关于赣榆区2025年度农村水利工程建设监理的公告

赣榆区2025年度农村水利工程建设监理 （工程项目名称）

招标公告

1.招标条件

本招标项目赣榆区2025年度农村水利工程建设监理 （工程项目名称），招标项目资金来自财政资金（资金来源）。招标人为连云港市赣榆区农村水利项目建设管理处，招标代理机构为 连云港市正源招标代理有限公司 。项目已具备招标条件，现对 赣榆区2025年度农村水利工程建设监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：连云港市赣榆区境内 。

2.2项目总体建设内容：赣榆区2025年度农村水利项目建设监理包括赣榆区2025年度期间要求开展的工程项目的建设监理。主要建设内容：1、农村河道疏浚及生态河道治理；2、农村水利维修养护项目；3、农业水价综合改革奖补项目；4、灌区改造项目；5、国家水土保持重点工程及水土保持奖补资金项目。6、其他农村水利项目等。

2.3本合同项目招标范围：赣榆区2025年度农村水利项目施工期及缺陷责任期监理，年度工程打包成为一个整体，作为一个监理标段。 

2.4本合同项目服务期限：赣榆区2025年度期间开展的农村水利工程项目施工阶段服务期和缺陷责任阶段服务期（包含与项目建设管理有关的服务）。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质的独立法人单位。

（2）业绩要求： /

（3）项目负责人要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部水利工程建设监理工程师注册证书或建设部水利水电工程监理工程师注册证书,提供与投标人签订的劳动合同及从发布招标公告之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定）； 

（4）其他人员要求： /

（5）信用等级要求： /

（6）投入的设备要求： /  

（7）其他要求：被“信用中国”及“信用江苏”公布的失信被执行人(包括自然人和单位)，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准，惩戒期限为网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间；备注：投标人须通过“信用中国”、“信用江苏”网站，自行查询信用记录情况，结果页面上传至投标文件资格审查材料中。

3.2 本次招标  不接受 （接受或不接受）联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2024年11月27日至2024年12月04日（北京时间，下同）为招标文件发售期。

4.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”交易平台, 通过CA证书登录【连云港市公共资源交易中心交易平台】——【水利工程-新投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“连云港市公共资源电子交易系统（水利工程）投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：400-998-0000；张工0518-85861319】

4.3本项目招标文件售价（0元人民币），提醒：请投标申请人务必在规定截止时间内获取招标文件，否则将导致投标失败。

4.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：

连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

江苏CA 总部(南京) 025-96010     连云港 孙莉莉 18005133017

5.投标文件的递交

5.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年12月 18日9时00分

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

2、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（ 连云港不见面交易系统地址：http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login；

3、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人提前进入不见面交易系统，根据操作手册进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

4、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6、投标人必须在当日开标时间前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准：

评审标准打“/”的为不作评审要求。

7.3评标基准价的计算方法：

评标基准价S=T×A+M×(1-A)

T为最高投标限价；

A为最高投标限价权重系数，取0.6、0.65、0.7三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看；

M为投标人报价均值：

资格审查后有效投标人报价低于最高投标限价的85%，则不参与M值的计算，但仍参与最后的评标工作；当有效报价的投标人n≤5个时，M为所有有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人5＜n≤9个时，M为去掉1个最高价和2个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人9≤n个时，M去除最高投标报价和最低投标报价各20%（四舍五入取整）后计算算术平均值。

最高投标限价：赣榆区2025年度农村水利工程初步设计（初设报告）或实施方案批复概算中明确的建设监理费*100%。投标人投标报价超过最高投标限价的，其投标文件将被否决。

