【信息发布时间：2024-10-23 16:30 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
2024年度灌云县高标准农田建设项目全过程跟踪审计及竣工结算审计
招标公告
1. 招标条件
本招标项目灌云县2024年度高标准农田建设项目，建设资金为财政（资金来源），已落实。项目已批准建设，项目业主为灌云县农业农村局，招标代理机构为江苏鼎新工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目2024年度灌云县高标准农田建设项目全过程跟踪审计及竣工结算审计进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1建设地点：连云港市灌云县。
2.2建设规模：2024年度灌云县高标准农田建设项目，主要包括2024年度财政补助资金项目、2024年度中央预算内资金项目、2024年度自建项目等，项目总投资约0.99亿元。
2.3招标范围：2024年度灌云县高标准农田建设项目，全过程跟踪审计及竣工结算审计、财务审计，参与图纸会审、合同谈判、工程计量、变更、签证、索赔；编制竣工结算报告，并出具各阶段审计结果报告；配合上级相关部门对该项目进行审计，并按要求提交跟踪审计过程中的工作底稿等相关资料。
2.4服务期：自合同签订之日起直至竣工验收合格全过程跟踪审计、工程竣工结算审计，随工程建设进度完成项目审计应出具该项目审计完整的竣工结算审计报告，移交全部审计资料至通过市级竣工验收为止。
2.5最高投标限价：2024年度灌云县高标准农田建设项目批复概算中明确的审计费之和*100%。投标人投标报价超过最高投标限价的，其投标文件将被否决。
2.6标段划分：一个标段。
3．投标人资格要求
3.1 具有独立订立合同的能力，具备有效的营业执照；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标对投标人拟派项目负责人的要求：具备一级注册造价工程师执业资格；
投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）及招标公告发布之日前三个月内任意一个月的社会保险缴费证明，如为退休人员仍在执业有效期内的需提供单位聘用合同及退休证明。
3.5本项目不接受联合体投标。
3.6本项目招标工作执行苏信用办[2018] 23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
3.7符合相关法律、法规规定的其他要求。
4．招标文件的获取
4.1获取时间：2024年10 月23 日至 2024 年10 月30日；
4.2获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】—【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【投标过程中遇到软件问题可联系何工：18452501766】
4.3招标文件每套售价0元。提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！
5．投标截止时间
5.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 11 月 13 日 10 时00分。
5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。
注：本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关 要求和说明如下：
1. 远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；
2. 开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：
http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；
3. 投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目经理）提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区 ”中下载 ）,进行签到。进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；
4. 投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因 ，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况 相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。
5. 投标人拟派项目经理须全程参与招投标过程（含异议投诉）。远程交互时，项目经理须同时作为授权委托人全程参与，同时投标人参与交互的人员将一直被视为是投标人的授权委托人（项目经理），投标人自行承担弄虚作假、随意更换人员所导致的一切后果。
6. 为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
注：投标人在签到时，需填写单位名称、项目经理姓名、手机号码 （手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。
6．资格审查
资格审查材料如下（有效的且为最新的）：
（1）营业执照；
（2）企业基本户开户行许可证或企业基本存款账户信息证明；
（3）项目负责人注册证书；
（4）项目负责人劳动合同及招标公告发布之日前三个月内任意一个月的社会保险缴费证明，如是退休人员仍在执业有效期内的提供单位聘用合同及退休证明；
（5）法定代表人授权委托书、委托代理人身份证（委托代理人必须是项目负责人）；
（6）投标人承诺书（格式详见招标文件）；
注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将以电子投标文件中的原件彩色扫描件为准；所有投标人将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的彩色扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认或未上传都将视为资格审查不合格。
7. 评标方法：综合评估法
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分值构成 (总分100分) |
W=A+B+C（A、B、C对应内容重新划分如下） A： 1、投标报价：30分 2、商务：9分 3、业绩：6分 B： 4、资源配置：30分 C： 5、审计方案：25分 投标人的审计方案得分应取所有评委评分的平均值。 |
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评标基准价计算方法 |
评标基准价的计算方法 S=T×α+B×（1-α） 式中 S—评标基准价；T—最高投标限价； α—在评标基准价中所占的权重，取值范围为：0.6、0.65、0.7，开标现场抽取； B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为： 通过初步审查后有效投标人报价低于最高投标限价的85%，则不参与B值的计算，但仍参与最后的评标工作，当有效投标人在5家以下时，全部参与算术平均值计算；当有效投标人在5家（含）以上且不足10家时，需去除最高投标报价和最低投标报价各一个后计算算术平均值；当有效投标人在10家（含）以上时，需去除最高投标报价和最低投标报价各20%（四舍五入取整）后计算算术平均值。开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定每标段权重系数。 注：本项目设最高限价，投标报价高于最高限价的作无效标处理。评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外） |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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1 |
