关于灌南县新沂河及东友引河沿线水利工程建筑物安全鉴定的公告

灌南县新沂河及东友引河沿线水利工程建筑物安全鉴定

招标公告

1.招标条件

本招标项目灌南县新沂河及东友引河沿线水利工程建筑物安全鉴定，依据水总规函［2024］489号文件精神，招标项目资金来财政资金已落实。招标人为灌南县水利局，招标代理机构为 连云港市正源招标代理有限公司。项目已具备招标条件，现对灌南县新沂河及东友引河沿线水利工程建筑物安全鉴定进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目地点：灌南县新沂河及东友引河沿线水利工程建筑物安全鉴定位于连云港市灌南县境内。

2.2招标范围：本次招标为灌南县新沂河及东友引河沿线水利工程建筑物安全鉴定，主要工作内容：对灌南县境内南偏泓拦水坝、小潮河闸新老涵洞、东友涵洞、东友引河沿线的中沟节制闸、泵站、涵洞、农业生产桥等共71座建筑物进行安全鉴定，并通过审查，本次招标共一个标段。

安全鉴定工作，按照相关要求对以上建筑物的安全检测及实际状况进行安全性的分析评价和进行现场的安全检查。安全鉴定工作主要包括以下各项：现状调查、现场安全检测、工程复核计算、安全评价等相关工作。

2.3安全鉴定工作周期：（1）中标单位签订合同后，自接到发包人通知30日内，提交相关安全鉴定报告报相关部门审查；（2）相关安全鉴定报告审查后10天内提交最终报告；（3）后续服务期：鉴定结果通过后，30日历天。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：具备独立法人资格，具有水利行业设计乙级及以上资质或水利行业（灌溉排涝或河道整治）设计乙级及以上资质或经水利部、省水利厅认定的可承担水利工程类安全评价任务的水利科研院（所）。

（2）业绩要求：投标人近5年（自2020年1月1日以来）承担过水利工程的安全鉴定服务项目；业绩证明材料以合同协议书为准，时间以合同签订的时间为准；

（3）项目负责人要求：具有水利类高级及以上技术职称及从发布招标公告之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定）。

（4）财务要求：未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况（自行承诺，格式自拟）。

（5）其他要求：被“信用中国”及“信用江苏”公布的失信被执行人(包括自然人和单位)，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准，惩戒期限为网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间；备注：投标人须通过“信用中国”或“信用江苏”网站，自行查询信用记录情况，结果页面上传至投标文件资格审查材料中。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

3.4投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

2025年 4 月 24 日至2025年 4 月 30 日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：0512-58188503；张工0518-85861319】

4.1.2如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：

连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

江苏CA 总部(南京) 025-96010     连云港 孙莉莉 18005133017

    4.2购买招标文件

    4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价 ¥：0元 。

注：投标人请在报名期间内下载招标文件，如未在规定时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。

5.投标文件的递交

5.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年 5 月 20 日 9 时 00 分。

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

2、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（ 连云港不见面交易系统地址：http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login；

3、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人提前进入不见面交易系统，根据操作手册进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

4、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6、投标人必须在当日开标时间前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2评标基准价的计算方法：

评标基准价S=T×A+M×(1-A)

M=(a1+a2+…+an)/n

T为最高投标限价；

A为最高投标限价权重系数，取0.6、0.65、0.7三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看；

M为投标人报价均值：资格审查后有效投标人报价低于最高投标限价的92%，则不参与M值的计算，但仍参与最后的评标工作；当有效报价的投标人n≤5个时，M为所有有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人5＜n≤9个时，M去掉1个最高价和2个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人9＜n≤15个时，M去除最高20%和最低30%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后计算算术平均值；当有效报价的投标人n＞15个时，M去除最高20%和最低40%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后计算算术平均值。若所有报价均低于最高投标限价的92%，则M按最高投标限价的92%计算。

