须提供中标通知书和合同，须体现项目负责人姓名）。 2、投标人拟派技术负责人（5分）: （1）具有水利专业高级及以上职称得3分，水利专业中级职称得1分； （2）具有全国水利工程质量检测员证书并在有效期内，得2分。 3、项目组成员（10分）: （1）具有水利专业中级及以上职称，每提供一个得2分，其他专业每个得1分，最高得10分。 注：以上人员提供相关证书证明材料同时提供从发布招标公告之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定），未提供证明文件的不得分。
	单位业绩评分标准（2分）	投标人具有2021年01月01日以来（以合同签订时间为准）水利工程质量检测业绩。有一个得1分，最高2分。 注：须提供检测合同原件扫描件供评委核实并加盖投标人公章，不提供不得分；单位业绩和项目负责人业绩不重复计分。
2.2.4（2）	检测方案（40分）	（1）检测工作程序和方法（10分）：检测工作程序和方法重点突出，针对性强，，方案可行，得10分。有缺陷，适当扣分，无描述不得分。 （2）检测的重点难点分析（11分）：检测的重点难点分析突出，针对性强，方案可行，得11分。有缺陷，适当扣分，无描述不得分。 （3）检测参数齐全，有完善检测手段（8分）：检测参数齐全，有完善检测手段得8分。有缺陷，适当扣分，无描述不得分。 （4）检测频次满足工程需要、有保证（6分）：检测频次满足工程需要、有保证得6分。有缺陷，适当扣分，无描述不得分。 （5）合同管理、资料归档制度（5分）：合同管理、资料归档制度完善得5分。有缺陷，适当扣分，无描述不得分。

1、上述证明资料以原件的彩色扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准，否则不予得分。

 

8.其他内容

 1、本项目只接受连云港市公共资源交易中心水利工程招标投标公共服务平台中的网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，在报名截止时间前登陆《连云港市公共交易平台》，进行网上报名操作完成网上报名程序。

2、报名结果以网上报名为准。

3、本次招标采用不见面交易的模式，具体详见招标文件。

4、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人现场作出答复。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。  

9.发布公告媒介

本公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、连云港市公共资源交易中心网发布。

10.联系方式

招标人：东海县水库移民扶持项目建设管理处　　

地址：　东海县牛山街道和平西路180号

联系人：朱磊       

电话： 0518-87785569

招标代理机构： 连云港市正源招标代理有限公司      

地    址： 江苏省连云港市秦东门大街382号兴亿达大厦12楼1211室

邮    编： 222000                        

联 系 人： 李际良     刘阳生             

电    话： 0518-87996199-802（分机）   15961318871            

邮    箱： lygzyzb@163.com

  

特别提醒：

1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

4.连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	连云港孙丽丽 18005133017 连云港耿立珍 17751872787	周梦雪15298603303 魏飞18261319191
电话	公司客服： 4001662366	客服电话：4000251010
办公地址	连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口	连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

    连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。

    密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活