投标报价 （30分） |
等于评标基准价30分 |
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每高于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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每低于评标基准价1%扣0.2分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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2 |
商务（9分） |
1、投标人通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，并在有效期内，每有一项得 3分，本项最高得9 分 注：提供在有效期内的信用等级证书和认证证书原件彩色扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。 |
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3 |
业绩 （6分） |
投标人自2020年1月1日以来，承担过项目总投资额在1000万元（含）及以上类似（水利工程或高标准农田项目或土地整理工程或农业综合开发项目）审计业绩的，每有1个得2分，本项最高得6分。 注：（1）上述类似业绩的认定必须有投标人提供类似业绩的造价咨询合同，提供的业绩证明必须真实，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。 （2） 提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似项目的投标人名称、工程内容、投资额、时间等需要明示的内容。若提供的咨询合同不能证明，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。 （3）投标人类似业绩金额以咨询合同中的投资额为准，承担的同一项目不同标段合同投资额可累加，合同中若不能体现投资额的，需在投标文件中提供相关证明材料(证明材料须经该项目建设单位盖章)或审定单（须经建设单位、施工单位、造价咨询单位三方盖章，缺一不可）。 （4）投标人类似业绩时间以合同签订的时间为准。 注：提供以上证明材料原件彩色扫描件上传至投标文件中，否则不得分。 |
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4 |
资源配置（30分） |
项目负责人 （8分） |
1、拟派项目负责人具有高级工程师及以上职称的得3分； 2、拟派项目负责人具有一级注册建造师或注册监理工程师的得2分； 3、拟派项目负责人取得造价工程师注册资格证书15年及以上的得3分，15年以下的得1分（年限以造价师执业资格证书上标注的时间为准）。 注：提供上述相关证书原件彩色扫描件上传于投标文件中，否则不得分。 |
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人员配备（项目负责人除外） （22分） |
1、拟派项目组人员具备一级注册造价工程师，每有一人得3分，最高得12分。 2、拟派项目组人员具有一级注册建造师的，每有一人得2分，最高得4分。 3、拟派项目组人员具备高级工程师及以上职称的，每有一人得3分，最高得6分。 注：提供上述相关证书及投标人为项目组成员缴纳的在招标公告发布之日前三个月内任意一个月的社会保险缴费证明材料（如为退休人员仍在执业有效期内的需提供单位聘用合同及退休证明）并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章原件彩色扫描件上传于投标文件中，否则不得分。 |
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5 |
审计方案（25分） |
1、审计方案明确、思路清晰、内容完整，0-5分； 2、有较为完善的行业内部控制制度，0-4分； 3、服务的工作流程、工作内容、工作计划与工作方式，0-6分； 4、项目组人员岗位职责和考核机制，0-4分； 5、审计进度控制措施、质量保证措施以及与业主之间配合的协调机制，0-6分。 |
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8.发布公告的媒介
本次招标公告在连云港市公共交易资源网上发布。
9．联系方式
招标人：灌云县农业农村局
地 址：连云港市灌云县伊山中路257号
联系人： 汪泳
电 话： 0518-80539730
招标代理机构：江苏鼎新工程咨询有限公司
地 址：连云港市海州区德惠商务大厦B座613室
联系人：崔工
电 话：15380258577
10.重要提醒：
1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。
2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。
3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
联系方式如下：
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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广联达 |
郑磊 |
13812332568 |
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刘书丹 |
18651253807 |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880 |
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朱家旺 |
18905137238 |
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张海南 |
18505182641 |
4.连云港市电子化招投标注意事项
注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：
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企业名称 |
中国金融认证中心 |
江苏省国信数字科技有限公司 |
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CA名称 |
CFCA |
国信CA |
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联系人 |
连云港孙丽丽 18005133017 连云港耿立珍 17751872787 |
周梦雪15298603303 魏飞18261319191 |
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电话 |
公司客服： 4001662366 |
客服电话：4000251010 |
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办公地址 |
连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 |
连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口 |
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活