7.4分值构成：

1.投标报价：28分

2.单位业绩：6分

3.资源配置：27分

4.服务实施方案：39分

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	类似业绩	6分
1	企业项目业绩	4分	近三年（2021年1月1日以来，以完工或竣工验收时间为准）内有类似工程（单项工程投资额1000万元以上的水利工程建设监理业绩）的监理经历的有1项得2分，最多得4分。 注：【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件）。前述序号1、2、3项三者缺一不可。如上述材料不能反映具体投资金额的，则还需提供有效的证明材料（如初步设计批复文件或发包人证明等材料）】 同一项业绩企业、总监理工程师不得重复评分，在投标文件中提供相关的原件扫描件，否则不得分。
2	总监理工程师业绩	2分	近三年（2021年1月1日以来，以完工或竣工验收时间为准）内有类似工程（单项工程投资额1000万元以上的水利工程建设监理业绩）担任总监的监理经历的有1项得2分，最多得2分。 注：总监业绩和企业业绩不可兼得，以总监业绩优先加分。业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、合同协议书；3、竣工验收或完（交）工验收证明（须含竣工或完（交）工验收鉴定书（含签名表），或者由建设、设计、监理、施工单位等参建单位签字并盖章的验收文件）。前述序号1、2、3项三者缺一不可。如上述材料不能反映相关数据的，应附发包人（或其主管部门）出具的相应证明材料，否则不得分；前述序号1、2、3项业绩证明材料中总监理工程师不是同一人的不予认可；如前述序号1、2、3项中任一项不能体现总监理工程师姓名及任职情况的，均应附发包人（或其相关部门）出具的相应证明材料，否则不予认可。
二	监理大纲	39分
1	监理工程概况	2分	监理工程概况内容描述完整、齐全得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
2	监理范围、监理内容	2分	监理范围、监理内容完整的得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
3	监理依据、监理工作目标	4分	监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
4	监理工作程序、方法和制度	3分	监理工作程序、方法、制度等内容规划合理，并应具有可操作性的得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
5	质量、进度、安全及投资监理措施	12分	（1）、根据质量控制方法、程序、控制措施是否得力，关键部位是否考虑旁站，监理单位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度酌情赋分，本项最高得3分，无描述不得分。 （2）、根据进度控制内容是否齐全，能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划，进度控制措施如何；能否运用技术、经济手段实现控制目标酌情赋分，本项最高得3分，无描述不得分。 （3）、根据针对本项目的安全机构是否健全、安全控制的技术措施是否有针对性酌情赋分，本项最高得3分，无描述不得分。 （4）、根据投资控制方法是否合理可行，投资控制内容及措施是否科学全面酌情赋分，本项最高得3分，无描述不得分。
6	合同、信息管理方案	4分	合同、信息管理方案合理可行的得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
7	组织协调内容及措施	4分	组织协调内容齐全、重点突出、针对性强的得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
8	监理工作重点、难点分析及应对措施	8分	对本工程技术关键、重点、难点分析准确的得4分，针对本工程技术关键、重点、难点提出合理的监理控制措施得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
三	投标报价	28分
1	报价得分	28分	投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高分28分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 1.偏差每超过评标基准价+l％扣1.0分，最多扣至0分； 2.偏差每超过评标基准价-1％扣0.5分，最多扣至0分。 3.偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%数值之间采用内插法计算。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位。 注：1、资格审查后有效投标人报价低于最高投标限价的85%，则不参与M值（投标人报价均值）的计算，但仍参与最后的评标工作。 2、评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
四	资源配置	27分
1	监理机构设置、岗位职责（总监除外）	21分	（1）投标人配备的监理工程师，须具有水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、水利工程建设环境保护监理等专业监理人员（以监理工程师注册证书上标明的专业为准），上述专业配备齐全的得12分，每缺少一人扣3分，最低得0分。 （2）除上述人员外，配备工程测量（以资格证书为准）、水利工程造价工程师（以注册证书为准）专业的，每专业得2.5分，最高得5分。 （3）上述监理人员中具有高级职称（职称证书）的，每有一名得2.0分；具有中级职称的，每名得1分；最高得4分。 注：提供上述人员相关材料及从发布招标公告之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定）等相关证明材料，已退休但未满65周岁人员可提供退休证和相关劳动证明。在投标文件中提供相关的原件扫描件，否则不得分，同一人只计一个专业。
2	监理人员年龄结构	2分	监理人员在25周岁以下和60周岁以上的监理人员不超过2人得2分，多超1人扣1分，扣完为止。 注：年龄以投标截止时间为准，提供身份证扫描件，否则不得分。
3	检测试验计划及拟投入的试验检测仪器设备	4分	（1）检测试验计划明确并合理得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 （2）根据投标人针对本项目实际情况配备的试验检测仪器设备酌情赋分，应包括但不限于全站仪、GPS（GNSS）、水准仪、测距仪、钢筋保护层测定仪、回弹仪等，投标人拟投入的试验检测仪器设备应具有效期内检定书，否则不予认可。本项最高得3.0分。 提供上述设备有效期内检定书扫描件，否则不得分。缺上述任一仪器设备检定书扣0.5分。

 

8.其他内容

1、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人现场作出答复。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

2、本项目监督部门：连云港市水利工程建设招标投标管理办公室

联系电话：0518-80826103

 

9.发布公告媒介

本公告在同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、连云港市公共资源交易网(发布公告的媒介名称)发布。

10.联系方式

招 标 人：连云港市赣榆区农村水利项目建设管理处 

地    址：连云港市赣榆区文化路4号

联 系 人：王星

电    话：0518-86212647

招标代理机构：连云港市正源招标代理有限公司      

地    址： 江苏省连云港市秦东门大街382号兴亿达大厦12楼1212室

邮    编： 222000                        

联 系 人： 李际良     金友波            

电    话： 0518-87996199-803（分机）  13851235643                

邮    箱： lygzyzb@163.com   

 特别提醒：

1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。

2、CA数字证书、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

3、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-85861319，黄工：051885861319（造价）

CA公司联系方式：