关于灌云县洋桥农场盐碱地综合改造项目（F24GJ010）施工的公告

灌云县洋桥农场盐碱地综合改造项目（F24GJ010）施工

招标公告

1.招标条件

本招标项目灌云县洋桥农场盐碱地综合改造项目已由灌云县数据局以灌数据投资备【2024】23号 批准建设，建设资金来自 自筹，已落实 ，招标人为灌云县洋桥农场，招标代理机构为江苏如浩项目管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对灌云县洋桥农场盐碱地综合改造项目（F24GJ010）施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：灌云县洋桥农场。

2.2招标范围：灌云县洋桥农场盐碱地综合改造项目建设规模为113.4717公顷，项目新增耕地面积102.6438公顷，新增耕地率为90.46%。主要为设计图纸范围内的土地平整、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、盐碱地改良工程等，具体详见工程量清单及图纸。

2.3本合同项目计划工期：总工期：1095日历天，其中项目建设期365日历天，具体开工时间以监理工程师签发的开工批复为准；改良期730日历天。

2.4 质量要求：合格。具体为：

（1）施工质量符合设计图纸及国家有关现行标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准，最终工程竣工验收全部达到合格标准；

（2）盐碱地改良的质量标准：耕作层土壤盐度降至3‰以下，耕作层土壤有机质提升至6‰以上，满足改良后的土地通过江苏省补充耕地质量评定验收，达到水田标准，形成水田耕地指标；

新增耕地指标符合江苏省补充耕地质量评定标准和相关工程设计标准，达到水田要求，并通过验收，得地率不低于申报耕地的90%。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质要求：持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包一级及以上资质或者地质灾害治理工程施工甲级资质或者市政公用工程施工总承包一级及以上资质。

（2）业绩要求：投标人自2021年1月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准），承担过的类似盐碱地改良或生态修复类或水利工程或市政工程施工业绩【业绩证明材料须提供施工合同、验收证明（竣工或完工验收鉴定书）】。

注：类似业绩时间的认定以验收证明（竣工或完工验收鉴定书）时间为准；投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映时间等需要明确的内容，如提供的业绩证明材料不能明示时间等需要明确的内容，须提供建设单位书面证明文件，文件上须加盖建设单位公章，否则不予认可。

（3）安全生产许可证要求：具有行政主管部门颁发的安全生产许可证（在有效期内）。

（4）项目经理要求：具备水工环专业高级及以上技术职称或者水利水电工程专业一级注册建造师证书或者市政公用工程专业一级建造师（如为建造师的，需具有有效的安全生产考核合格证书（B类）），且无在建工程（须符合苏水基〔2016〕17号文规定，按招标文件格式提供承诺函。

（5）其他要求：

①委托代理人及投标人拟投入本项目全部人员必须为本单位正式职工，需提供从发布招标公告之日近6个自然月中任意一个月的社会保险（或养老保险）缴费证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。在事业单位、高等院校、科研机构、军事管理等人员不能提供社会保险（或养老保险）缴纳证明的，由所在单位的上级单位提供相应的证明材料；退休返聘人员须提供单位聘用合同及退休证明。

②被“信用中国”及“信用江苏”公布的失信被执行人(包括自然人和单位)，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准，惩戒期限为网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

备注：投标人须通过“信用中国”、“信用江苏”网站，自行查询信用记录情况，结果页面上传至投标文件资格审查材料中。

③投标人的委托代理人必须为本项目拟派的项目负责人，须提供授权委托书、法定代表人及被授权人身份证。投标人确定的委托代理人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

注：关于企业安全生产许可证，执行省住建厅【2023】11 号公告，建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国一体化政务服务平台标准，旧版电子证照同时废止，请本次参与投标的企业提供有效的版本。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，2024年10月16日至2024年10月23日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：

4.1.1投标单位进入“连云港市公共资源交易网”，通过CA证书登录【投标人登录】——【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】；

4.1.2如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

4.2获取招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。

注：投标人请在规定时间内下载招标文件，如未在规定时间内下载招标文件的，由此产生的后果由投标人自行承担。

5.投标文件的递交

5.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年11月8日10时00分。投标人须在投标截止时间前完成电子投标文件并上传至电子招投标系统。

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

①远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

②开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login；）

③投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

④投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

⑤为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

⑥投标人必须在当日投标截止时间前进行签到，否则无法参与后续开标过程。投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通），否则由此产生的所有后果由投标人自行承担。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2评标基准价的计算方法

T为最高投标限价；A为最高投标限价权重系数，取0.6、0.65、0.7三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看；投标人报价均值M：当有效报价的投标人n≤5个时，M为所有有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人5＜n≤9个时，M为去掉1个最高价和2个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人9＜n≤15个时，M为去掉2个最高价和3个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人n>15个时，M去掉最高20%和最低30%（四舍五入取整）后进行平均值。

评标基准价S=T*A+M*(1-A)