最高投标限价： 175.00万元整，投标人投标报价超过最高投标限价的，其投标文件将被否决。

7.4分值构成：

1.投标报价：25分

2.商务部分：35分

3.技术部分：40分

7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准
2.2. 4 （1 )	商务部分 评分 标准 （35 分）	人力资源配置（项目负责人、技术负责人除外）（20分）	(1)专业配置专业包含：水文、规划、水工、岩土、测绘、金属结构、电气等，以上专业每配备一个专业得 1 分，最高得7分。 (2)各专业负责人中具有工程类中级及以上技术职称的，有1个得1分，最高得7分。 (3)各专业负责人中具有相应专业注册证书或资格证书，有 1 个得 2 分，最高得 6 分。 注：同一人只计一个专业，专业以资格证书或注册证书或毕业证书为准，相应证书的原件彩色扫描件上传电子投标文件，否则不予赋分。
		项目负责人素质 （4分）	(1)具有注册土木工程师（水工结构）资格证书的得2分。（需提供资格证书，原件彩色扫描件上传电子投标文件）。 (2)2020年1月1日具有水利工程安全鉴定业绩的每一个得2分，最高得2分。 注：【业绩证明材料须提供合同协议书，如业绩证明材料中未见拟任项目负责人姓名及任职情况的，须附有业绩项目发包人出具的证明并加盖公章，否则不予认可。同一项业绩企业、项目负责人不得重复评分，在投标文件中提供相关的原件扫描件，否则不得分。
		技术负责人素质 （4分）	技术负责人具备注册土木工程师（水工结构）、注册土木工程师（水利水电工程地质）资格证书的得4分，缺一项扣2分。 需提供资格证书原件彩色扫描件上传电子投标文件。
		投标人业绩 （4分）	投标人2020年1月1日以来具有水利工程安全鉴定业绩的每一个得2分，最高得4分。 （以上项目须提供中标通知书（如有）、合同协议书，在投标文件中提供相关的原件扫描件，否则不得分）
		认证管理体系 （3 分）	投标人具有有效期内的质量管理认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证，得 3.0 分，每缺一 项，扣 1.0 分，扣完为止。（在投标文件中提供相关证书的 原件扫描件，否则不得分）。
2.2. 4 （2 )	技术部分评分 标准（40 分）	现状调查方案 （5分）	具有很强的针对性和操作性，合理、科学、现状调查方案涵盖内容齐全的得5分；有缺陷，适当扣分。
		整体工作方案（10分）	对项目了解深入细致，总体思路清晰明了，工作方案详细、合理，报告编写要求详细、可操作性强的，得10分；有缺陷，适当扣分。
		应重视的问题及对策措施（5分）	对本项目相关关键问题的认识、把握程度，具有很强的针对性和操作性，合理、可行、科学、实用的得5分。有缺陷，适当扣分。
		组织机构 （5 分）	组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定，专业配置合理，人力资源数量能够满足本项目鉴定工作需要的，可得5分，否则酌情扣分。
		进度计划及进度保证措施（7分）	进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，得7分。有缺陷，适当扣分。
		质量保证体系及措施 （5分）	质量保证体系健全，质量保证措施合理、可行，得5分；有 缺陷，适当扣分。
		后续服务 （3分）	后续服务有具体措施，针对性强的，得3分；有缺陷，适当扣分。
2.2. 4 （3 )	投标报价评分 标准	报价得分  （25分）	本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第 7.2 款。 投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高25分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 1. 偏差率每超过评标基准价+l％扣1.0分，最多扣至 0 分； 2. 偏差率每超过评标基准价-1％扣 0.5分，最多扣至 0 分。 3. 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%数值 之间采用内插法计算。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留 2 位。   特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）

 

 

8.其他内容

1、本次招标采用不见面交易的模式，具体详见招标文件。

2、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人现场作出答复。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

3、本项目监督部门：连云港市水利工程建设招标投标管理办公室

联系电话：0518-80826103

9.发布公告媒介

本公告在同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、连云港市公共资源交易网(发布公告的媒介名称)发布。

10.联系方式

招标人：灌南县水利局

联系人：黄女士 

电  话：15905121991

招标代理机构： 连云港市正源招标代理有限公司

地    址： 连云港市秦东门大街382号兴亿达大厦12楼1212室

邮    编： 222000

联 系 人： 李际良      金友波  

电    话： 0518-87996199-803（分机）13851235643     

 

特别提醒：

1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。

2、CA数字证书、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

3、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-85861319，黄工：051885861319（造价）

CA公司联系方式：