M=(a1+a2+…+an)/n

最高投标限价：84864767.69元

7.3分值构成

（1）投标报价：55分

（2）施工组织设计：40分

（3）企业综合实力：5分

7.4评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投标报价	55
1	投标报价	55	报价分55分 最高投标限价：84864767.69元，超过最高投标限价的投标将被否决。 投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高分55分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 1.偏差每超过评标基准价+l%扣0.2分； 2.偏差每超过评标基准价-1%扣0.1分。 3.偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%数值之间采用内插法计算。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位。 特别规定： 1、评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。 2、依据苏水规〔2022〕3号文相关规定，投标报价低于最高投标限价85%，不参与评标基准价计算。
二	施工组织设计	40
1	总体概述	2	针对本工程概述和各项管理目标及控制措施等合理得2分。有缺陷扣0.1～2分，没有描述不得分。
2	踏勘分析	2	对项目的踏勘情况进行分析合理得2分。有缺陷扣0.1～2分，没有描述不得分。
3	工场布置、其它临时设施布置	2	针对本工程涉及的工场布置和其它临时设施布置方案合理得2分。有缺陷扣0.1～2分，没有描述不得分。
4	土地平整	2	土地平整施工方案与技术措施可行，安全有保障得2分。有缺陷扣0.1～2分，没有描述不得分；
5	灌溉与排水工程	4	灌溉与排水工程施工方案与技术措施合理可行得4分。有缺陷扣0.1～4分，没有描述不得分；
6	田间道路工程	3	田间道路工程施工方案与技术措施合理得3分。有缺陷扣0.1～3分，没有描述不得分；
7	农田防护与生态环境保持工程	2	农田防护与生态环境保持工程施工方案合理可行得2分。有缺陷扣0.1～2分，没有描述不得分；
8	混凝土工程	4	混凝土工程施工方案与技术措施合理得4分。有缺陷扣0.1～4分，没有描述不得分。
9	盐碱地改良工程	8	盐碱地改良工程方案合理可行得8分。有缺陷扣0.1～8分，没有描述不得分；
10	工程进度与资源配置计划	3	（1）施工进度计划合理、工期保证措施可行得2分，有缺陷扣0.1～2分，没有描述不得分。 （2）施工设备、劳动力等资源配备合理，满足工程施工需要，保证方案可行得1分，有缺陷扣0.1～1分，没有描述不得分。
11	质量管理体系与措施	2	质量管理体系与措施内容具体可行得2分，有缺陷扣0.1～2分，没有描述不得分。
12	地方矛盾协调与针对本项目的重难点分析	2	地方矛盾协调与针对本项目的重难点分析具体可行得2分，有缺陷扣0.1～2分，没有描述不得分。
13	环境保护、安全生产及文明施工管理措施	2	（1）环境保护有保证得1分，有缺陷扣0.1-1分，没有描述不得分。 （2）安全生产及文明施工措施有保证得1分，有缺陷扣0.1-1分，没有描述不得分。
14	建筑信息模型（BIM）技术	2	能够应用建筑信息模型（BIM）技术得2分；有缺陷扣0.1～2分，没有描述不得分。
三	企业综合实力	5
1	人员配备	4	1.技术负责人同时具备海洋、测绘高级及以上专业技术职称的，得1分，否则不得分，本项最高得1分。 2.本工程拟投入的人员中，除项目负责人、技术负责人外，具有水工环、测绘、海洋、环境工程、土地、实验测试专业技术高级及以上职称的，每具有其中一个专业得0.5分，本项最高得3分，同一专业仅计取一次得分。 注：1.须提供上述人员相关证书及从发布招标公告之日近6个自然月中任意一个月的社会保险（或养老保险）缴费证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章等资料。在事业单位、高等院校、科研机构、军事管理等人员不能提供社会保险（或养老保险）缴纳证明的，由所在单位的上级单位提供相应的证明材料；退休返聘人员须提供单位聘用合同及退休证明。 2.以上证明资料原件彩色扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。
2	投标人类似业绩	1	2021年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准），承担过类似盐碱地改良或涉海类生态修复（含滨海湿地生态修复、入海口生态修复、海岸（岸线）生态修复等）或水利工程或市政工程施工业绩的，每提供1个得0.5分，本项最高得1分。【业绩证明材料须提供施工合同、验收证明（竣工或完工验收鉴定书），缺一不可】。 注：1.类似业绩时间的认定以验收证明（竣工或完工验收鉴定书）时间为准；投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映时间等需要明确的内容，如提供的业绩证明材料不能明示时间等需要明确的内容，须提供建设单位书面证明文件，文件上须加盖建设单位公章，否则不予认可。 2、以上资料原件彩色扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。 3.资格审查业绩和打分项业绩不重复计算。

注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨）中，否则不予计分。

8.其他内容

8.1本项目只接受连云港市公共资源交易中心网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截止时间前登录连云港市公共资源交易平台，进行网上报名操作完成网上报名程序。

8.2报名结果以网上报名为准。

8.3本次招标采用无纸化电子招投标交易的模式，具体详见招标文件。

8.4投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人现场作出答复。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在 江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、连云港市公共资源交易网 上发布。

10.联系方式

招 标 人：灌云县洋桥农场

地    址：灌云县洋桥农场

联 系 人：赵主任

电    话：0518-88568222

 

招标代理机构：江苏如浩项目管理咨询有限公司

地    址：连云港市灌云县美都新城26幢

联 系 人：陈工

电    话：0518-85585080/13905131443

 

特别提醒：

1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法获取招标文件。

2、CA数字证书、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

3、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-85861319，黄工：051885861319（造价）

CA公司联系方式：